Programul de guvernare al cabinetului Ludovic Orban, 2020
Cuprinsul documentului
- Propuneri – Membri ai Guvernului
- Program de Guvernare
- Martie 2020
- Cuprins
- Preambul
- Politici sectoriale
- I. Justiție, drepturi și libertăți cetățenești
- II. Ordinea publică și siguranța cetățeanului
- III. Administrația publică
- IV. Bugetul și fiscalitatea
- V. Economia
- VI. Transporturi, Infrastructura și Comunicații
- VII. Agricultura și dezvoltarea rurală
- VIII. Fonduri europene
- IX. Munca și protecția socială
- X. Educaţie, cercetare, inovare
- XI. Tineret și sport
- XII. Sănătatea
- XIII. Mediul și resursele naturale
- XIV. Cultură, patrimoniu și minorități
- XV. Apărare și securitate națională
- XVI. Politica externă și afacerile europene
- Preambul
- Politici sectoriale
- I. Justiție, drepturi și libertăți cetățenești
- Măsuri propuse pe termen scurt:
- II Ordine publică și siguranța cetățeanului
- Măsuri care pot fi operaționalizate pe termen scurt:
- III. Administrația publică
- Măsuri pentru creșterea eficienței instituționale la nivel central:
- Măsuri la nivelul administrației publice locale:
- Obiective de investiții prioritare în 2020:
- Infrastructura de sănătate
- Infrastructura de transport
- Infrastructura universitară
- Infrastructura educațională și sportivă
- Cultură și culte
- Risc seismic
- Locuințe ANL
- Fonduri europene:
- Alte obiective în pregătire:
- IV Bugetul și fiscalitatea
- Obiective pentru anul 2020:
- V. Economia
- Măsuri prioritare pe termen scurt
- Industrii:
- Energie
- Obiective principale
- Obiective pe termen scurt:
- Evoluție producție netă de producție de energie electrică (TWh)
- Măsuri propuse
- Turism
- Mediul de afaceri, Comerț și IMM-uri
- VI. Transporturi, Infrastructură și Comunicații
- TRANSPORTURI ȘI INFRASTRUCTURĂ
- I. Direcții de acțiune
- II Transport rutier
- Proiecte în execuție:
- Autostrada A3: Borș-Nădășelu- secțiunea Biharia – Borș, Câmpia Turzii-Târgu-Mureș – lot Iernut-Chețani și Lot Câmpia Turzii-Chețani, sector Râșnov-Cristian
- A7 : Varianta Ocolitoare Bacău
- A10: Sebeș-Turda – lotul 1 și lotul 2
- Drum expres: Craiova – Pitești- tronson 2 – (inclusiv VO Balș și VO Slatina) pentru care au fost semnate ordinele de începere a lucrărilor la sfârșitul anului 2019
- Pod suspendat peste Dunăre la Brăila
- III. Transport feroviar
- Proiectul prioritar pentru România rămâne închiderea Coridorului IV feroviar:
- Proiecte cu un caracter urgent:
- IV. Transport naval
- V. Transport aerian
- Finalizarea proiectului de reabilitare și refuncționalizare Corp A, B și rotondă Aeroport Băneasa – Aurel
- VI. Transportul multimodal
- O rețea națională și extinsă de terminale multimodale este esențială pentru ca industria logistică și
- VII. Transportul subteran
- Lucrări de investiții noi la metrou:
- CN Poșta Română
- POLITICI ÎN DOMENIUL IT&C GESTIONATE DE AUTORITATEA PENTRU DIGITALIZAREA ROMÂNIEI
- România Digitală - priorități în 2020
- Securitate Cibernetică – priorități în 2020
- VII. Agricultura și dezvoltarea rurală
- Principalele obiective pe termen scurt în domeniul agriculturii urmăresc perfecționarea și
- simplificarea procedurilor pentru plățile directe care sprijină veniturile fermierilor, susținerea
- industrializarea, susținerea procesării și creșterea accesului la piață al produselor românești pe
- piața internă și externă
- Pregătirea Planului Național Strategic 2021-2027:
- Planul National Strategic va include măsuri/intervenții care să asigure respectarea Pactului Ecologic European:
- VIII. Fonduri europene
- I. MĂSURI SPECIFICE PENTRU PERIOADA DE PROGRAMARE 2021-2027:
- II. MĂSURI CURENTE NECESARE PENTRU ACTUALA PERIOADĂ DE PROGRAMARE 2014-2020:
- IX. Munca și protecția socială
- Politici active de ocupare/stimulare a muncii
- Politici corecte și eficiente vizând pensiile
- Un Dialog Social real și eficient
- Asistență socială îndreptată către nevoile reale ale beneficiarilor
- X. Educaţie, cercetare, inovare
- Obiective generale:
- Priorități pe termen scurt:
- XI. Tineret și sport
- A. Politici, obiective și acțiuni prioritare în domeniul tineretului
- B. Politici, obiective și acțiuni prioritare în domeniul sportului
- XII. Sănătatea
- FINANȚAREA SISTEMULUI DE SĂNĂTATE
- INVESTIȚIILE ÎN INFRASTRUCTURA DE SĂNĂTATE
- RESURSA UMANĂ DIN SĂNĂTATE
- PREVENȚIA MEDICALĂ
- MEDICINA PRIMARĂ
- MEDICINA DE AMBULATOR ȘI INVESTIGAȚIILE PARACLINICE
- MEDICINA INTRASPITALICEASCĂ
- POLITICA MEDICAMENTULUI
- DIGITALIZARE SI REFORMĂ ADMINISTRATIVĂ
- XIII. Mediul și resursele naturale
- Obiective imediate:
- Sectorul forestier
- Gospodărirea apelor
- Gestionarea deșeurilor
- Arii protejate și biodiversitate
- Calitatea aerului
- XIV. Cultură și patrimoniu
- XV. Apărare și securitate națională
- Obiective
- Măsuri
- XVI. Politica externă și afacerile europene
- I. Orientarea conceptuală generală
- II. Obiective și măsuri
- Măsuri și obiective în relația cu diaspora românească gestionate de Departamentul pentru Românii de Pretutindeni
Guvernul va urmări rezolvarea acestor vulnerabilități în litera, dar și spiritul rezultatului Referendumului asupra Justiției desfășurat la inițiativa Președintelui României.
3. Politica penală. Crima organizată, traficul de persoane. Corupția
Principalul drept fundamental este dreptul la viață și integritate fizică. Statistici și cazuri dramatice recente au demonstrat că grupările de crimă organizată vizează traficul de persoane într-o manieră agresivă, cu efecte tragice asupra multor familii. Guvernul PNL consideră acest lucru intolerabil și va reacționa metodic, planificat și dur, alocând în acest sens resursele necesare Direcției de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism.
Grupările de crimă organizată, ”clanurile de interlopi”, ”mafiile” de tot felul, de la cele care practică răpirile și traficul de persoane sau de organe la cele economice, de la ”mafia” drogurilor la ”mafia” lemnului sau ”mafia” țigărilor de contrabandă, vor primi din partea Guvernului un răspuns pe măsură, în raport de riscurile semnificative pe care le generează.
În ciuda eforturilor depuse, corupția rămâne un fenomen real care afectează cetățenii prin efectele sale atât în sfera instituțiilor publice, cât și în raporturile private, economice.
Guvernul României va acționa ferm pentru combaterea corupției, ca parte a efortului integrat al tuturor Guvernelor Statelor Membre UE de combatere a corupției pe întreg teritoriul UE, inclusiv, deci, a corupției transfrontaliere.
Politica penală va include principiul prevenției, al recuperării prejudiciilor, al mijloacelor alternative de pedeapsă, al mijloacelor moderne în cazurile de măsuri preventive (brățări electronice), al pedepselor disuasive pentru cazurile de corupție.
În acest efort, dimensiunea preventivă din Strategia Națională Anticorupție are un rol esențial, iar Guvernul va concentra acțiunea sa pe aspectul prevenției în instituțiile guvernamentale.
În egală măsură, Guvernul PNL va accentua principiul recuperării prejudiciilor, în aplicarea căruia Ministerul Finanțelor, prin instituțiile din subordine, și Ministerul Justiției, prin Agenția Națională de Administrare a Bunurilor provenite din Infracțiuni (ANABI), au un rol cheie, ce ar putea fi extins, în special în privința ANABI.
Deja, în aceste direcții, Ministerul Justiției a luat câteva măsuri în intervalul noiembrie 2019 – februarie 2020.
Astfel, ministrul Justiției a adresat Procurorului General interimar o Îndrumare, în temeiul art.69 alin.3 din Legea nr.304/2004, pentru ca Ministerul Public să abordeze structurat, planificat, energic şi competent crima organizată, traficul de persoane, de droguri, infracţiunile cu violenţă, infracţiunile la regimul silvic.
Ministrul Justiției a desfășurat, de asemenea, trei întâlniri cu ambasadorul Statelor Unite ale Americii la București și numeroase alte întâlniri cu alți ambasadori din state membre UE în vederea dezvoltării cooperării judiciare internaționale care vizează traficul de minori, traficul de droguri, corupția internațională și recuperarea prejudiciilor.
Ministerul Justiției va dezvolta aceste demersuri, consolidat, sistematic, cu concentrarea pe măsuri concrete și rezultate palpabile, în scopul protejării cetățenilor de crima organizată.
Ministerul Justiției a acționat cu rezultat concret pentru crearea cadrului legislativ pentru înființarea Fondului Național pentru Prevenirea Criminalității. Sumele colectate în cadrul Fondului Național pentru Prevenirea Criminalității vor fi utilizate pentru asistența acordată victimelor infracțiunilor, prevenirea criminalității dar