Programe de guvernare

Document original

Programul de guvernare al cabinetului Ludovic Orban, 2020

Cuprinsul documentului
  1. Program de Guvernare
  2. februarie 2020
  3. Cuprins
  4. Preambul
  5. Politici sectoriale
  6. I. Justiție, drepturi și libertăți cetățenești
  7. II. Ordinea publică și siguranța cetățeanului
  8. III. Administrația publică
  9. IV. Bugetul și fiscalitatea
  10. V. Economia
  11. VI. Transporturi, Infrastructura și Comunicații
  12. VII. Agricultura și dezvoltarea rurală
  13. VIII. Fonduri europene
  14. IX. Munca și protecția socială
  15. X. Educaţie, cercetare, inovare
  16. XI. Tineret și sport
  17. XII. Sănătatea
  18. XIII. Mediul și resursele naturale
  19. XIV. Cultură, patrimoniu și minorități
  20. XV. Apărare și securitate națională
  21. XVI. Politica externă și afacerile europene
  22. Preambul
  23. Politici sectoriale
  24. I. Justiție, drepturi și libertăți cetățenești
  25. Măsuri propuse pe termen scurt:
  26. II Ordine publică și siguranța cetățeanului
  27. Măsuri care pot fi operaționalizate pe termen scurt:
  28. III. Administrația publică
  29. Măsuri pentru creșterea eficienței instituționale la nivel central:
  30. Măsuri la nivelul administrației publice locale:
  31. Obiective de investiții prioritare în 2020:
  32. Infrastructura de sănătate
  33. Infrastructura de transport
  34. Infrastructura universitară
  35. Infrastructura educațională și sportivă
  36. Cultură și culte
  37. Risc seismic
  38. Locuințe ANL
  39. Fonduri europene:
  40. Alte obiective în pregătire:
  41. IV Bugetul și fiscalitatea
  42. Obiective pentru anul 2020:
  43. V. Economia
  44. Măsuri prioritare pe termen scurt
  45. Industrii:
  46. Energie
  47. Obiective principale
  48. Obiective pe termen scurt:
  49. Evoluție producție netă de producție de energie electrică (TWh)
  50. Măsuri propuse
  51. Turism
  52. Mediul de afaceri, Comerț și IMM-uri
  53. VI. Transporturi, Infrastructură și Comunicații
  54. TRANSPORTURI ȘI INFRASTRUCTURĂ
  55. I. Direcții de acțiune
  56. II Transport rutier
  57. Proiecte în execuție:
  58. Autostrada A3: Borș-Nădășelu- secțiunea Biharia – Borș, Câmpia Turzii-Târgu-Mureș – lot Iernut-Chețani și Lot Câmpia Turzii-Chețani, sector Râșnov-Cristian
  59. A7 : Varianta Ocolitoare Bacău
  60. A10: Sebeș-Turda – lotul 1 și lotul 2
  61. Drum expres: Craiova – Pitești- tronson 2 – (inclusiv VO Balș și VO Slatina) pentru care au fost semnate ordinele de începere a lucrărilor la sfârșitul anului 2019
  62. Pod suspendat peste Dunăre la Brăila
  63. III. Transport feroviar
  64. Proiectul prioritar pentru România rămâne închiderea Coridorului IV feroviar:
  65. Proiecte cu un caracter urgent:
  66. IV. Transport naval
  67. V. Transport aerian
  68. Finalizarea proiectului de reabilitare și refuncționalizare Corp A, B și rotondă Aeroport Băneasa – Aurel
  69. VI. Transportul multimodal
  70. O rețea națională și extinsă de terminale multimodale este esențială pentru ca industria logistică și
  71. VII. Transportul subteran
  72. Lucrări de investiții noi la metrou:
  73. CN Poșta Română
  74. POLITICI ÎN DOMENIUL IT&C GESTIONATE DE AUTORITATEA PENTRU DIGITALIZAREA ROMÂNIEI
  75. România Digitală - priorități în 2020
  76. Securitate Cibernetică – priorități în 2020
  77. VII. Agricultura și dezvoltarea rurală
  78. Principalele obiective pe termen scurt în domeniul agriculturii urmăresc perfecționarea și
  79. simplificarea procedurilor pentru plățile directe care sprijină veniturile fermierilor, susținerea
  80. industrializarea, susținerea procesării și creșterea accesului la piață al produselor românești pe
  81. piața internă și externă
  82. Pregătirea Planului Național Strategic 2021-2027:
  83. Planul National Strategic va include măsuri/intervenții care să asigure respectarea Pactului Ecologic European:
  84. VIII. Fonduri europene
  85. I. MĂSURI SPECIFICE PENTRU PERIOADA DE PROGRAMARE 2021-2027:
  86. II. MĂSURI CURENTE NECESARE PENTRU ACTUALA PERIOADĂ DE PROGRAMARE 2014-2020:
  87. IX. Munca și protecția socială
  88. Politici active de ocupare/stimulare a muncii
  89. Politici corecte și eficiente vizând pensiile
  90. Un Dialog Social real și eficient
  91. Asistență socială îndreptată către nevoile reale ale beneficiarilor
  92. X. Educaţie, cercetare, inovare
  93. Obiective generale:
  94. Priorități pe termen scurt:
  95. XI. Tineret și sport
  96. A. Politici, obiective și acțiuni prioritare în domeniul tineretului
  97. B. Politici, obiective și acțiuni prioritare în domeniul sportului
  98. XII. Sănătatea
  99. FINANȚAREA SISTEMULUI DE SĂNĂTATE
  100. INVESTIȚIILE ÎN INFRASTRUCTURA DE SĂNĂTATE
  101. RESURSA UMANĂ DIN SĂNĂTATE
  102. PREVENȚIA MEDICALĂ
  103. MEDICINA PRIMARĂ
  104. MEDICINA DE AMBULATOR ȘI INVESTIGAȚIILE PARACLINICE
  105. MEDICINA INTRASPITALICEASCĂ
  106. POLITICA MEDICAMENTULUI
  107. DIGITALIZARE SI REFORMĂ ADMINISTRATIVĂ
  108. XIII. Mediul și resursele naturale
  109. Obiective imediate:
  110. Sectorul forestier
  111. Gospodărirea apelor
  112. Gestionarea deșeurilor
  113. Arii protejate și biodiversitate
  114. Calitatea aerului
  115. XIV. Cultură și patrimoniu
  116. XV. Apărare și securitate națională
  117. Obiective
  118. Măsuri
  119. XVI. Politica externă și afacerile europene
  120. I. Orientarea conceptuală generală
  121. II. Obiective și măsuri
  122. Măsuri și obiective în relația cu diaspora românească gestionate de Departamentul pentru Românii de Pretutindeni

reavizare (exemplu: obținerea Avizului de Mediu – reavizarea, avizului Transelectrica, inclusiv a procedurilor de expropriere dacă va fi cazul);

 Implementarea măsurilor aprobate prin Ordonanță de Urgență pentru descentralizarea managementului fondurilor structurale în domeniul dezvoltării regionale în vederea înființării în următoarea perioadă de programare 2021-2027 a opt Autorități de Management la nivelul celor opt regiuni de dezvoltare a României, având drept scop apropierea deciziei de nivelul local și de beneficiari în funcție de nevoile pe care aceștia le au cu respectarea constrângerilor impuse de cele 5 obiective de politică la nivelul UE.

 Elaborarea și dezvoltarea unui program operațional MULTIFOND pentru serviciile publice din domeniul sănătății pentru alocarea de fonduri europene necesare perfecționării resurselor umane, dotării cu echipamente și reabilitare infrastructură, digitalizării precum și a activității din domeniul cercetării;

 Stabilirea cadrului metodologic necesar pentru introducerea modelului polonez de dezvoltare a pipeline-urilor de proiecte și renunțarea la apelurile de proiecte pentru PROIECTE MAJORE în perioada de programare 2021 – 2027 destinate autorităților locale (elaborare documentații tehnico- economice: SF + PTE) pentru domenii precum: specializare inteligentă, mobilitate urbană, regenerare urbană și eficiență energetică pentru a asigura încă din prima perioadă a perioadei de programare viitoare implementarea proiectelor de către beneficiari și rambursarea de fonduri de la Comisia Europeană;

 Introducerea unor mecanisme financiare inovative în perioada de programare 2014-2020 care combină creditele de angajament din bugetul public cu alocările financiare din fonduri structurale și fazarea proiectelor de infrastructură în domeniul mobilității urbane și a regenerării urbane pentru a sprijini autoritățile publice locale, a asigura implementarea proiectelor dar și pentru obținerea unui portofoliu de proiecte necesar perioadei de programare 2021-2027;

 Realocarea de fonduri între programele operaționale finanțate din Fondul Social European (FSE) și Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) pentru susținerea implementării proiectelor din domenii prioritare de infrastructură cum sunt cele din domeniul sănătății precum și cele din domeniul educației, cu respectarea prevederilor legale și a cadrului metodologic la nivel european;

 Crearea unor mecanisme de creditare și garantare din împrumuturi de la IFI (Instituțiile Financiare Internaționale) pentru acoperirea contribuției proprii de 2% și a taxei forfetare de 6% necesare operatorilor de servicii publice de alimentare cu apă și apă uzată astfel încât să se asigure implementarea acestor categorii de proiecte de infrastructură;

 Stabilirea cadrului metodologic necesar pentru crearea instrumentelor financiare necesare garantării creditelor necesare asigurării cofinanțării proiectelor cu finanțare din fonduri europene destinate mediului de afaceri prin intermediul Fondului Național de Garantare a IMM-urilor;

IX. Munca și protecția socială

Stimularea liberei inițiative și încurajarea muncii prin flexibilizarea pieței muncii și respectarea drepturilor pentru angajați sunt obiective necesare ce trebuie realizate în domeniul politicii sociale.

La nivelul pieței muncii, programul de guvernare al PNL se va axa pe măsuri active, structurat pe programe care au în vedere, pe de o parte, stimularea liberei inițiative și creșterea numărului de locuri de muncă, în următoarea perioadă dar, mai ales, pe crearea unui climat de muncă stabil pentru persoanele active la acest moment și, totodată, atractiv pentru persoanele plecate la muncă în străinătate în ultimii ani, în vederea revenirii și reintegrării lor pe piața muncii naționale.