Program de guvernare propus de Eugen Tomac, ediția I 2026
Cuprinsul documentului
- Notă metodologică și convenții
- Principiul 7 + 3
- Direcție și deadline, nu instrument
- Surse
- Cuprins
- Prioritatea zero
- REFORMA ADMINISTRATIV -TERITORIALĂ
- Rezumat
- Context
- De ce prioritate zero
- A. Calendar de pregătire
- B. Principii de fond
- Capitolul 1
- ECONOMIE ȘI MEDIUL DE AFACERI
- Rezumat
- Context
- A. Măsuri pe termen scurt
- B. Reforme structurale
- Capitolul 2
- FINANȚE PUBLICE
- Rezumat
- Context
- A. Măsuri pe termen scurt
- B. Reforme structurale
- Capitolul 3
- ENERGIE
- Rezumat
- Context
- A. Măsuri pe termen scurt
- B. Reforme structurale
- Capitolul 4
- TRANSFORMARE DIGITALĂ
- Rezumat
- Context
- A. Măsuri pe termen scurt
- B. Reforme structurale
- Capitolul 5
- INFRASTRUCTURĂ ȘI TRANSPORTURI
- Rezumat
- A. Măsuri pe termen scurt
- B. Reforme structurale pe termen lung
- Capitolul 6
- EDUCAȚIE ȘI CERCETARE
- Context
- Rezumat
- A. Măsuri pe termen scurt, privind:
- B. Reforme structurale
- Capitolul 7
- SĂNĂTATE
- Rezumat
- A. Măsuri pe termen scurt
- B. Reforme structurale
- Capitolul 8
- JUSTIȚIE ȘI STATUL DE DREPT
- Rezumat
- A. Măsuri pe termen scurt
- B. Reforme structurale
- Capitolul 9
- ADMINISTRAȚIE PUBLICĂ ȘI DESCENTRALIZARE
- Rezumat
- A. Măsuri pe termen scurt
- B. Reforme structurale
- Capitolul 10
- AGRICULTURĂ ȘI DEZVOLTARE RURALĂ
- Rezumat
- A. Măsuri pe termen scurt
- B. Reforme structurale
- Capitolul 11
- MEDIU ȘI SCHIMBĂRI CLIMATICE
- Rezumat
- A. Măsuri pe termen scurt
- B. Reforme structurale
- Capitolul 12
- MUNCĂ, FAMILIE ȘI PROTECȚIE SOCIALĂ
- Rezumat
- Context
- A. Măsuri pe termen scurt
- B. Reforme structurale
- Capitolul 13
- CULTURĂ, TINERET ȘI SPORT
- Rezumat
- A. Măsuri pe termen scurt
- B. Reforme structurale
- Capitolul 14
- AFACERI INTERNE
- Rezumat
- A. Măsuri pe termen scurt
- B. Reforme structurale
- Capitolul 15
- APĂRARE ȘI SECURITATE NAȚIONALĂ
- Rezumat
- A. Măsuri pe termen scurt
- B. Reforme structurale
- Capitolul 16
- POLITICĂ EXT ERNĂ ȘI AFACERI EUROPENE
- Context
- Rezumat
- A. Măsuri pe termen scurt
- B. Reforme structurale
- Capitolul 17
- FONDURI EUROPENE ȘI INVESTIȚII STRATEGICE
- Rezumat
- A. Măsuri pe termen scurt
- B. Reforme structurale
- Capitolul 18
- COMBATEREA DEZINFORMĂRII ŞI REZILIENŢEI SOCIALE
- Rezumat
- Context
- A. Măsuri pe termen scurt
- B. Reforme structurale
- Capitolul 19
- DIASPORA
- Rezumat
- Context
- A. Măsuri pe termen scurt
- B. Reforme structurale
- Capitolul 20
- RELAȚIA CU REPUBLICA MOLDOVA
- Rezumat
- Context
- A. Măsuri pe termen scurt
- B. Reforme structurale
- Capitolul 21
- SOCIETATEA CIVILĂ, MINORITĂȚI NAȚIONALE ȘI CULTE
- Rezumat
- Context
- A. Măsuri pe termen scurt
- B. Reforme structurale
- 4. Combaterea evaziunii pe sectoare prioritare Pentru fiecare sector prioritar se publică anual ținta de randament suplimentar și gradul de realizare; primele ținte în 6 luni de la învestitură.
- 5. Bodycam și teste de integritate pentru antifraudă și vameși Măsura este un simbol al depolitizării ANAF. Cadrul legal pentru testele de integritate se adoptă în primele 6 luni; dotarea structurilor antifraudă și vamale cu bodycam se finalizează în 12 luni.
- 6. Trasabilitate financiară pentru tranzacții online Se stabilește o corelație bănci -curierat-vamă pentru e -commerce, ca instrument modern, conform cu standardele OCDE. Se construiește pe instrumentele UE existente (DAC7, pachetul VIDA): schimb automat de date platforme-curierat-bănci pentru tranzacțiile e -commerce, cu ga ranții de protecție a datelor;
B. Reforme structurale
(orizont mandat / dincolo de mandat)
- 1. Reorganizarea piramidală a ANAF Se centralizează analiza de risc și controlul fiscal la nivel central/regional și se renunță la modelul silozurilor actuale. Este un jalon PNRR vechi, finalizat doar parțial.
- 2. Unitate centrală de prognoză bugetară + Consiliul Fiscal consolidat Scenarii de risc macro -bugetar, analize ex -ante pentru politici fiscale noi; răspunde la critica FMI/OCDE privind capacitatea de prognoză. Unit atea publică scenarii de risc la fiecare buget și rectificare; Consiliul Fiscal primește acces direct la datele de execuție bugetară și resurse proprii de analiză.
- 3. Cadru de bugetare pe obiective Se corelează alocările bugetare cu rezultate cuantificabile, în parteneriat cu ministerele de linie. Este o reformă silen ţioasă, dar transformativă. Se derulează un pilot pe 2-3 ministere de linie începând cu primul buget elaborat de noul guvern; extinderea este graduală, cu evaluare publică anuală a pilotului.