Program de guvernare 2025–2028, Guvernul Ilie Bolojan
Cuprinsul documentului
- PROGRAM DE GUVERNARE PSD-PNL-USR-UDMR-GRUPUL PARLAMENTAR AL MINORITĂȚILOR NAȚIONALE DIN CAMERA DEPUTAȚILOR 2025-2028
- PREAMBUL
- ORDINE ÎN FINANȚELE PUBLICE
- BUNĂ GUVERNARE
- RESPECT PENTRU CETĂȚENI
- PRINCIPIILE GENERALE PENTRU REFORMA STATULUI ȘI BUNA GUVERNARE
- I. DIRECȚII DE ACȚIUNE
- II. CREȘTEREA VENITURILOR LA BUGETUL DE STAT ȘI COMBATEREA EVAZIUNII FISCALE
- III. CONSOLIDARE FISCALĂ
- IV. ANALIZA ȘI PRIORITIZAREA PROIECTELOR DE INVESTIȚII
- V. REFORMA ADMINISTRAȚIEI LOCALE
- VI. MODIFICAREA LEGISLAȚIEI GENERALE CARE SĂ SUSȚINĂ REFORMELE
- VII. RESTRUCTURARE COMPANIILOR DE STAT
- VIII. REFORMA AUTORITĂȚILOR AUTOFINANȚATE
- IX. REFORMA ADMINISTRAȚIEI PUBLICE CENTRALE
- X. PERFORMANȚĂ MAI BUNĂ ÎN SĂNĂTATE
- XI. MAI MULȚI ANGAJAȚI ÎN ECONOMIE
- XII. RESURSE NATURALE VALORIFICATE MAI BINE
- XIII. REFORMA PENSIILOR SPECIALE
- PRIORITĂȚI GUVERNAMENTALE PE ARII SECTORIALE
- FINANȚE
- Obiective generale
- Reforme / reorganizări / comasări
- Programe de finanțare /dezvoltare/prioritare
- Măsuri de dezvoltare
- Acțiuni pentru companii / instituții subordonate
- Măsuri de debirocratizare / digitalizare
- Altele
- JUSTIȚIE
- Obiective generale
- Reforme si modernizare. Justiție pentru cetățeni si pentru mediul de afaceri
- Actiuni eficiente pentru institutiile subordonate si profesiile conexe actului de justitie:
- Masuri pentru accelerarea absorbției fondurilor Europene:
- Programe de finantare/dezvoltare. Proiecte de infrastructură sistem judiciar:
- Digitalizare/debirocratizare
- AGRICULTURĂ
- Obiective generale
- Reforme / reorganizări / comasări
- Măsuri de dezvoltare
- Măsuri de debirocratizare / digitalizare
- TRANSPORTURI ȘI INFRASTRUCTURĂ
- Obiective generale
- Reforme /reorganizări / comasări
- Măsuri accelerare absorbție fonduri europene
- Acțiuni pentru companii/instituții subordonate
- Măsuri de debirocratizare/digitalizare
- Corelarea strategiilor în transporturi
- Sprijinirea industriei naționale pentru dezvoltarea infrastructurii de transport
- Mobilitate militară
- Dezvoltarea și modernizarea infrastructurii rutiere, feroviare, aeriene
- Rutier
- Feroviar
- Material rulant
- Metrou
- Aerian
- București
- Naval
- ENERGIE
- Obiective generale
- I. Restructurarea și optimizarea companiilor și instituțiilor din subordine
- II. Creșterea capacităților de producție și diversificarea mixului energetic
- III. Modernizarea infrastructurii de transport și distribuție
- IV. Liberalizarea pieței, concurența și protecția consumatorilor
- V. Măsuri de debirocratizare, digitalizare și guvernanță
- VI. Dezvoltarea resurselor umane și tranziția justă
- APĂRARE
- Context
- Obiective generale
- Obiective strategice pe plan intern
- Obiective strategice pe plan internațional
- Reforme/reorganizări
- Programe de finanțare / dezvoltare/prioritizare/proiecte majore
- Creșterea calității vieții personalului militar și civil în scopul atractivității funcției militare
- ECONOMIE, DIGITALIZARE, ANTREPRENORIAT ȘI TURISM
- I. Digitalizare, Comunicații, IT
- Obiective generale:
- Rezultate așteptate până în 2027:
- Unde suntem?
- Care este o perspectivă rezonabilă?
- Ce trebuie făcut?
- II. Poșta Română – consolidare logistică în regiune:
- Primii pași pentru realizare:
- Următorii pași și metode pentru a se întâmpla ceea ce trebuie făcut:
- III. Economie, antreprenoriat și turism
- A. Audit extern obligatoriu + rating de performanta
- B. Profesionalizarea conducerii
- C. Transformare în centre de producție de stat cu cerere garantata
- D. Lichidare inteligentă și transparentă
- Programe de dezvoltare
- DEZVOLTARE, ADMINISTRAȚIE PUBLICĂ, LUCRĂRI PUBLICE ȘI REFORMĂ ADMINISTRATIVĂ
- Obiective generale
- Reforme/reorganizări:
- Programe de finanțare/ investiții
- AFACERI INTERNE
- Obiective generale
- Reforme / reorganizări / comasări
- Măsuri pentru accelerarea absorbției fondurilor UE (PNRR și Coeziune)
- Programe de finanțare / dezvoltare/prioritare
- Măsuri de dezvoltare
- Acțiuni pentru instituții subordonate
- AFACERI EXTERNE
- Misiunea și adaptarea la contextul internațional
- Priorități Strategice
- Obiective strategice
- Coeziunea inter și trans-instituțională a reprezentării externe
- Recalibrare a reprezentării României la UE
- Dezvoltarea capacităților diplomatice în securitate cibernetică, combaterea dezinformării, parteneriate pentru protecția infrastructurii digitale.
- Diaspora:
- Consolidarea Parteneriatului Strategic cu Statele Unite.
- Consolidarea statutului României în calitate de stat membru activ și responsabil în cadrul NATO
- Finalizarea procesului de aderare la Organizația de Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) în 2026.
- Avansarea și consolidarea parcursului european al Republicii Moldova în cadrul Parteneriatului strategic pentru integrarea europeană a Republicii Moldova
- Relația de parteneriat strategic cu Ucraina.
- Creșterea interesului internațional pentru securitatea și stabilitatea la Marea Neagră.
- Eficientizarea reprezentării, politicilor și participării României în organismele, instituțiile și formatele multilaterale.
- Consolidarea, dezvoltarea și eficientizarea parteneriatelor strategice ale României.
- EDUCAȚIE ȘI CERCETARE
- I. Învățământ preuniversitar
- Obiective generale - Viziune
- 2. Învățământ universitar și cercetare
- Obiective generale - Viziune
- Reforme/reorganizări
- Acțiuni pentru instituții subordonate
- Măsuri pentru accelerarea fondurilor UE (PNRR și Coeziune)
- Programe - Măsuri transversale
- Digitalizare/Debirocratizare
- SĂNĂTATE
- Obiective generale
- Reforme /reorganizări /comasări
- Măsuri de dezvoltare
- Măsuri de debirocratizare/digitalizare
- INVESTIȚII ȘI PROIECTE EUROPENE
- 1. OBIECTIVE PROPUSE
- Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR)
- Obiectiv general:
- Principalele direcții de acțiune sunt:
- Politica de Coeziune 2021-2027:
- Obiectiv general
- Principalele direcții de acțiune sunt:
- Fondul pentru o Tranziție Justă
- Obiectivul general:
- Principalele direcții de acțiune sunt:
- Fondul Social pentru Climă – Sprijin echitabil pentru tranziția verde
- Obiectiv general:
- Principalele direcții de acțiune sunt legate de îndeplinirea condițiilor prealabile:
- Pregătirea perioadei de programare CFM 2028-2035
- Obiectiv general:
- Principalele direcții de acțiune sunt:
- 2. REFORME ȘI REORGANIZĂRI
- Resurse umane și organizare:
- Comunicare si transparență:
- Simplificarea sprijinului pentru mediul privat
- MĂSURI PENTRU ACCELERAREA ABSORBȚIEI FONDURILOR UE (PNRR ȘI COEZIUNE)
- Măsuri de simplificare
- Instrumente inovatoare și intervenții strategice prin intermediul Băncii de Investiții și Dezvoltare (BID)
- MUNCĂ, FAMILIE, TINERET ȘI SOLIDARITATE SOCIALĂ
- Obiective generale
- Reforme /reorganizări /comasări
- I. OCUPARE
- II. MUNCĂ ȘI DIALOG SOCIAL
- III. PENSII, ACCIDENTE DE MUNCĂ, BOLI PROFESIONALE
- IV. ASISTENȚĂ SOCIALĂ
- V. DIZABILITATE
- VI. FAMILIE ȘI DEMOGRAFIE
- VII. TINERET
- VIII. DREPTURILE COPILULUI ȘI ADOPȚIE (ANPDCA)
- CULTURĂ
- Obiective generale
- Reforme/reorganizări
- Creșterea accesului echitabil la cultură și a implicării acesteia în societate - construirea unei politici culturale naționale în care să fie expres menționate funcțiile Culturii, a rolului social și civic precum și a rolului de Factor de dezvoltare locală și regională (potențialul economic ne-explorat al Culturii), principiile și obligațiile statului față de cultura publică precum și recunoașterea culturii private (industrii de divertisment, antreprize, ONG-uri de intervenție pentru educație culturală etc.):
- Acțiuni pe termen mediu Mutarea accentului de pe ”cultura instituționalizată” și stimularea culturii antreprenoriale (de drept privat), corelat cu reintegrarea organizațiilor publice de media în politicile culturale:
- Măsuri pentru accelerarea absorbției fondurilor UE (BDCE, Fondurile SEE, Fondul de coeziune) Revitalizarea patrimoniului cultural al României prin continuarea și dezvoltarea investițiilor în patrimoniul mobil/imobil național, inclusiv cel aflat în proprietate privată:
- Programe de finanțare/dezvoltare/proiecte majore/ digitalizare
- Continuarea, consolidarea și permanentizarea schemelor de ajutor de stat pentru producția, distribuția și exploatarea de opere audio-vizuale, încurajarea extinderii și modernizării rețelei naționale de săli de cinematograf:
- Finanțarea instituțiilor publice de spectacole aflate în subordinea autorităților administrației publice locale:
- Digitizarea și digitalizarea patrimoniului cultural și a proceselor din sectorul cultural:
- Altele
- MINORITĂȚI NAȚIONALE, CULTE, ROMÂNII DE PRETUTINDENI
- Diaspora:
- Comunități istorice:
- Minorități naționale:
- SPORT
- Obiective
- MEDIU
- Obiective generale
- Alinierea României la standardele OCDE în materie de mediu și clima.
- 7. Reforme/reorganizări
- Acțiuni pentru companii / instituții subordonate
- Programe de finanțare / dezvoltare – prioritizare/Proiecte majore
- Digitalizare/Debirocratizare
- Altele
- Implementarea Strategiei Naționale pentru Gospodarirea Apelor 2023-2035
9. Programul național pentru construcția de locuințe pentru tineri, destinate închirierii; Program multianual pe perioada 2025 – 2028;
10. Programul național multianual de investiții în așezările informale Program multianual pe perioada 2025 – 2028;
11. Programul național de Construcții de Interes public sau social
12. Program multianual; surse de finanțare se pot constitui din: buget de stat, fonduri rambursabile contractate sau garantate în condițiile OUG nr.64/2007, venituri proprii.
13. Program național de dezvoltare pentru localitățile urbane sub 100.000 de locuitori Program multianual pe perioada 2026 – 2030;
14. Program de dezvoltare a capacității economice a localităților urbane, inclusiv de construire și înființare de parcuri industriale. Proiect tip de multiplicat.
AFACERI INTERNE
Obiective generale
Ministerul Afacerilor Interne (MAI) va juca un rol esențial în consolidarea securității naționale, în creșterea rezilienței instituționale și în asigurarea unui climat de ordine publică și siguranță cetățenească, într-un context european tot mai complex. MAI va urmări modernizarea profundă a structurilor sale, printr-o abordare centrată pe prevenție, profesionalizare, interoperabilitate digitală și apropierea de cetățean. Prioritățile sale vor include combaterea criminalității organizate și a migrației ilegale, securizarea frontierei, adaptarea capacității de intervenție la riscurile climatice și hibride, precum și modernizarea managementului resurselor umane și materiale. Prin măsuri clare de reformă instituțională, digitalizare și cooperare interinstituțională, MAI va deveni un actor- cheie în procesul de modernizare a statului român, cu impact direct asupra încrederii publice și a coeziunii sociale. DSU va continua sa asigure un rol esențial în consolidarea rezilienței naționale într-un context european și euro-atlantic tot mai complex. MAI-DSU va urmări modernizarea profundă a structurilor sale, printr-o abordare centrată pe prevenție, profesionalizare, interoperabilitate digitală și apropierea de cetățean. Astfel, ne propunem consolidarea unui sistem național integrat de urgență, modern, adaptat riscurilor actuale, bazat pe reziliență, sustenabilitate și cooperare interinstituțională, cu implicarea societății. Prin măsuri clare de reformă instituțională, digitalizare și cooperare interinstituțională, evoluția DSU și reorganizarea structurilor din coordonare urmează să contribuie în mod