Program de guvernare 2026-2028

PROGRAM DE GUVERNARE 2026–2028 · MINISTERUL FINANȚELOR                                                    64

cheltuială permanentă nu se aprobă fără sursă permanentă, iar câștigurile consolidării se întorc la cetățeni prin coborârea deficitului sub 3% din PIB. Scăderea țintei de deficit nu este negociabilă, iar guvernul își asumă cu toată responsabilitatea măsurile care aduc bunăstare românilor pe termen lung.

Ce am realizat în ultimul an?
În iunie 2025, România avea cel mai mare deficit bugetar din Uniunea Europeană, perspectivă negativă de
rating la toate cele trei mari agenții și riscul suspendării fondurilor europene. Un an mai târziu, deficitul
scade accelerat, fondurile europene nu au fost blocate, iar ratingul de țară a rămas la nivel investițional.
Guvernul condus de Ilie Bolojan a spus adevărul despre starea finanțelor publice și a ales deciziile corecte
în locul celor comode. Rezultatele principale:
     –    Cea mai amplă corecție fiscală din UE. Deficitul a scăzut de la 9,3% din PIB în 2024 la 7,9% în 2025
          (metodologie europeană, ESA). Deficitul cash a fost de 7,65% din PIB (146 mld lei), sub ținta de
          8,4% asumată pentru 2025.
     –    Deficitul continuă să scadă în 2026. În ianuarie 2026, bugetul a înregistrat primul excedent lunar
          din ultimii șapte ani. După șapte luni, deficitul este de 2,34% din PIB, față de 3,99% în aceeași
          perioadă din 2025, adică cu 28,4 mld lei mai mic.

     –    Fondurile europene au fost protejate. Comisia Europeană a constatat în noiembrie 2025 și din
          nou în iunie 2026 că România a luat măsuri eficiente. Procedura de deficit excesiv a fost pusă în
          așteptare, fără suspendarea fondurilor.
     –    Ratingul de țară a fost menținut. Fitch și Moody's au reconfirmat în 2026 ratingul României la
          nivel investițional.
     –    Statul a început să cheltuiască mai puțin. Cheltuielile de personal au scăzut cu 4,1 mld lei (−4,1%)
          în primele șapte luni din 2026, iar cheltuielile totale au coborât de la 23,3% la 22,4% din PIB.
          Reforma administrației publice (OUG nr. 7/2026) reduce cu aproximativ 45.600 numărul de
          posturi, cu economii estimate de peste 1,6 mld lei în 2026 și peste 3 mld lei în 2027.
     –    Pensiile speciale ale magistraților au fost reformate. Legea nr. 24/2026, validată de Curtea
          Constituțională, crește treptat vârsta de pensionare la 65 de ani și plafonează pensia la 70% din
          ultimul venit net.

     –    Investiții publice record. În 2025, investițiile publice au atins 138,2 mld lei (7,2% din PIB), cel mai
          ridicat nivel de după 1989, din care 78,6 mld lei din fonduri europene. În primele șapte luni din
          2026, investițiile au crescut cu încă 24%, la 76,5 mld lei.
     –    PNRR și SAFE. România a încasat aproape 13 mld euro din PNRR, iar plățile pentru proiectele
          finanțate din granturi s-au dublat în 2026. Acordul SAFE, de 16,68 mld euro pentru apărare și
          infrastructură strategică, a fost semnat și ratificat (Legea nr. 167/2026); prefinanțarea de 2,5 mld
          euro a fost încasată în august 2026.
     –    Relansare economică. OUG nr. 8/2026 a creat scheme de ajutor de stat de aproximativ 5 mld
          euro până în 2032, pentru producție locală, materii prime critice, cercetare-dezvoltare, industria
          de apărare și convergență regională. Primele două scheme, de câte 5,31 mld lei, au fost aprobate
          în iunie și august 2026: producția locală și TechUp România, pentru tehnologii avansate.
     –    Semnale clare pentru investitori. Impozitul minim pe cifra de afaceri (IMCA) a fost redus la 0,5%

          în 2026 și se elimină de la 1 ianuarie 2027 (OUG nr. 89/2025). Comisia Europeană a aprobat în
          anul 2026 majorarea capitalului Băncii de Investiții și Dezvoltare cu încă 250 milioane euro.
     –    Pas înainte pentru piața de capital. Românii pot deduce până la 400 de euro pe an investiți în
          acțiuni, obligațiuni și ETF-uri, iar companiile care se listează primesc o deducere suplimentară de

Program de Guvernare 2026–2028