Programul de guvernare propus de Dacian Cioloș în octombrie 2021

2. Reforma funcției publice / Priorități PNRR

● Dezvoltarea unui sistem de salarizare echitabil și unitar în sectorul public - asigurarea unei politici de salarizare echitabile și sustenabile din punct de vedere bugetar prin eliminarea discrepanțelor salariale existente în prezent în sistemul bugetar, restabilirea ierarhiilor funcțiilor în cadrul domeniilor de activitate, precum și între domenii de activitate, revizuirea sistemului de acordare a sporurilor, precum și instituirea unui sistem de stimulare a performanței.

● Evaluarea și actualizarea legislației privind cadrul de integritate – consolidarea integrității în funcția publică și o eficiență mai bună a procesele de digitalizare și transparentizare prin asigurarea resurselor necesare de depunere a declarațiilor de avere și de interese în format digital, cu semnătură electronică certificată.

● Recrutare pe model european (EPSO), concurs național unic pe platformă electronică, dosar de candidatură electronic;

● Avansare în carieră și sistem de salarizare bazat pe performanță.

● Introducerea și implementarea cadrelor de competențe în tot sistemul de carieră, parteneriat strategic cu mediul academic pentru formare bazată pe competențe.

● Extragerea aleatorie a subiectelor pentru concursul pe post, precum și a membrilor comisiei de concurs.

● Evaluare externă a competențelor profesionale.

● Dezvoltarea unei politici de mobilitate pe orizontală/rotaţie în cadrul funcţiilor publice de conducere din administraţia publică centrală.

● Promovarea în carieră în funcție de competenţe testate extern, performanţe și a sistemului de credite. Instruirea angajaților din domeniul public se va realiza pe baza evaluării nevoilor de învățare, în centre de instruire, nu prin excursii pe bani publici la munte sau la mare.

● Publicarea tuturor concursurilor pentru pozițiile remunerate din fonduri publice pe o platforma unică.

● Transformarea ANFP în agenție cu rol reglementator și garant al condițiilor de calitate, echitate și profesionalism al carierei în funcția publică, inclusiv pentru personalul contractual care activează în instituțiile publice.

3. Reforma mecanismelor de finanțare destinate dezvoltării comunităților locale: PNDL 1, PNDL 2, Programul Anghel Saligny, ANL, Fondul de Rezervă Bugetară

● Asigurarea finanțării pentru proiectele derulate prin PNDL 1 și PNDL 2, respectiv plata facturilor doar după obținerea asigurărilor de realitate și conformitate prin controalele de calitate a execuției.

● Efectuarea unui audit de performanță a PNDL 1 și PNDL 2 și a subprogramelor de finanțare gestionate de CNI pentru intervalul de referință 2013-2021 (Termen 1 martie 2022).

● Reforma structurală a programului de finanțare Anghel Saligny prin introducerea amendamentelor propuse de USR: mecanisme de cheltuire similare fondurilor europene, indicatori de program, criterii de eligibilitate și ordine de prioritizare, cofinanțare, decontare pe bază de costuri unitare maximale, alocare pe bază de evaluare rezultată din punctaj, management transparent prin platformă informatică.

● Modificarea condițiilor de acordare a finanțării pentru construcția de locuințe prin programul ANL prin instituirea obligativității de asigurare a conectivității la rețelele de utilități. Efectuarea unui audit de performanță, intervalul de referință fiind 2013-2021 (Termen 1 martie 2022).

● Alocarea fondurilor prin mecanismul Fondului de Rezervă Bugetară va fi reglementară specific prin introducerea unor condiții simultane: plafonarea sumelor maxime anuale alocate prin FRB ca procent din PIB, formulă de alocare pe UAT în funcție de numărul de locuitori și de capacitatea financiară proprie, criterii de prioritizare în funcție de