Capitolul 28 · Reforma și controlul democratic al serviciilor de informații
Reglementarea activităților acoperite în presă, politică și culte
Garanțiile privind independența presei, politicii și vieții religioase necesită norme clare și control efectiv.
Documentul de bază rămâne reperul
De la original la fiecare versiune
- Documentul originalPagina 57 · Măsura 28.1Sursa tuturor reviziilor
- Revizia 126.09.2026 17:56Proiect editorial
- Revizia 226.09.2026 19:30Proiect editorialVersiunea curentă
Fiecare versiune este comparată direct cu documentul de bază. Marcajele arată diferențe de formulare, nu confirmarea realizării unei măsuri.
Formularea originală
Revizia 2, față de original
Textul original este păstrat ca referință. Propunerea editorială și calendarul ei nu reprezintă o decizie legislativă sau o finanțare aprobată.
Ce susține propunerea
Evaluarea fundamentării
Baza de referință
Situație inițială de verificatAsocierea confirmă numai observațiile citate. Indicatorii generali nu demonstrează singuri nevoia, populația eligibilă sau efectul măsurii.
Fundamentarea costurilor
Cost nefundamentatO sumă menționată nu confirmă calculul costurilor, finanțarea disponibilă sau aprobarea bugetară.
Pregătirea pentru implementare
Revizuire necesarăRevizia este marcată pentru verificare după modificarea datelor sau a fundamentării.
Informații și verificări de completat
- Costul măsurii nu are o estimare monetară fundamentată și verificată în aceste date.
- Nu există citări numerice confirmate pentru această măsură; indicatorii de context nu completează automat situația inițială.
De unde pornim
Legea 14/1992 oferă cadrul SRI; la 26.09.2026 nu este confirmată aici existența interdicției penale exact în forma propusă. Nu sunt solicitate sau publicate identități ori operațiuni acoperite.
Obiective urmărite
Propunere de aplicare: Guvernul propune și Parlamentul decide norma penală care definește recrutarea interzisă și categoriile protejate; normele serviciilor se aliniază la intrarea în vigoare, cu competența de constatare și cercetare stabilită expres.
Etapele implementării
- T4 2026: text de incriminare și corelarea legilor serviciilor
- 2027: procedură parlamentară și norme de aplicare după promulgare
- 2028: raport agregat de aplicare către controlul parlamentar
Costuri de fundamentat
C = adaptări de evidență + redactare și instruire juridică + drepturi distincte datorate + impact fiscal − economii documentate. Costul cercetării eventualelor fapte nu se estimează prin inventarea numărului acestora. Cost incremental necuantificat separat pentru T4 2026, 2027 și 2028; obligațiile recurente de funcționare se proiectează distinct pentru 2029 și 2030, tot necuantificate. Nu se presupune cost nul pentru anii fără date. Intrări lipsă: Instituții vizate, ore de implementare și cazuri efective după intrarea în vigoare.
Surse de finanțare propuse
Bugetele serviciilor și MJ, credite de funcționare; fără finanțare suplimentară confirmată. Diferența neacoperită = necesar incremental − finanțare confirmată pentru același an și aceeași cheltuială; necalculabilă fără cele două valori, nu zero.
Dependențe și condiții
28.4, cadrul penal și constituțional, protecția surselor jurnalistice și a libertăților.
Riscuri de implementare
Definiții prea largi, normă inaplicabilă, litigii și expunerea informațiilor clasificate.
Justificarea propunerii
Garanțiile privind independența presei, politicii și vieții religioase necesită norme clare și control efectiv.
Valori colectate și proveniență
Date asociate măsurii
O citare verificată confirmă potrivirea unei valori cu sursa. Seriile de context ajută la înțelegerea domeniului și nu demonstrează singure necesitatea sau efectul propunerii.
Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.
Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.
| Perioadă | Valoare | Statut în sursă | Proveniență |
|---|---|---|---|
| 2010-01-01 | 39,4 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2011-01-01 | 37,9 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2012-01-01 | 36,1 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2013-01-01 | 35,8 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2014-01-01 | 35,6 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2015-01-01 | 35,9 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2016-01-01 | 34,8 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2017-01-01 | 33,6 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2018-01-01 | 34,6 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2019-01-01 | 36,3 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2020-01-01 | 41,7 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2021-01-01 | 40 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2022-01-01 | 40,9 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2023-01-01 | 41,1 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2024-01-01 | 43,3 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2025-01-01 | Lipsă | Valoare lipsă | Document colectat → |
79 serii suplimentare nu sunt afișate în această selecție. Consultă catalogul complet →
Ce trebuie colectat
Necesarul de date
Referință editorială: 26.09.2026. Date de completat pentru această măsură: Instituții vizate, ore de implementare și cazuri efective după intrarea în vigoare. Act penal adoptat și intrat în vigoare, dată; sesizări și soluții definitive agregate, număr. Referință neconfirmată; ținta originală este interdicția, nu un număr de condamnări. Anual MJ/comisiile parlamentare; efect: protecția autonomiei presei, politicii și cultelor. Cifrele originale sunt ținte sau estimări dacă sursa de execuție nu le confirmă; necunoscut nu înseamnă zero.
Verifică referințele
Sursele citate în fișă
-
Legea 14/1992 privind organizarea SRI, art. 1, 23-24 ↗
Art. 1 prevede control parlamentar și raportare, iar art. 23-24 reglementează conducerea. Existența controlului legal nu confirmă eficacitatea sa practică. Consultat la 26.09.2026.
Referință documentarăProveniența documentului colectat →Referința nu conține o observație numerică identificabilă.
Surse asociate și contextul capitolului
Cheltuieli publice pe funcții COFOG
Eurostat
Date și proveniență → Context al capitoluluiINS TEMPO, catalog statistic
INS
Date și proveniență → Context al capitoluluiRapoarte și statistici ale justiției
CSM
Date și proveniență → Context al capitoluluiRapoarte publice ale SRI
SRI
Date și proveniență → Context al capitoluluiDate deschise privind justiția
data.gov.ro
Date și proveniență → Context al capitoluluiMinisterul Justiției: Portal Legislativ
Portalul Legislativ
Date și proveniență → Sursă citatăLegea 14/1992 privind organizarea SRI, art. 1, 23-24
Portalul Legislativ
Date și proveniență →