Pentru o nouă economie: Programul liberal pentru România
Cuprinsul documentului
- CUPRINS
- PREAMBUL
- 1. FISCALITATEA ŞI BUGETUL
- 2. ECONOMIA ŞI MEDIUL DE AFACERI
- 3. ENERGIA
- 4. ADMINISTRAŢIA CENTRALĂ ŞI LOCALĂ
- 5. JUSTIŢIA
- 6. EDUCAŢIA
- 7. SĂNĂTATEA
- 8. SISTEMUL DE PENSII
- 9. MUNCA ŞI COEZIUNEA SOCIALĂ
- 10. AGRICULTURA ŞI DEZVOLTAREA RURALĂ
- 11. INFRASTRUCTURA ŞI TRANSPORTURILE
- 12. MEDIUL
- 13. APĂRAREA NAŢIONALĂ
- 14. RELAŢIILE EXTERNE ŞI AFACERILE EUROPENE
- 1. FISCALITATEA ŞI BUGETUL
- ANOFM);
- 2. ECONOMIA ŞI MEDIUL DE AFACERI
- 3. ENERGIA
- 4. ADMINISTRAŢIA ŞI AFACERILE INTERNE
- 5. JUSTIŢIA
- 6. EDUCAŢIA
- 7. SĂNĂTATEA
- 8. SISTEMUL DE PENSII
- 9. MUNCA ŞI COEZIUNEA SOCIALĂ
- 10. AGRICULTURA ŞI DEZVOLTAREA RURALĂ
- 11. INFRASTRUCTURA ŞI TRANSPORTURILE
- 12. MEDIUL
- SIMMCCA);
- 13. APĂRAREA NAŢIONALĂ
- 14. RELAŢIILE EXTERNE ŞI AFACERILE EUROPENE
vederea privatizării sau asocierii cu investitori români sau străini; trecerea porturilor maritime şi fluviale în administrarea autorităţilor locale în condiţiile stabilirii unei politici tarifare unitare.
5. Susţinerea rutelor româneşti prioritare în cadrul noilor recomandări aferente TEN-T şi susţinerea actualei structuri a acestei politici. România are nevoie de extinderea reţelei de transport în zona estică şi centrală, susţinând în acest fel şi importanţa coridoarelor către spaţiul ex-sovietic şi în special către Moldova. Este nevoie atât de întărirea reţelei de transport cât şi de promovarea unor proiecte specifice cu impact economic relevant între destinaţii strategice. 6. Revigorarea reţelei interne de transport prin conductă şi racordarea acesteia la reţelele europene transfrontaliere având în vedere avantajul comparativ al acestui domeniu, relativ la infrastructura celorlalte state membre ale UE din vecinătate (3350 km faţă de maximum 2278 km în Polonia). Transportul prin conducte poate deveni, prin poziţia geografică a Românei, o activitate economică cu profitabilitate ridicată. 7. Promovarea variantelor de transport cu impact redus asupra mediului: transportul
electric, cel care utilizează biocombustibili în scopul scăderii emisiilor de CO2 ; schimbarea ponderii transportului auto în favoarea celui feroviar şi promovarea transportului naval; încurajarea proiectelor care urmăresc tranziţia spre transportul bazat pe hidrogen drept combustibil fie utilizat direct fie utilizat prin intermediul pilelor de combustie. În ceea ce priveşte utilizarea tehnologiei, PNL consideră că aceasta este singura cale prin care poate creşte siguranţa în transporturi şi calitatea serviciilor.
8. Promovarea intensivă a sistemelor de transport inteligente (ITS) care urmăresc înglobarea ansamblului tehnologiilor pentru facilitarea interacţiunii directe dintre mijloacele de transport şi infrastructură. Dezvoltarea acestor tehnologii reprezintă pasul înainte spre preluarea de date, organizarea, analiza, utilizarea şi transmiterea acestora în scopul optimizării transportului de suprafaţă şi în consecinţă a creşterii eficienţei sistemelor de transport. Din punct de vedere al finanţării în domeniul transporturilor, PNL consideră că sunt necesare reforme în domeniul instituţional şi al achiziţiilor publice pentru reducerea intervalului de timp de la aprobarea proiectului până la finalizarea acestuia precum şi pentru protejarea infrastructurii construite.
9. Restructurarea instituţională şi redimensionarea administrativă în domeniul transporturilor, în scopul eliminării suprapunerii de responsabilităţi decizionale, simplificării şi automatizării procedurilor, reducerii costurilor; externalizarea şi privatizarea serviciilor (asigurarea, cu prioritate, a independenţei operatorului de supraveghere a infrastructurii construite). 10. Promovarea unui pachet de legi cu privire la investiţiile în infrastructură şi transporturi prin care se va reglementa parteneriatul public-privat, în vederea stabilirii condiţiilor specifice prin care se vor realiza investiţiile în infrastructură şi transporturi. Legea va fi elaborată în concordanţă, în mod special, cu legislaţia achiziţiilor publice şi a concesiunilor şi va simplifica procedurile de expropriere, ridicare arheologică, execuţie, exploatare, accesul constructorilor la resursele necesare execuţiei (timpi pentru deschiderea balastierelor şi carierelor pentru
materialele de construcţii, condiţii de concesionare a terenurilor anexe etc.).
11. Asigurarea finanţării pentru proiectele de investiţii din transporturi, se va realiza prin intermediul resurselor bugetare centrale şi locale11 private, precum şi din fonduri europene pentru care se vor negocia noi rute de transport faţă de cele pe care România le-a acceptat în perioada de preaderare. Pentru cazul investiţiilor mari -cazul autostrăzilor- în care raportul cost-beneficiu este evident, este nevoie să se