Program de
guvernare Documentul original ↗
Proiect editorial 2026-2028Propuneri, date și condiții de implementare, cu stadiul verificării la vedere.

Capitolul 28 · Reforma și controlul democratic al serviciilor de informații

28.2

Limitarea mandatelor conducerii serviciilor

Limitele de mandat sunt verificabile când regulile de calcul și tranziție sunt publice și consecvente.

Proiect editorial public Revizia 2 Fundamentarea necesită verificare

Documentul de bază rămâne reperul

De la original la fiecare versiune

  1. Documentul originalPagina 57 · Măsura 28.2Sursa tuturor reviziilor
  2. Revizia 126.09.2026 17:56Proiect editorial
  3. Revizia 226.09.2026 19:30Proiect editorialVersiunea curentă
1 pasaje păstrate2 pasaje adăugate sau reformulate0 pasaje originale fără corespondent textual identic

Fiecare versiune este comparată direct cu documentul de bază. Marcajele arată diferențe de formulare, nu confirmarea realizării unei măsuri.

01 · Documentul originalPDF, p. 57 ↗

Formularea originală

Mandate limitate pentru conducerea serviciilor: directorii și adjuncții pot exercita cel mult două mandate, fără a depăși opt ani în total, pentru a preveni rețelele de fidelitate personală și feudele instituționale care supraviețuiesc oricărui guvern;
02 · Propunerea editorialăNecesită verificare

Revizia 2, față de original

Mandate limitate pentru conducerea serviciilor: directorii și adjuncții pot exercita cel mult două mandate, fără a depăși opt ani în total, pentru a preveni rețelele de fidelitate personală și feudele instituționale care supraviețuiesc oricărui guvern; Propunere de aplicare: Legile de organizare prevăd cumularea tuturor mandatelor de director și adjunct, limita de două mandate și opt ani în total; dispozițiile tranzitorii stabilesc explicit aplicarea la mandatele în curs, fără a presupune încetări înainte de lege.
Text păstratAdăugat sau reformulatFormulare originală schimbată

Textul original este păstrat ca referință. Propunerea editorială și calendarul ei nu reprezintă o decizie legislativă sau o finanțare aprobată.

Ce susține propunerea

Evaluarea fundamentării

Baza de referință

Situație inițială de verificat

Asocierea confirmă numai observațiile citate. Indicatorii generali nu demonstrează singuri nevoia, populația eligibilă sau efectul măsurii.

Fundamentarea costurilor

Cost nefundamentat

O sumă menționată nu confirmă calculul costurilor, finanțarea disponibilă sau aprobarea bugetară.

Pregătirea pentru implementare

Revizuire necesară

Revizia este marcată pentru verificare după modificarea datelor sau a fundamentării.

Informații și verificări de completat

  • Costul măsurii nu are o estimare monetară fundamentată și verificată în aceste date.
  • Nu există citări numerice confirmate pentru această măsură; indicatorii de context nu completează automat situația inițială.

De unde pornim

Art. 23-24 din Legea 14/1992 reglementează numirea conducerii SRI. Limita propusă pentru toate serviciile și istoricul complet al mandatelor nu sunt confirmate ca aplicate la 26.09.2026.

Obiective urmărite

Propunere de aplicare: Legile de organizare prevăd cumularea tuturor mandatelor de director și adjunct, limita de două mandate și opt ani în total; dispozițiile tranzitorii stabilesc explicit aplicarea la mandatele în curs, fără a presupune încetări înainte de lege.

Etapele implementării

  1. T4 2026: inventarul public al numirilor și propunerea de reguli tranzitorii
  2. 2027: adoptarea amendamentelor și calculul duratei cumulate la fiecare numire
  3. 2028: controlul anual al limitelor de către autoritatea de numire

Costuri de fundamentat

C = actualizare evidență mandate + proceduri de numire și control + drepturi de încetare datorate legal + impact fiscal − economii constatate. Schimbarea persoanelor nu se contabilizează automat ca economie salarială. Cost incremental necuantificat separat pentru T4 2026, 2027 și 2028; obligațiile recurente de funcționare se proiectează distinct pentru 2029 și 2030, tot necuantificate. Nu se presupune cost nul pentru anii fără date. Intrări lipsă: Numiri, durate, funcții și drepturi tranzitorii.

Surse de finanțare propuse

Bugetele instituțiilor de numire și ale serviciilor, fără un fond nou. Diferența neacoperită = necesar incremental − finanțare confirmată pentru același an și aceeași cheltuială; necalculabilă fără cele două valori, nu zero.

Dependențe și condiții

28.4 și cadrul specific de organizare și numire al fiecărui serviciu.

Riscuri de implementare

Tranziție ambiguă, interimate prelungite și aplicare neuniformă între funcții.

Justificarea propunerii

Limitele de mandat sunt verificabile când regulile de calcul și tranziție sunt publice și consecvente.

Valori colectate și proveniență

Date asociate măsurii

O citare verificată confirmă potrivirea unei valori cu sursa. Seriile de context ajută la înțelegerea domeniului și nu demonstrează singure necesitatea sau efectul propunerii.

Context pentru capitol
Unitate: Procent din produsul intern brut (PIB)Frecvență: AnualăCheltuieli publice pe funcții COFOG

Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.

Serie de context

Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.

Clasificarea funcțiilor administrațiilor publice (COFOG 1999)
Toate funcțiile administrațiilor publice
Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Indicator al conturilor naționale (SEC 2010)
Cheltuieli totale ale administrațiilor publice
Sector instituțional
Administrații publice
Unitate de măsură
Procent din produsul intern brut (PIB)
Cheltuieli publice pe funcții COFOG, serie 18, unitate Procent din produsul intern brut (PIB)
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 39,4 Fără marcaj Document colectat →
2011-01-01 37,9 Fără marcaj Document colectat →
2012-01-01 36,1 Fără marcaj Document colectat →
2013-01-01 35,8 Fără marcaj Document colectat →
2014-01-01 35,6 Fără marcaj Document colectat →
2015-01-01 35,9 Fără marcaj Document colectat →
2016-01-01 34,8 Fără marcaj Document colectat →
2017-01-01 33,6 Fără marcaj Document colectat →
2018-01-01 34,6 Fără marcaj Document colectat →
2019-01-01 36,3 Fără marcaj Document colectat →
2020-01-01 41,7 Fără marcaj Document colectat →
2021-01-01 40 Fără marcaj Document colectat →
2022-01-01 40,9 Fără marcaj Document colectat →
2023-01-01 41,1 Fără marcaj Document colectat →
2024-01-01 43,3 Fără marcaj Document colectat →
2025-01-01 Lipsă Valoare lipsă Document colectat →
Toate perioadele acestei serii →

79 serii suplimentare nu sunt afișate în această selecție. Consultă catalogul complet →

Ce trebuie colectat

Necesarul de date

Referință editorială: 26.09.2026. Date de completat pentru această măsură: Numiri, durate, funcții și drepturi tranzitorii. Mandate și ani cumulați/persoană; maximum 2 mandate și maximum 8 ani, ambele condiții simultan. Referință de numiri neconfirmată; la numire și anual, acte prezidențiale/parlamentare; efect: conducere cu rotație legală. Cifrele originale sunt ținte sau estimări dacă sursa de execuție nu le confirmă; necunoscut nu înseamnă zero.

Verifică referințele

Sursele citate în fișă

  1. Legea 14/1992 privind organizarea SRI, art. 1, 23-24 ↗

    Art. 1 prevede control parlamentar și raportare, iar art. 23-24 reglementează conducerea. Existența controlului legal nu confirmă eficacitatea sa practică. Consultat la 26.09.2026.

    Referință documentară

    Referința nu conține o observație numerică identificabilă.

    Proveniența documentului colectat →

Surse asociate și contextul capitolului

Context al capitolului

Cheltuieli publice pe funcții COFOG

Eurostat

Date și proveniență → Context al capitolului

INS TEMPO, catalog statistic

INS

Date și proveniență → Context al capitolului

Rapoarte și statistici ale justiției

CSM

Date și proveniență → Context al capitolului

Rapoarte publice ale SRI

SRI

Date și proveniență → Context al capitolului

Date deschise privind justiția

data.gov.ro

Date și proveniență → Context al capitolului

Ministerul Justiției: Portal Legislativ

Portalul Legislativ

Date și proveniență → Sursă citată

Legea 14/1992 privind organizarea SRI, art. 1, 23-24

Portalul Legislativ

Date și proveniență →