Programul de guvernare al cabinetului Nicolae Ciucă, 2021-2024

• revizuirea/clarificarea rolurilor fondurilor de garantare și contragarantare cu capital de stat, urmărind maximizarea eficienței și eficacității utilizării fondurilor publice, în paralel cu injectarea de capital în economie, îndeosebi a IMM-urilor;

• susținerea revenirii creditării, în special către sectorul companiilor nefinanciare, prin continuarea programelor de garanții guvernamentale în sectoarele economice prioritare;

• reducerea TVA pentru deșeurile colectate selectiv;

• identificarea surselor și a mecanismelor de finanțare a unor noi măsuri de politici sociale (stoparea declinului demografic, sprijinirea familiilor, stimularea natalității etc.).

ANAF

Pe termen mediu și lung, Guvernul are în vedere transformarea ANAF într-o instituție inovativă și capabilă să răspundă provocărilor mediului extern, care să ofere servicii noi și adaptate diferitelor categorii de contribuabili.

Obiective specifice

Reforma ANAF și schimbarea paradigmei relației stat-contribuabili sunt obiectivele principale. Va fi accelerată digitalizarea ANAF și astfel va crește baza de colectare și va fi prevenită evaziunea fiscală. În acest sens, vor fi implementate o serie de proiecte de digitalizare care se vor finanța din fonduri nerambursabile:

• modernizarea soluției de arhivare electronică a Ministerului Finanțelor;

• obținerea de servicii electronice extinse prin portalul ANAF;

• proiect pentru asigurarea serviciilor fiscale eficiente pentru administrație și cetățeni;

• proiectul Big Data, ce vizează dezvoltarea unei Platforme de Big Data destinate integrării și valorificării operaționale și analitice a volumelor de date de interes pentru Ministerul Finanțelor/ANAF, cu orizont de implementare de minimum 36 de luni. De asemenea, vor fi implementate o serie de proiecte de digitalizare cu finanțare de la bugetul de stat:

• asigurarea funcționării și disponibilității sistemului informatic;

• creșterea performanței specialiștilor IT;

• retehnologizarea și extinderea platformelor hardware și software pentru interfața cu cetățenii (pregătire documentație achiziție și estimări bugetare);

• asigurarea funcționării, continuității și disponibilității sistemului integrat vamal, ce înseamnă operaționalizarea conceptului de vamă electronică până la sfârșitul anului 2023. Proiectele au ca scop atingerea următoarelor obiective: (i) crearea unei relații de parteneriat cu contribuabilii pentru serviciile prestate, prin:

• dezvoltarea și extinderea de servicii simple și accesibile pentru contribuabili;

• simplificarea procedurilor de administrare fiscală pentru susținerea conformării voluntare la declararea obligațiilor fiscale prin:

• reducerea și simplificarea numărului de formulare și declarații;

• introducerea formularelor precompletate;

• depunerea electronică a tuturor formularelor și declarațiilor;

• evaluarea permanentă a calității serviciilor fiscale din perspectiva contribuabililor;

• acordarea de asistență din inițiativa organelor fiscale pe teme ce decurg din constatări ale organelor de control din cadrul ANAF;

• sprijinirea conformării voluntare la plata obligațiilor fiscale prin:

• acordarea de facilități fiscale la plata obligațiilor fiscale pentru bunii plătitori;

• mediatizarea celor mai buni plătitori de impozite și taxe prin elaborarea „listei albe” ce cuprinde contribuabili care și-au declarat și achitat la scadență obligațiile fiscale de plată;

• transformarea executării silite în proces investigativ;

• extinderea mecanismului de aprobare a rambursării TVA cu control ulterior, cu o durată maximă de 30 de zile la plată, ce vizează reducerea semnificativă a perioadei de soluționare a deconturilor cu sume negative de TVA cu opțiune la rambursare, scopul fiind de introducere rapidă a sumelor în circuitul economic;

• asigurarea unui tratament fiscal diferențiat în funcție de comportamentul fiscal al contribuabililor și aplicarea graduală a unor măsuri specifice de către organele fiscale:

• notificarea contribuabililor cu privire la posibilele neregularități care ar putea conduce la stabilirea de diferențe de impozite și taxe;

• medierea;