Programul de guvernare al cabinetului Nicolae Ciucă, 2021-2024

• Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor va sintetiza și simplifica prevederile actelor normative care se referă la domeniile construcțiilor, atât la proiectare, cât și la avizare, autorizare și execuție. Va simplifica interacțiunea beneficiarilor cu autoritățile locale, va simplifica procedurile de elaborare și avizare proiecte, va crea un flux mai rapid pentru autorizarea lucrărilor, va eficientiza monitorizarea execuției lucrărilor;

• Auditul normativelor elaborate și publicate de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației — se vor actualiza toate normativele depășite. Se vor înlocui cele perimate și se vor abroga cele care nu mai au obiectiv, referindu-se la materiale, tehnologii sau procese de proiectare care nu se mai folosesc.

1. Programul național de cadastru și carte funciară (PNCCF) a fost instituit în sarcina Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară (ANCPI) prin Legea cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/1996, în vederea realizării dezideratului de finalizare a înregistrării proprietăților imobiliare în Sistemul integrat de cadastru și carte funciară. Se propune transformarea programului din program cu finanțare anuală în program cu credite de angajament multianuale. La această dată ANCPI are posibilitatea de a contracta lucrări de cadastru sistematic la nivel de UAT întreg, sectoare cadastrale și prin înregistrarea în cadastru și cartea funciară a planurilor parcelare. Guvernul își propune să urgenteze finalizarea la nivel național a înregistrărilor tuturor proprietăților prin cooptarea decizională a consiliilor județene în sensul contractării de către ANCPI, la propunerile acestora, a unui număr de 3—4 UAT-uri la nivelul fiecărui județ, respectiv 121 UAT-uri având în vedere următoarele criterii:

• la nivel de UAT să se înregistreze un stadiu avansat de aplicare a legilor fondului funciar;

• includerea UAT-urilor care au bugete reduse sau zone declarate defavorizate;

• necesitatea luării în considerare a obiectivelor de dezvoltare județene pe termen scurt 2021—2024 și mediu 2024—2030. Propunem totodată ca în această etapă să se prioritizeze înscrierea în cartea funciară a tuturor imobilelor aflate în domeniul public sau privat al statului și al UAT-urilor, ca o garanție a inventarierii corecte a suprafețelor de teren și a construcțiilor edificate pe acesta, folosindu-se de asemenea bugetul de venituri proprii al ANCPI. Implementarea programului național a constituit și trebuie să constituie o prioritate pentru ANCPI, fiind unul dintre cele mai importante proiecte pe care aceasta îl va derula și în următorii ani, utilizând pe lângă fondurile europene alocate pe Axa 11 POR și fondurile proprii ale acesteia. Astfel, va putea fi continuată activitatea începută în anul 2015 de nominalizarea de către consiliile județene, sprijinite în decizia lor de către oficiile de cadastru și publicitate imobiliară (OCPI) ale UAT-urilor care vor putea fi contractate, folosind fondurile proprii ale ANCPI. În ceea ce privește importanța înregistrării sistematice a proprietăților, menționăm că prin Acordul stand- by ce a stat la baza stabilirii Memorandumului tehnic de înțelegere cu organismele internaționale Fondul Monetar Internațional, Comisia Europeană și Banca Mondială s-a instituit în sarcina statului român condiționalitatea creșterii numărului de proprietăți imobiliare înregistrate în Sistemul Informatic Integrat de Cadastru și Carte Funciară. Situația la zi a înregistrării sistematice în România este:

• Stadiul Programului național de cadastru și carte funciară Din totalul de 3.181 UAT-uri din România, până la data de 31.10.2021 au fost finalizate lucrări de înregistrare sistematică în 122 UAT-uri (din care în 118 UAT-uri în integralitate și în 4 UAT-uri parțial), precum și în sectoare cadastrale, cu o suprafață totală de 3.325.863,25 ha. În anul 2021 au fost finalizate lucrări de înregistrare sistematică în 24 UAT-uri (din care în 20 UAT-uri în integralitate și în 4 UAT-uri parțial), precum și în sectoare cadastrale, cu o suprafață totală aferentă de 813.253,75 ha.

• Lucrări de înregistrare sistematică în derulare La data de 31.10.2021 sunt în derulare lucrări de înregistrare sistematică în 1.493 UAT-uri, cu o suprafață estimată de 4.559.583,44 ha. La această dată, ANCPI a contractat un număr de 307 UAT-uri și este în perioada de achiziție publică pentru încă 291 UAT-uri finanțate din AXA 11.

2. Descentralizarea — prioritate a noului guvern:

• descentralizare a clădirilor abandonate și degradate aparținând administrației publice centrale și companiilor naționale de stat cu titlu gratuit către autoritățile locale;

• descentralizarea resurselor financiare prin rămânerea redevențelor de exploatare la nivel local in proporție de 80% (din care 40% la consiliile județene și 40% la primării);