Raportul anual al Consiliului Fiscal

sociale, iar acesta s-a adâncit semnificativ în 2024 și 2025, pe fondul majorării pensiilor din sistemul public începând cu 1 septembrie 2024.

Graficul 17: Evoluția veniturilor și cheltuielilor bugetului de asigurări sociale de stat (mld. lei)

235                                                                                                                                                                                           120%
                                                 Venituri
215                                                                                                                                                                                  206.9
                                                                                                                                                                            198.5
       108.1%                                    Cheltuieli inclusiv MApN, MAI, SRI                                                                                                           110%
195                                                                                                                                                                186.7
                                                                                                                                                                                    -52.4
                                                                                                                                                           173.4
                                                 Autofinanţare sistem (%, scala din dreapta)                                                  171.1                     -53.3
175
                                                                                                                                                                   -51.1
                     96.9%                                                                                                            150.0                                                   100%

155                                                  Deficit/Surplus                                                                 -46.1
                                                                                                                             -52.4                                                   154.5
135                                                                                                                          123.0                                          145.2
                                                                                                                                           -39.7
                                                                                                  87.5%                                                            135.6                      90%
                                                                                                                           109.1
115                                                                                      83.6%                                     -24.5                   127.3
                              82.6%                                                                                98.6                            118.7
                                                                                                           89.5            -22.8           110.3
 95                                                                                                                -20.0
                                                                                                  77.7                             98.5                                                       80%
                                                                                          70.5            -21.3                                                                 74.7%

 75                                                                               64.4            -9.7                     86.2 80.1%                                       73.1%
                                                                                                                                               73.6%
                                                      51.5          54.2 56.9            -11.6                     78.6
 55                                    47.5 48.1 49.4          -20.1      68.0 68.2                                                                        73.4%
                 39.9 42.1                         -17.7 -19.7       59.0
                                                                                                                                                                                              70%
           33.2                              -12.8                                                                                                                  72.6%
                           -12.8 -12.5 -11.7           65.4%                                                                                       69.4%
 35             -6.9 -10.3                                     44.3
      24.5
                             34.7  35.5 37.7 38.7 36.5 37.2
           32.2 32.9 31.8

 15     22.6                                                                                                                                                                                  60%
       2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029 Sursa: MF (standarde cash) Notă: Pe lângă cheltuielile bugetului de asigurări sociale de stat, pentru perioada 2016-2025 au fost incluse și cheltuielile cu pensiile militare de stat. Conform Legii nr. 223/2015, de la 1 ianuarie 2016, fondurile necesare pentru plata pensiilor militare de stat și a altor drepturi de asigurări sociale cuvenite pensionarilor militari se asigură de la bugetul de stat, prin bugetele instituțiilor: Ministerul Apărării Naționale, Ministerul Afacerilor Interne și Serviciul Român de Informații.

Estimările MF pentru perioada 2026-2029, conform datelor din strategia fiscal-bugetară pe termen mediu, proiectează o stabilizare a deficitului bugetului de asigurări sociale, acesta fiind anticipat să se diminueze în 2026 (46,1 mld. lei), pentru ca apoi să revină treptat către nivelul consemnat în anul 2025 (52,4 mld. lei). În bugetul adoptat pentru anul 2026, cheltuielile de asistență socială sunt planificate să se diminueze cu 0,7%, până la circa 249 mld. lei (12,2% din PIB), această proiecție fiind determinată, în principal, de măsurile restrictive adoptate prin Legea nr. 141/2025, cele mai importante vizând: menținerea în plată a pensiilor din sistemul public de pensii și a celor din sistemul special de pensii la nivelul lunii decembrie 2025; menținerea punctului de pensie la nivelul de 81 lei; menținerea în plată la nivelul lunii decembrie 2025 a tuturor categoriilor de indemnizații sociale acordate potrivit legii și a alocațiilor de stat pentru copii; revizuirea modului de calcul al indemnizațiilor de concediu; limitarea cheltuielilor determinate de persoanele care beneficiază de asigurări de sănătate. Trebuie precizat că măsura de înghețare a cheltuielilor

62