Programul de guvernare al cabinetului Nicolae Ciucă, 2021-2024

În momentul izbucnirii pandemiei de COVID-19, administrația publică din România a fost forțată să intre într-un proces de digitalizare accelerată. Acest lucru s-a realizat cu ajutorul resurselor puse la dispoziție de Guvern: instituțiile publice s-au adaptat și au înțeles că viitorul va fi unul digital sau va fi pierdut. În vederea continuării procesului de digitalizare accelerată, Guvernul României își propune implementarea următoarelor măsuri:

A. Eficientizarea instituțiilor publice

• Delimitarea clară a rolului fiecărei structuri implicate direct în procesul de digitalizare;

• Elaborarea și adoptarea cadrului normativ pentru realizarea interoperabilității semantice și a celei tehnologice între sistemele informaționale ale autorităților publice, în vederea simplificării accesului la informații și a creșterii calității experienței de utilizare (UX) a serviciilor publice electronice;

• Cooptarea în cadrul echipelor de redactare și implementare a proiectelor de digitalizare a unor experți tehnici care pot fi remunerați făcându-se excepție de la legea salarizării unice;

• Inventarierea activelor digitale ale statului;

• Sporirea atribuțiilor „Comitetului de e-Guvernare și Reducerea Birocrației”, înființat prin decizia prim- ministrului, în vederea exercitării eficace a rolului de monitorizare și îndrumare asupra tuturor proiectelor din sfera digitalizării aflate în lucru la nivelul întregului aparat guvernamental.

• Adoptarea tehnologiilor avansate din spectrul automatizării, robotizării și inteligenței artificiale pentru eficientizarea utilizării resursei umane;

• Adoptarea unui cadru normativ pentru migrarea soluțiilor software existente și nu numai utilizate de către instituțiile publice spre infrastructuri de tip Cloud.

B. Dezvoltarea serviciilor de guvernare electronică

• Dezvoltarea de noi servicii de guvernare electronică construite în jurul nevoilor reale ale cetățeanului român, luând în calcul simplificarea modalităților de acces, utilizând în procesul de dezvoltare principii de bază UX UI;

• Promovarea utilizării mecanismelor de tip API pentru facilitarea accesului la informațiile stocate în bazele de date ale sistemelor publice;

• Transformarea Punctului de Contact Unic (PCUe) prin utilizarea instrumentului „Acord-Cadru pentru Transformarea Digitală a României”, aflat la dispoziția Autorității pentru Digitalizarea României în interfața prin care cetățeanul comunică cu orice instituție în vederea prestării oricărui serviciu public;

• Implementarea proiectului pentru identitatea digitală a cetățenilor;

• Implementarea Serviciului Single Sign-on (SSO) la nivelul întregii administrații publice;

• Continuarea programelor și proiectelor aflate în implementare, precum și inițierea de programe și proiecte noi pentru digitalizarea serviciilor publice pe care instituțiile publice le oferă cetățenilor;

• Elaborarea planului național pentru dezvoltarea competențelor digitale ale cetățenilor României și asigurarea implementării acestuia, în colaborare cu sectorul privat și societatea civilă;

• Adoptarea semnăturii electronice la scară națională, odată cu implementarea proiectului SITUE (Sistemul de Interoperabilitate Tehnologică cu Statele Membre UE). Implementarea principiului once only și a arhitecturii de interoperabilitate bazată pe un management de API-uri puse la dispoziție de toate instituțiile publice care dețin registre de date naționale. Acest demers va urmări identificarea tuturor registrelor de bază și crearea unui mecanism pentru amendarea acestei liste, asigurarea infrastructurii tehnice pentru ca accesul la registre de bază să se realizeze rapid, sigur și flexibil, asigurând integritatea, disponibilitatea și confidențialitatea datelor. În paralel, se va generaliza utilizarea semnăturii electronice de către funcționarii din administrația publică, astfel încât aceștia să poată comunica digital cu cetățenii și mediul de afaceri, scăzând timpul de reacție și corectarea timpurie a unor posibile greșeli. Operaționalizarea efectivă a unui punct de contact unic electronic pentru cetățeni și companii prin refacerea PCUe și integrarea acestuia cu sistemul național electronic de plăți, GHISEUL.RO, într-o platformă unică pentru cetățeni. Prin includerea tuturor serviciilor electronice disponibile și accesibilizarea lui prin schema de e-identitate națională, conform cadrului normativ european, serviciile publice electronice vor fi disponibile și accesibile și transfrontalier, pe baza nodului eIDAS. În plus, acest demers va crește vizibilitatea serviciilor publice, având ca principal efect scăderea timpului pentru căutarea informației de către firme și unificarea practicii administrative în relația cu firmele și cetățenii. Implementarea unei infrastructuri de cloud guvernamental, utilizând tehnologii sigure și eficiente din punct de vedere energetic pentru a asigura caracterul sigur, interoperabil și standardizat al datelor publice și migrarea serviciilor publice în cloud. Astfel, va crește disponibilitatea, dar și ergonomia de utilizare a