Programe de guvernare

Document original

Programul de guvernare al cabinetului Ludovic Orban, 2020

Cuprinsul documentului
  1. Program de Guvernare
  2. februarie 2020
  3. Cuprins
  4. Preambul
  5. Politici sectoriale
  6. I. Justiție, drepturi și libertăți cetățenești
  7. II. Ordinea publică și siguranța cetățeanului
  8. III. Administrația publică
  9. IV. Bugetul și fiscalitatea
  10. V. Economia
  11. VI. Transporturi, Infrastructura și Comunicații
  12. VII. Agricultura și dezvoltarea rurală
  13. VIII. Fonduri europene
  14. IX. Munca și protecția socială
  15. X. Educaţie, cercetare, inovare
  16. XI. Tineret și sport
  17. XII. Sănătatea
  18. XIII. Mediul și resursele naturale
  19. XIV. Cultură, patrimoniu și minorități
  20. XV. Apărare și securitate națională
  21. XVI. Politica externă și afacerile europene
  22. Preambul
  23. Politici sectoriale
  24. I. Justiție, drepturi și libertăți cetățenești
  25. Măsuri propuse pe termen scurt:
  26. II Ordine publică și siguranța cetățeanului
  27. Măsuri care pot fi operaționalizate pe termen scurt:
  28. III. Administrația publică
  29. Măsuri pentru creșterea eficienței instituționale la nivel central:
  30. Măsuri la nivelul administrației publice locale:
  31. Obiective de investiții prioritare în 2020:
  32. Infrastructura de sănătate
  33. Infrastructura de transport
  34. Infrastructura universitară
  35. Infrastructura educațională și sportivă
  36. Cultură și culte
  37. Risc seismic
  38. Locuințe ANL
  39. Fonduri europene:
  40. Alte obiective în pregătire:
  41. IV Bugetul și fiscalitatea
  42. Obiective pentru anul 2020:
  43. V. Economia
  44. Măsuri prioritare pe termen scurt
  45. Industrii:
  46. Energie
  47. Obiective principale
  48. Obiective pe termen scurt:
  49. Evoluție producție netă de producție de energie electrică (TWh)
  50. Măsuri propuse
  51. Turism
  52. Mediul de afaceri, Comerț și IMM-uri
  53. VI. Transporturi, Infrastructură și Comunicații
  54. TRANSPORTURI ȘI INFRASTRUCTURĂ
  55. I. Direcții de acțiune
  56. II Transport rutier
  57. Proiecte în execuție:
  58. Autostrada A3: Borș-Nădășelu- secțiunea Biharia – Borș, Câmpia Turzii-Târgu-Mureș – lot Iernut-Chețani și Lot Câmpia Turzii-Chețani, sector Râșnov-Cristian
  59. A7 : Varianta Ocolitoare Bacău
  60. A10: Sebeș-Turda – lotul 1 și lotul 2
  61. Drum expres: Craiova – Pitești- tronson 2 – (inclusiv VO Balș și VO Slatina) pentru care au fost semnate ordinele de începere a lucrărilor la sfârșitul anului 2019
  62. Pod suspendat peste Dunăre la Brăila
  63. III. Transport feroviar
  64. Proiectul prioritar pentru România rămâne închiderea Coridorului IV feroviar:
  65. Proiecte cu un caracter urgent:
  66. IV. Transport naval
  67. V. Transport aerian
  68. Finalizarea proiectului de reabilitare și refuncționalizare Corp A, B și rotondă Aeroport Băneasa – Aurel
  69. VI. Transportul multimodal
  70. O rețea națională și extinsă de terminale multimodale este esențială pentru ca industria logistică și
  71. VII. Transportul subteran
  72. Lucrări de investiții noi la metrou:
  73. CN Poșta Română
  74. POLITICI ÎN DOMENIUL IT&C GESTIONATE DE AUTORITATEA PENTRU DIGITALIZAREA ROMÂNIEI
  75. România Digitală - priorități în 2020
  76. Securitate Cibernetică – priorități în 2020
  77. VII. Agricultura și dezvoltarea rurală
  78. Principalele obiective pe termen scurt în domeniul agriculturii urmăresc perfecționarea și
  79. simplificarea procedurilor pentru plățile directe care sprijină veniturile fermierilor, susținerea
  80. industrializarea, susținerea procesării și creșterea accesului la piață al produselor românești pe
  81. piața internă și externă
  82. Pregătirea Planului Național Strategic 2021-2027:
  83. Planul National Strategic va include măsuri/intervenții care să asigure respectarea Pactului Ecologic European:
  84. VIII. Fonduri europene
  85. I. MĂSURI SPECIFICE PENTRU PERIOADA DE PROGRAMARE 2021-2027:
  86. II. MĂSURI CURENTE NECESARE PENTRU ACTUALA PERIOADĂ DE PROGRAMARE 2014-2020:
  87. IX. Munca și protecția socială
  88. Politici active de ocupare/stimulare a muncii
  89. Politici corecte și eficiente vizând pensiile
  90. Un Dialog Social real și eficient
  91. Asistență socială îndreptată către nevoile reale ale beneficiarilor
  92. X. Educaţie, cercetare, inovare
  93. Obiective generale:
  94. Priorități pe termen scurt:
  95. XI. Tineret și sport
  96. A. Politici, obiective și acțiuni prioritare în domeniul tineretului
  97. B. Politici, obiective și acțiuni prioritare în domeniul sportului
  98. XII. Sănătatea
  99. FINANȚAREA SISTEMULUI DE SĂNĂTATE
  100. INVESTIȚIILE ÎN INFRASTRUCTURA DE SĂNĂTATE
  101. RESURSA UMANĂ DIN SĂNĂTATE
  102. PREVENȚIA MEDICALĂ
  103. MEDICINA PRIMARĂ
  104. MEDICINA DE AMBULATOR ȘI INVESTIGAȚIILE PARACLINICE
  105. MEDICINA INTRASPITALICEASCĂ
  106. POLITICA MEDICAMENTULUI
  107. DIGITALIZARE SI REFORMĂ ADMINISTRATIVĂ
  108. XIII. Mediul și resursele naturale
  109. Obiective imediate:
  110. Sectorul forestier
  111. Gospodărirea apelor
  112. Gestionarea deșeurilor
  113. Arii protejate și biodiversitate
  114. Calitatea aerului
  115. XIV. Cultură și patrimoniu
  116. XV. Apărare și securitate națională
  117. Obiective
  118. Măsuri
  119. XVI. Politica externă și afacerile europene
  120. I. Orientarea conceptuală generală
  121. II. Obiective și măsuri
  122. Măsuri și obiective în relația cu diaspora românească gestionate de Departamentul pentru Românii de Pretutindeni

 Lansarea unui număr de 9 apeluri de proiecte în valoare de 180 mil euro la nivelul Programului Operațional Capital Uman, cu termen estimat de lansare luna aprilie 2020 pentru testarea pilot a unor măsuri de intervenție pentru susținerea creării de locuri de muncă, precum și pentru combaterea sărăciei, abandonului școlar după cum urmează:

o Apel INNOTECH - Repatriot – România te așteaptă: destinat Diasporei cu creșterea nivelului grantului de la 40.000 euro la 100.000 euro și cu o valoare pilot de estimată de 30.000.000 euro;

o Apel INNOTECH - STUDENT apel pilot pentru suma de 20.000.000 euro destinat studenților din domeniul IT, Robotică, Automatizări Industriale care urmează să își inițieze un antreprenoriat;

o Apel de proiecte CHILDCARE destinat copiilor care provin din familiile celor plecați în străinătate, apel pilot de aproximativ 20.000.000 euro;

o Apel de proiecte RESTART – ȘANSA TA destinat disponibilizaților din rândul marilor companii care se restructurează/reorganizează, apel pilot estimat la 20.000.000 euro;

o Apel de proiecte pilot pentru detectarea riscului preventiv de malformații congenitale la copii intitulat MAMA și COPILUL, în valoare estimată de 20.000.000 euro;

o Apel de proiecte pilot AFTER SCHOOL pentru asigurarea unui pachet de măsuri integrat destinat copiilor aflați în situație de risc de abandon școlar, cu o valoare estimată de

20.000.000 euro. Pachetul va include: activități educaționale, masă caldă și echipamente de joacă și de agrement destinat petrecerii timpului liber;

o Apel de proiecte pentru program de masă caldă destinat persoanelor dezavantajate destinat celor aflați în risc de sărăcie cu o valoare estimată de 28,7 mil euro;

o Apel de proiecte pentru identificarea tinerilor NEETs în parteneriat cu Ministerul Tineretului și Sporturilor, apel pilot în valoare de 10 mil euro;

o Apel de proiecte TECH NATION destinat educației digitale a angajaților din cadrul companiilor atât la nivelul marilor companii pentru asigurarea proceselor de învățare pe echipamente medicale complexe, cât și pentru IMM-uri pentru formarea deprinderilor de bază în educație digitală. Valoare apel 30 mil euro;

 Semnarea contractelor de finanțare pentru următoarele categorii de proiecte de impact major:

o Semnare de contract de finanțare pentru IGSU valoare de 648 mil euro, asigură dotarea IGSU cu elicoptere, ambulanțe, mașini de intervenție etc.,

o Semnare contracte apă canalizare aflate în stadii avansate de pregătire;

o Semnare 96 de proiecte pentru întreprinderi Inovative în luna martie - aprilie 2020;

o Semnare contracte pentru inovație în domeniul IT – IMM –uri în luna martie - aprilie 2020;

 Continuarea schimbării paradigmei instituționale a managementului fondurilor europene prin trecerea la o paradigmă organizațională orientată direct pe beneficiari și proiecte. Beneficiarul trebuie consiliat și sprijinit în activitatea complexă de implementare a proiectelor pentru a asigura ritmicitatea absorbției și a implementării proiectelor cu finanțare din fonduri europene;

 Pregătirea proiectului de lege, stabilirea măsurilor necesare precum și a cadrului metodologic necesar procesului de simplificare și debirocratizare instituțională precum și a procesului de simplificare procedurală în evaluarea, selecția și implementarea proiectelor. Debirocratizarea instituțională are în vedere eliminarea activităților paralele desfășurate de două entități cu atribuții în domeniul fondurilor structurale. Debirocratizarea procedurală are în vedere atât îmbunătățirea cadrului legislativ de gestionare a fondurilor structurale, cât și reducerea drastică a documentelor necesare în diferite etape de evaluare/selecție a proiectelor. Exemplu: transferul documentelor solicitate în etapa de evaluare CAE a proiectelor în etapa de contractare, simplificarea mecanismelor de evaluare și selecție, dovada proprietății în etapa de contractare etc.;

 Implementarea măsurilor aprobate prin Ordonanță de Urgență pentru simplificarea procedurală de obținere a avizelor pentru proiectele mari de infrastructură din domeniul transportului, apei și apei uzate și a deșeurilor, mobilității urbane prin introducerea unor mecanisme simplificate de