Raportul anual al Consiliului Fiscal

Proiectele cu finanțare din fonduri externe                 Graficul 24: Evoluția proiectelor cu finanțare
nerambursabile (FEN) postaderare destinate                   din FEN postaderare în anul 2025 (mld. lei)
investițiilor publice au fost estimate în bugetul inițial
al anului 2025 la 46,1 mld. lei, cu 11,4 mld. lei peste      50
nivelul înregistrat în execuția anului 2024. Cu ocazia
rectificărilor bugetare, acest agregat a fost diminuat
succesiv la 39,6 mld. lei (prima rectificare), respectiv,    40

la 37 mld. lei (a doua rectificare).
                                                             30
Execuția finală a anului 2025 a consemnat o
nerealizare a țintei din bugetul inițial de 10 mld. lei,
                                                                       46.1
gradul de realizare a programului fiind de circa 78%,        20                       39.6
                                                                                                  37.0           36.1
semnificativ sub cel înregistrat în anul precedent
(89%). Comparativ cu execuția din anul 2024 a
proiectelor cu finanțare din FEN postaderare, în             10

2025 s-a înregistrat o creștere cu circa 1,3 mld. lei.
                                                              0
                                                                  Program inițial      R1           R2       Execuție

Sursa: MF: (standarde cash)

Proiectele cu finanțare din sumele reprezentând             Graficul 25: Evoluția proiectelor cu finanțare
asistență financiară nerambursabilă și împrumut             din sumele reprezentând asistență financiară
aferentă PNRR au fost estimate în bugetul inițial al         nerambursabilă și împrumut aferentă PNRR
anului 2025 la 46,7 mld. lei, cu 23,1 mld. lei (+98,3%)                 în anul 2025 (mld. lei)
peste execuția anului 2024. La prima rectificare
bugetară, agregatul a fost majorat substanțial, până        60

la 56,2 mld. lei, fiind revizuit ușor descendent (-2,6
                                                            50
mld. lei) la cea de-a doua rectificare. Execuția
efectivă a consemnat un grad de îndeplinire a țintei        40
inițiale de 91% și o creștere cu 18,9 mld. lei față de
                                                            30
execuția anului 2024.                                                               56.2     53.6
                                                                     46.7
                                                            20                                            42.5
CF atrage atenția că împrumuturile din PNRR
exercită un impact suplimentar asupra deficitului
                                                            10

bugetar în măsura în care nu se reușește
acomodarea acestora prin restrângerea altor                  0
                                                                   Program          R1       R2          Execuție
categorii de cheltuieli și/sau prin creșterea                       inițial
veniturilor bugetare.
                                                            Sursa: MF (standarde cash)

O analiză a eficienței cheltuielilor de investiții pe ansamblul ultimilor 10 ani relevă un rezultat nesatisfăcător pentru țara noastră raportat la celelalte state membre UE. În condițiile în care România a avut, în ultimul deceniu, una dintre cele mai ridicate ponderi în PIB a cheltuielilor de capital, în 70