Programe de guvernare

3. Fonduri europene

Prin utilizarea eficientă a fondurilor europene, România are șansa de a-și maximiza oportunitățile de dezvoltare, în vederea îndeplinirii obiectivului de convergență și pentru a reduce ecartul de competitivitate între regiunile istorice ale României. În ciuda eforturilor susținute din ultimul an de zile, în materie de fonduri europene România se confruntă încă cu o serie de provocări, inclusiv din cauza dezinteresului guvernărilor anterioare de a valorifica potențialul acestora: proiecte care întâmpină dificultăți în implementare; proceduri de achiziții complicate și îndelungate; necesitatea unor ample modificări legislative; nevoia intensificării ritmului de evaluare, contractare și implementare; diminuarea resurselor bugetare ale beneficiarilor publici sau privați; necesitatea unor ajustări și completări la sistemul informatic; diminuarea poverii administrative a beneficiarilor. Pentru perioada 2014-2020, România are la dispoziție sub formă de fonduri europene structurale și de investiții (F.E.S.I.) 31 miliarde de euro, din care alocarea pentru Politica de Coeziune este de 22,5 miliarde de euro. În luna octombrie 2020, numărul contractelor de finanțare semnate cu beneficiarii era de 9.220, totalizând cca. 34 miliarde de euro, din care aproximativ 28 miliarde de euro reprezintă contribuția UE (124% față de alocare). În prezent, sumele totale primite de la Comisia Europeană (C.E.), reprezentând prefinanțări și rambursări aferente programelor operaționale Infrastructură Mare, Competi- tivitate, Regional, Capacitate Administrativă, Asistență Tehnică, Capital Uman și din Fondul de Ajutor European pentru cele mai Defavorizate Persoane (F.E.A.D.), se situează la aproximativ 13,568 miliarde de euro, ceea ce înseamnă aproximativ 44% din alocarea U.E. aferentă acestor programe, pentru perioada de programare 2014-2020, cu peste 28% mai mult față de anul 2019, când suma se cifra la 10,59 miliarde de Euro. În urma negocierilor derulate de Președintele României, Klaus Iohannis, România va primi în total 79,9 miliarde Euro prin cele două mari instrumente agreate de Consiliul European din luna iulie 2020: bugetul multianual pe 7 ani, respectiv Fondul Next Generation E.U. (N.G.E.U.), care reprezintă noul instrument european de relansare economică în urma crizei provocate de noul Coronavirus. Totalul de 79,9 miliarde de Euro este preconizat a fi defalcat astfel: 45,56 miliarde de Euro fonduri nerambursabile din Bugetul multianual al UE pentru perioada 2021- 2027, din care 26,8 miliarde de euro pentru Politica de Coeziune, respectiv 18,76 miliarde de euro pentru Politica Agricolă Comună. Din aceștia, Pilonul I (plăți directe) are alocate 12,3 miliarde de Euro, Pilonul II (dezvoltare rurală) are alocate 6,3 miliarde de Euro. Pescuitul va primi 162,5 milioane de Euro. 33,5 miliarde de Euro din Next Generation EU, fondul pentru relansare economică, fiind prevăzut a fi defalcate astfel: 30,5 miliarde de Euro pentru Mecanismul pentru Redresare și Reziliență (13,8 miliarde de Euro granturi și 16,7 miliarde de Euro împrumuturi) - reforme structurale și investiții esențiale pentru o relansare durabilă, îmbunătățirea rezilienței economice și sociale și sprijinirea tranziției către o economie verde și digitală; 1,41 miliarde de euro pentru programul ReactEU – suplimentarea programelor operaționale 2014-2020 din politica de coeziune; 650 milioane de euro fonduri suplimentare pentru Dezvoltare rurală; 1,112 miliarde de euro pentru Fondul pentru Tranziție Justă, suma urmând a fi folosită în perioada 2021-2027. În plus, o alocare distinctă în Fondul pentru Tranziție Justă, instrument pentru sprijinirea proceselor de tranziție industrială în contextul Pactului Ecologic European, are o alocare propusă de 0,834 milioane de Euro, astfel încât cu suma alocată prin Next Generation EU România va avea alocate prin Fondul pentru Tranziție Justă 1,946 miliarde de Euro. De asemenea, România va beneficia de 4 miliarde de Euro în cadrul Programului SURE.