Programul de guvernare 2017-2020 - Guvernul Mihai Tudose

se armonizeze regimul de înălțime, aspectul exterior al clădirilor, utilizarea materialelor de construcție tradiționale cu ocuparea și utilizarea terenurilor conform cerințelor de protecție pentru una din cele mai mari zone umede din lume.

• Pentru protejarea ecosistemelor se are în vedere creșterea gradului de utilizare a mijloacelor de transport ecologice cu grad redus de poluare, promovarea și realizarea traseelor turistice nemotorizate și reglementarea coerentă a canalelor de circulație cu viteza de deplasare. Transport ecologic de pasageri prin înlocuirea flotei existente de nave care asigură transportul naval în Delta Dunării cu nave cu consum redus de carburanți și grad redus de poluare, care folosesc și sisteme alternative de energie regenerabilă (biciclete, ambarcațiuni cu vâsle și motoare electrice).

• Îmbunătățirea rețelei de informare turistică, realizarea de aplicații GPS de sprijin cu hărți și trasee turistice, structura turistică de cazare a Deltei și alte informații utile.

9. Continuarea și finalizarea înființării organizațiilor de management al destinațiilor (OMD) în stațiunile turistice și alte localități de interes turistic, pe cele 3 planuri de dezvoltare:

• micro: la acest nivel OMD-ul reunește autorități publice locale și reprezentanți din mediul privat și ai altor entități relevante, de la nivelul unei stațiuni până la nivelul județelor.

• mezo: la acest nivel OMD-ul reunește autorități publice locale și reprezentanți din mediul privat și ai altor entități relevante, la nivelul unei regiuni.

• macro: un OMD central pentru destinația România, care coagulează reprezentanți ai OMD-urilor regionale, reprezentanți ai autorităților publice centrale (A.N.T., M.D.R.A.P., Ministerul Mediului, Ministerul Culturii, Ministerul Educației, Ministerul Transporturilor etc., I.N.S., alte institute de cercetare în domeniul turismului), federații și asociații patronale, cu reprezentanți ai altor entități relevante (asociații de promovare, asociații profesionale din variate sectoare economice, ONG-uri, administratori ai ariilor naturale protejate, mediul de formare profesională din turism, mediul academic și alții).

10. Acordarea unui tichet de vacanță pentru angajații din sistemul public

11. Constituirea unor instrumente în turism care să permită asigurarea contravalorii serviciilor contractate de turiști cu agențiile de turism

Garantarea contravalorii serviciilor plătite de turiști către sau la agențiile de turism prin cel puțin următoarele instrumente de garantare: asigurare, garanții bancare, contul fiduciar, fond de garantare. (Durata: începând cu 2017; Efecte: prevenirea efectelor negative asupra cetățeanului ca urmare a intrării în insolvență a agențiilor de turism. Impact financiar: Măsura are un impact social și fiscal pozitiv, nu implică cheltuieli bugetare).

MĂSURI cu impact local sau sectorial în vederea susținerii turismului

12. Asigurarea unei reglementări astfel încât operatorul economic care are în administrare structuri de primire turistică cu funcțiuni de cazare în zona plajelor să aibă drept de preemțiune la închirierea suprafețelor de plajă situată în imediata vecinătate

13. Asigurarea unei reglementări privind administrarea în parteneriat public-privat de către stat și operatorii economici deținători de structuri de primire turistice cu funcțiuni de cazare sau/și de sănătate, a bazelor de tratament aflate în perimetrul lor, care aparțin administrației publice centrale și sunt nefolosite

14. Adoptarea Legii turismului.

CAPITOLUL POLITICI PUBLICE PRIVIND IMM

Sprijinirea sectorului IMM reprezintă o prioritate a programului economic. Contributor de importanță strategică la creșterea economică și crearea de locuri de muncă, sectorul întreprinderilor mici și mijlocii trebuie să beneficieze din partea

statului de politici publice ce vizează o reglementare inteligentă, consultare sistematică cu organizațiile reprezentative, creșterea accesului la finanțare, simplificarea procedurilor și debirocratizarea pentru micii întreprinzători. Gândim implementarea unei structuri administrative moderne aliniată nevoilor antreprenorilor: Ministerul Antreprenoriatului și IMM-urilor, protejarea investitorilor români prin susținerea eforturilor de investiții și promovarea intereselor de export ale acestora, precum și un sistem fiscal atractiv.

MĂSURI

1. Înființarea Ministerului Antreprenoriatului și IMM-urilor

Durata: 2017. Beneficiari: 99,7% dintre companiile din Romania sunt IMM-uri, care contribuie cu aproximativ 60% din PIB și angajează 60% din forța de muncă. Efecte: dezvoltarea unitară a politicilor de susținere a IMM-urilor, atragerea de investiții, promovarea exporturilor, implementarea programelor naționale de finanțare a IMM-urilor și a programelor de ajutor de stat; înființarea unui departament de debirocratizare — pentru identificarea și simplificarea sarcinilor administrative cu care se confruntă mediul de afaceri; înglobarea într-un singur loc a tuturor structurilor de finanțare ale antreprenoriatului. Impact: sumele vor fi asigurate din bugetul de stat.

2. Înființarea de agenții regionale de atragere de investiții și promovare a exportului

Durata: 2017. Beneficiari: mediul de afaceri, autoritățile publice regionale și locale. Efecte: identificarea oportunităților de investire de la nivel local și realizarea unor proiecte de investiții „la cheie”; informare cu privire la facilitățile acordate investitorilor — un exemplu fiind schemele de ajutor de stat instituite cu scopul de a susține investiții noi la nivel național; sprijin pentru investitori în vederea obținerii avizelor necesare, racordarea la utilități și contractarea serviciilor-suport necesare demarării activității; stabilirea de parteneriate cu instituții finanțatoare de la nivel european și internațional, camere de comerț bilaterale, ambasadele străine din România; atragere de investiții străine cu sprijinul ambasadelor României din străinătate. Impact: sumele vor fi asigurate din fonduri nerambursabile — 5.000.000 euro/an, pentru 8 agenții.

3. Adoptarea Legii Parteneriatului Public-Privat cel târziu la 1 octombrie 2017

4. Schemă de ajutor de stat pentru start-up-uri: Romania Start-up Nation

Perioada: 2017—2020. Beneficiari: start-up-uri. Efecte: înființarea mai multor start-up-uri și creșterea competitivității acestora, noi locuri de muncă bine plătite în economie; simplificare: înființarea gratuită a SRL. Valoare: 200.000 lei/proiect/antreprenor, 10.000 start-up-uri anual. Impact: bugetul de stat și fonduri nerambursabile.

5. Strategic Invest Romania — Program de ajutor de stat pentru susținerea investițiilor strategice ale antreprenorilor autohtoni

Perioada: 2017—2019. Beneficiari: investitorii autohtoni. Susținerea investițiilor autohtone de minimum 2 milioane de euro, prin acordarea unui grant din valoarea investiției. Efecte: dezvoltarea capitalului autohton, susținerea industrializării României, creșterea numărului de firme.

6. Crearea Programului național de dezvoltare a antreprenoriatului — PNDA

Perioada: 2017—2020. Beneficiari: autoritățile publice locale și mediul de afaceri. Finanțează infrastructura antreprenorială la nivelul comunităților locale (înființarea a cel puțin un incubator/parc industrial/parc tehnologic). Efecte: creșterea atractivității comunităților marginalizate pentru realizarea de investiții, dezvoltarea infrastructurii de afaceri din România și creșterea atractivității României ca destinație de investiții.