Programe de guvernare

Document original

Programul de guvernare Dacian Cioloș 2015-2016

Cuprinsul documentului
  1. PROGRAM DE GUVERNARE
  2. I. Viziune
  3. II. Priorități
  4. 1. Un Guvern deschis și transparent, în dialog cu instituțiile administrației publice centrale și locale, cu societatea civilă și cetățeni — Deschiderea sistemului decizional prin facilitarea participării cetățenilor la inițiativele legislative și la elaborarea politicilor publice
  5. 2. Afirmarea mai puternică a României ca actor strategic în plan regional, european și internațional, cu atenție specială acordată vecinătății, în deosebi celei estice și Balcanilor de Vest.
  6. 3. Susținerea fără rezerve a independenței justiției și continuarea luptei împotriva corupției
  7. 4. Organizarea de alegeri libere, în deplină transparență și legalitate, prin:
  8. 5. Îmbunătățirea eficienței administrației publice, în serviciul cetățeanului
  9. 6. Creșterea gradului de siguranță și protecție a cetățeanului
  10. 7. Finalizarea listelor de proiecte naționale de dezvoltare și investiții în scopul creării de locuri de muncă și a creșterii economice
  11. 8. Eliminarea blocajelor în implementarea programelor europene cu accent pe simplificare, creșterea gradului de absorbție și a calității proiectelor finanțate
  12. 9. Redefinirea rolului și statutului personalului medical în societate și reducerea migrației acestora în străinătate
  13. 10. Sporirea calității actului educațional prin crearea de competențe și abilități specifice economiei cunoașterii, a mobilității personalului didactic și de cercetare și a dezvoltării armonioase prin educație fizică și sport
  14. 11. Cercetare științifică, dezvoltare tehnologică, inovare și antreprenoriat, valorificarea talentului și expertizei românilor din țară și diaspora pentru competitivitate economică și bunăstarea cetățenilor
  15. 12. Promovarea unui nou concept de acces la finanțările culturale prin implementarea unor instrumente juridice, financiar- fiscale și economice simple și eficiente, pentru susținerea și stimularea creatorilor de artă și cultură
  16. III. Plan de măsuri
  17. 1. Întărirea democrației elective și a statului de drept care să creeze premisele resetării mediului politic din România. Lupta împotriva corupției
  18. 1.1. Statul de drept
  19. 1.2. Democrație și reprezentativitate
  20. 2. Stabilizarea mediului economic și creșterea gradului de încredere a agenților economici și a capitalului în perspectiva dezvoltării economiei. Evitarea derapajelor economice potențiale într-un an electoral
  21. 2.1. Stabilitate
  22. 2.2. Dezvoltare și investiții
  23. 2.3. Fiscalitate
  24. 3. Accelerarea proceselor de reformare a statului, creșterea performanței administrației publice. Administrație în slujba cetățenilor, standarde de calitate și standarde de cost în serviciile furnizate de stat cetățenilor. Cultivarea încrederii populației și mediului de afaceri în administrația publică
  25. 3.1. Administrație publică eficientă
  26. 3.2. Descentralizare — apropierea administrației de cetățean
  27. 3.3. Creșterea siguranței cetățeanului
  28. 3.4. Simplificare
  29. 4. Educație și sănătate
  30. 4.1. Educație
  31. 4.2. Sănătate
  32. 5. Agricultură și pescuit
  33. 6. Energie
  34. 7. Transporturi și infrastructură
  35. 8. Dezvoltare socială, cultură, minorități, mediu, tineret și sport
  36. 8.1. Dezvoltare socială
  37. 8.2. Cultură
  38. 8.3. Culte și minorități
  39. 8.4. Tineret și sport
  40. 8.5. Mediu
  41. 9. Statul și siguranța națională
  42. 10. Externe și afaceri europene
  43. 11. Fonduri europene
  44. 12. Românii de pretutindeni
  45. 13. IT

administrațiilor fiscale. Îmbunătățirea activității ANAF în vederea continuării creșterii veniturilor la buget prin ameliorarea colectării taxelor și impozitelor. Finalizarea implementării proiectului Băncii Mondiale de restructurare și reformare a activității administrației fiscale.

3. Accelerarea proceselor de reformare a statului, creșterea performanței administrației publice. Administrație în slujba cetățenilor, standarde de calitate și standarde de cost în serviciile furnizate de stat cetățenilor. Cultivarea încrederii populației și mediului de afaceri în administrația publică

3.1. Administrație publică eficientă

— Organizarea unei dezbateri publice pe tema îmbunătățirii activității administrației, cu următoarele obiective:

— Simplificarea și armonizarea legislației administrației publice. Transparentizarea activității acesteia prin îmbunătățirea accesului la informațiile de interes public și transparență decizională. Instituirea practicii consultării prealabile a cetățenilor în luarea deciziilor administrative

— Profesionalizarea administrației publice prin recrutare și evaluare pe bază de competențe și performanță. Stabilirea unor trasee profesionale clare, care să confere predictibilitate și motivație pentru evoluția în carieră

— Crearea unei școli superioare de administrație publică și susținerea evoluției în cariera publică pe baza de programe de dezvoltare profesională

— Dezvoltarea și implementarea unui sistem de management al performanței personalului angajat în cadrul administrației publice. Sistem diferențiat de remunerare, în funcție de performanță

— Derularea unui proiect de eficientizare a Secretariatului General al Guvernului și extinderea lui și în alte zone ale administrației publice

— Crearea unor programe de evaluare a transparenței și testare a profesionalismului și integrității personalului angajat în cadrul administrației publice, inclusiv prin parteneriate cu organizații ale societății civile

3.2. Descentralizare — apropierea administrației de cetățean

— Continuarea procesului de descentralizare administrativă și consolidare a autonomiei locale, prin reducerea rolului administrației centrale la cel de strategie, politici și control, concomitent cu creșterea resurselor financiare la nivel local

— Definitivarea unui calendar pentru continuarea procesului de descentralizare a administrației având ca obiective: asigurarea continuității și creșterea calității furnizării de servicii publice, realizarea transferului de competențe de la administrația publică centrală spre cea regională și locală, repartizarea responsabilităților cu alocarea corespunzătoare a resurselor

— Realizarea unei Strategii de dezvoltare regională, armonizată cu Strategia de dezvoltare națională, prin crearea unui cadru instituțional de organizare și funcționare a regiunilor administrativ-teritoriale care să asigure înlăturarea decalajelor de dezvoltare existente

— Elaborarea unui plan național de investiții strategice în infrastructura comunităților locale și creșterea performanței cheltuielilor pentru dezvoltarea acesteia prin implementarea unor standarde minime privind investițiile publice: școli, dispensare, lăcașe de cult, servicii de electricitate, apă și canalizare, iluminat public, salubrizare

— Optimizarea organizării administrative a Bucureștiului și a zonei metropolitane pentru rezolvarea problemelor stringente cu care se confruntă cetățenii

3.3. Creșterea siguranței cetățeanului

— Creșterea nivelului de securitate personală a cetățeanului prin îmbunătățirea siguranței în spațiile publice, creșterea siguranței în școli, a managementului și