Programul de guvernare al cabinetului Ludovic Orban, 2020
Cuprinsul documentului
- Propuneri – Membri ai Guvernului
- Program de Guvernare
- Martie 2020
- Cuprins
- Preambul
- Politici sectoriale
- I. Justiție, drepturi și libertăți cetățenești
- II. Ordinea publică și siguranța cetățeanului
- III. Administrația publică
- IV. Bugetul și fiscalitatea
- V. Economia
- VI. Transporturi, Infrastructura și Comunicații
- VII. Agricultura și dezvoltarea rurală
- VIII. Fonduri europene
- IX. Munca și protecția socială
- X. Educaţie, cercetare, inovare
- XI. Tineret și sport
- XII. Sănătatea
- XIII. Mediul și resursele naturale
- XIV. Cultură, patrimoniu și minorități
- XV. Apărare și securitate națională
- XVI. Politica externă și afacerile europene
- Preambul
- Politici sectoriale
- I. Justiție, drepturi și libertăți cetățenești
- Măsuri propuse pe termen scurt:
- II Ordine publică și siguranța cetățeanului
- Măsuri care pot fi operaționalizate pe termen scurt:
- III. Administrația publică
- Măsuri pentru creșterea eficienței instituționale la nivel central:
- Măsuri la nivelul administrației publice locale:
- Obiective de investiții prioritare în 2020:
- Infrastructura de sănătate
- Infrastructura de transport
- Infrastructura universitară
- Infrastructura educațională și sportivă
- Cultură și culte
- Risc seismic
- Locuințe ANL
- Fonduri europene:
- Alte obiective în pregătire:
- IV Bugetul și fiscalitatea
- Obiective pentru anul 2020:
- V. Economia
- Măsuri prioritare pe termen scurt
- Industrii:
- Energie
- Obiective principale
- Obiective pe termen scurt:
- Evoluție producție netă de producție de energie electrică (TWh)
- Măsuri propuse
- Turism
- Mediul de afaceri, Comerț și IMM-uri
- VI. Transporturi, Infrastructură și Comunicații
- TRANSPORTURI ȘI INFRASTRUCTURĂ
- I. Direcții de acțiune
- II Transport rutier
- Proiecte în execuție:
- Autostrada A3: Borș-Nădășelu- secțiunea Biharia – Borș, Câmpia Turzii-Târgu-Mureș – lot Iernut-Chețani și Lot Câmpia Turzii-Chețani, sector Râșnov-Cristian
- A7 : Varianta Ocolitoare Bacău
- A10: Sebeș-Turda – lotul 1 și lotul 2
- Drum expres: Craiova – Pitești- tronson 2 – (inclusiv VO Balș și VO Slatina) pentru care au fost semnate ordinele de începere a lucrărilor la sfârșitul anului 2019
- Pod suspendat peste Dunăre la Brăila
- III. Transport feroviar
- Proiectul prioritar pentru România rămâne închiderea Coridorului IV feroviar:
- Proiecte cu un caracter urgent:
- IV. Transport naval
- V. Transport aerian
- Finalizarea proiectului de reabilitare și refuncționalizare Corp A, B și rotondă Aeroport Băneasa – Aurel
- VI. Transportul multimodal
- O rețea națională și extinsă de terminale multimodale este esențială pentru ca industria logistică și
- VII. Transportul subteran
- Lucrări de investiții noi la metrou:
- CN Poșta Română
- POLITICI ÎN DOMENIUL IT&C GESTIONATE DE AUTORITATEA PENTRU DIGITALIZAREA ROMÂNIEI
- România Digitală - priorități în 2020
- Securitate Cibernetică – priorități în 2020
- VII. Agricultura și dezvoltarea rurală
- Principalele obiective pe termen scurt în domeniul agriculturii urmăresc perfecționarea și
- simplificarea procedurilor pentru plățile directe care sprijină veniturile fermierilor, susținerea
- industrializarea, susținerea procesării și creșterea accesului la piață al produselor românești pe
- piața internă și externă
- Pregătirea Planului Național Strategic 2021-2027:
- Planul National Strategic va include măsuri/intervenții care să asigure respectarea Pactului Ecologic European:
- VIII. Fonduri europene
- I. MĂSURI SPECIFICE PENTRU PERIOADA DE PROGRAMARE 2021-2027:
- II. MĂSURI CURENTE NECESARE PENTRU ACTUALA PERIOADĂ DE PROGRAMARE 2014-2020:
- IX. Munca și protecția socială
- Politici active de ocupare/stimulare a muncii
- Politici corecte și eficiente vizând pensiile
- Un Dialog Social real și eficient
- Asistență socială îndreptată către nevoile reale ale beneficiarilor
- X. Educaţie, cercetare, inovare
- Obiective generale:
- Priorități pe termen scurt:
- XI. Tineret și sport
- A. Politici, obiective și acțiuni prioritare în domeniul tineretului
- B. Politici, obiective și acțiuni prioritare în domeniul sportului
- XII. Sănătatea
- FINANȚAREA SISTEMULUI DE SĂNĂTATE
- INVESTIȚIILE ÎN INFRASTRUCTURA DE SĂNĂTATE
- RESURSA UMANĂ DIN SĂNĂTATE
- PREVENȚIA MEDICALĂ
- MEDICINA PRIMARĂ
- MEDICINA DE AMBULATOR ȘI INVESTIGAȚIILE PARACLINICE
- MEDICINA INTRASPITALICEASCĂ
- POLITICA MEDICAMENTULUI
- DIGITALIZARE SI REFORMĂ ADMINISTRATIVĂ
- XIII. Mediul și resursele naturale
- Obiective imediate:
- Sectorul forestier
- Gospodărirea apelor
- Gestionarea deșeurilor
- Arii protejate și biodiversitate
- Calitatea aerului
- XIV. Cultură și patrimoniu
- XV. Apărare și securitate națională
- Obiective
- Măsuri
- XVI. Politica externă și afacerile europene
- I. Orientarea conceptuală generală
- II. Obiective și măsuri
- Măsuri și obiective în relația cu diaspora românească gestionate de Departamentul pentru Românii de Pretutindeni
modernizate, în valoare estimată de 1.040.193,00 euro), alocarea de fonduri de la bugetul de stat (efortul pentru perioada 2020-2025 pe bugetul de stat este estimat la 100.340.995,0 euro, în vederea creării 4.725 locuri noi de cazare şi modernizarea a 969 locuri de cazare), precum și obținerea unui împrumut de la o Instituție Financiară Internațională pentru construirea a două noi penitenciare (în valoare de 177.000.000 euro), obiective în curs de realizare, vor contribui la rezolvarea pe termen lung a capacității de detenție.
Personalul Administrației Naționale a Penitenciarelor se va bucura de un statut și dotări logistice adecvate pentru îndeplinirea misiunilor sale. Guvernul a aprobat recent o ordonanță de urgență pentru modificarea legii privind statutul polițistului din penitenciare, adoptată în aplicarea unei decizii a CCR, care va permite consolidarea acestui statut și a aparatului Administrației Naționale a Penitenciarelor.
5. Calitatea legislației. Educația juridică
Ministerul Justiției va iniția dezvoltarea, în limita competențelor sale, de programe de răspândire a cunoașterii legislației și apropiere a Justiției de cetățeni, și va invita CSM, asociațiile profesionale și societatea civilă la o cooperare instituțională pentru a dezvolta astfel de programe comune.
Ministerul Justiției va încuraja desfășurarea de programe de pregătire profesională axate pe dobândirea unui limbaj adecvat, dar în același timp simplificat privind actul de justiție, bazat pe acuratețea termenilor de specialitate, actul de justiție fiind deopotrivă unul de dreptate, dar și de educație civică și cultură, care trebuie să ajungă la mintea și sufletul cetățenilor printr-un limbaj accesibil.
Cunoașterea legii și construirea unei mentalități de respect a regulii de drept reprezintă nu numai un demers civic și cultural, ci și de prevenție pe termen lung cu costuri mici.
6. MCV
Guvernul PNL va continua să acționeze în direcția realizării obiectivelor MCV și a ridicării sale pe baza unei cooperări pe care o dorește și o solicită fără echivoc loială și onestă din partea COM și a tuturor Statelor Membre. Guvernul este conștient de marja mică de manevră pe care o are în acest sens, date fiind durata mandatului până la alegerile generale din 2020 și voturile de care ar putea dispune în Parlament. De aceea, va acționa constant, atât pe fondul problemelor, cât și diplomatic, pentru a construi premisele unei decizii pozitive pentru România.
Deja, în perioada decembrie 2019 – februarie 2020, Ministerul Justiției a abordat două recomandări exprese importante din Raportul MCV, consolidarea Ministerului Public prin ocuparea locurilor de conducere vacante ale acestuia și desființarea Secției pentru Investigarea Infracțiunilor din Justiție (”SIIJ”).
Ministerul Justiției a lansat un proces transparent pentru selectarea candidaților pentru funcțiile de procurori de rang înalt, fără precedent. Pe parcursul a trei săptămâni au fost desfășurate interviuri transmise online pe pagina de internet a ministerului. În paralel, au fost analizate dosarele de candidatură, sute de pagini de lucrări depuse de candidați, alături de planurile de management și documentația privind studiile, capacitatea profesională etc. Ministrul Justiției a fost ajutat în desfășurarea interviurilor, analiza răspunsurilor, a profilurilor profesionale, manageriale și psihologice ale candidaților de o comisie de interviu care a cuprins și reprezentanți din afara ministerului, din partea CSM, INM și ASE. La capătul acestui demers, în temeiul legii, ministrul Justiției și-a finalizat propria evaluare și a luat decizia de propunere a unui număr de candidați pentru un număr de funcții de rang înalt din cadrul Ministerului Public, transmițând aceste propuneri formulate către CSM Secția de procurori pentru avizul consultativ al acestui for.