Raport privind starea învățământului preuniversitar din România

total didactic și opera- personal auxiliar trativ personal personal/ nivel țional de studiu Preșcolar 39.337 2.230 1.525 19.642 62.734 20,4% 62,7% Primar și gimnazial 123.594 10.212 3.665 21.508 158.979 51,6% 77,7% Liceal 54.787 8.978 3.058 13.438 80.261 26,0% 68,3% Profesional 1.703 405 215 357 2.680 0,9% 63,5% Postliceal 1.967 399 693 454 3.513 1,1% 56,0% Total personal 2024/2025 221.388 22.224 9.156 55.399 308.167 100% 71,8% % personal pe categorii din total 71,8% 7,2% 3,0% 18,0% 100% - - personal 2024/2025 Sursa: Date calculate pe baza informațiilor INS, 2020-2025 41  Figura 19. Efective de personal din învățământul preuniversitar în perioada 2019-2024 350000 295723 300121 308167 300000 288982 290087 292600 54532 55121 55399 52977 53020 53626 250000 21093 21184 21432 22224 20958 20941 200000 150000 100000 207484 208642 210317 212332 215614 221388 50000 0 2019/2020 2020/2021 2021/2022 2022/2023 2023/2024 2024/2025 Personal didactic Personal didactic auxiliar Personal administrativ Personal întreținere și operațional Total La nivelul categoriilor de personal din învățământul preuniversitar, cea mai mare pondere este înregistrată de personalul didactic (71,8%), urmată de personalul de întreținere și operațional (18%), personalul didactic auxiliar (7,2%) și personalul administrativ (3%). Valorile sunt relativ constante față de anul școlar anterior pentru personalul didactic și didactic auxiliar, în ușoară creștere în cazul personalului administrativ, respectiv în ușoară scădere pentru personalul de întreținere și operațional. Se observă creșteri ale efectivelor de personal pe fiecare nivel de învățământ. Comparativ cu anul școlar anterior, cea mai importantă creștere a efectivelor de personal a avut loc la nivelul învățământului primar și gimnazial (cu 3.465 de persoane), urmată de cea din învățământul preșcolar (cu 2.555 de persoane), învățământul liceal (cu 1.333 de persoane), învățământul profesional (cu 348 de persoane) și învățământul postliceal (cu 345 de persoane). Figura 20. Ponderea personalului din învățământul preuniversitar, pe niveluri de învățământ 0.8% 0.9% 17.8% 24.7% Preșcolar Primar și gimnazial Liceal Profesional 55.8% Postliceal Ponderea personalului didactic din învățământul preuniversitar din totalul angajaților din învățământ este de 71,8%, datele fiind constante față de anul școlar anterior. Distribuția pe niveluri de învățământ a personalului didactic arată că: 42  • peste jumătate (55,8%) este încadrat în învățământul primar și gimnazial; • un sfert din personalul didactic se regăsește în învățământul liceal (24,7%); • mai puțin de 2 din 10 cadre didactice (17,8 %) sunt cuprinse în învățământul preșcolar; • în învățământul profesional și în cel postliceal se regăsesc 0,8%, respectiv 0,9% dintre profesori; • tendințe ascendente ale efectivelor de cadre didactice se regăsesc la toate nivelurile: primar și gimnazial (cu 2.930 de persoane), preșcolar (cu 1.441 de persoane), liceal (cu 1.098 de persoane), profesional (cu 249 de persoane), postliceal (cu 56 de persoane). Evoluția efectivelor de personal didactic diferă în funcție de mediul de rezidență al școlii și nivelul de învățământ la care predau profesorii. În anul școlar de referință al raportului: • s-au înregistrat creșteri ale efectivelor de personal atât în mediul urban (cu 4.030 de persoane), cât și în mediul rural (cu 1.744 de persoane); • cele mai mari creșteri la nivelul mediului urban au fost înregistrate pentru personalul didactic care predă la liceu (cu 1.004 persoane), respectiv personalul din învățământul preșcolar (cu 917 persoane); • cea mai consistentă creștere a personalului didactic din mediul rural se regăsește în învățământul gimnazial de masă (cu 685 de persoane), respectiv în învățământul preșcolar (cu 524 de persoane); • în mediul rural, personalul didactic din învățământul liceal și personalul didactic din învățământul primar special au avut tendințe ușor descendente față de anul școlar anterior. Tabel 34. Evoluția numărului de cadre didactice pe niveluri de învățământ și medii de rezidență Nivel de învățământ 2015/ 2016/ 2017/ 2018/ 2019/ 2020/ 2021/ 2022/ 2023/ 2024/ 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Total Total 210.008 208.566 209.194 207.393 207.484 208.642 210.317 212.332 215.614 221.388 Urban 131.069 130.580 131.765 131.884 132.699 133.389 134.567 136.520 139.474 143.504 Rural 78.939 77.986 77.429 75.509 74.785 75.253 75.750 75.812 76.140 77.884 Preșcolar Total 34.598 34.322 34.720 34.590 34.897 35.143 36.266 37.164 37.896 39.337 Urban 21.513 21.412 21.867 22.011 22.356 22.495 23.344 23.960 24.480 25.397 Rural 13.085 12.910 12.853 12.579 12.541 12.648 12.922 13.204 13.416 13.940 Primar Total 48.591 48.009 48.935 48.156 47.414 47.048 47.126 47.769 48.755 50.145 Urban 24.463 24.244 24.930 24.944 24.913 24.815 24.981 25.536 26.362 27.327 Rural 24.128 23.765 24.005 23.212 22.501 22.233 22.145 22.233 22.393 22.818 Primar Total 46.126 45.548 46.406 45.596 44.840 44.446 44.511 45.188 46.103 47.342 de masă Urban 22.146 21.918 22.536 22.508 22.452 22.316 22.481 23.065 23.819 24.628 Rural 23.980 23.630 23.870 23.088 22.388 22.130 22.030 22.123 22.284 22.714 Primar Total 2.465 2.461 2.529 2.560 2.574 2.602 2.615 2.581 2.652 2.803 special Urban 2.317 2.326 2.394 2.436 2.461 2.499 2.500 2.471 2.543 2.699 Rural 148 135 135 124 113 103 115 110 109 104 Gimnazial Total 69.238 68.704 68.248 67.284 68.347 69.555 70.941 71.216 71.909 73.449 Urban 31.981 31.884 32.241 32.032 32.946 33.435 34.444 34.982 35.667 36.497 Rural 37.257 36.820 36.007 35.252 35.401 36.120 36.497 36.234 36.242 36.952 Gimnazial Total 65.349 64.820 64.389 63.341 64.286 65.376 66.629 66.803 67.327 68.726 43  de masă Urban 28.342 28.238 28.608 28.311 29.120 29.491 30.370 30.823 31.355 32.069 Rural 37.007 36.582 35.781 35.030 35.166 35.885 36.259 35.980 35.972 36.657 Gimnazial Total 3.889 3.884 3.859 3.943 4.061 4.179 4.312 4.413 4.582 4.723 special Urban 3.639 3.646 3.633 3.721 3.826 3.944 4.074 4.159 4.312 4.428 Rural 250 238 226 222 235 235 238 254 270 295 Liceal Total 55.409 54.942 54.257 53.835 53.464 53.569 52.714 52.720 53.689 54.787 Urban 51.072 50.713 50.101 49.809 49.566 49.771 48.941 49.003 50.054 51.058 Rural 4.337 4.229 4.156 4.026 3.898 3.798 3.773 3.717 3.635 3.729 Profesional Total 376 730 1.155 1.542 1.499 1.566 1.430 1.469 1.454 1.703 Urban 278 505 775 1.143 1.090 1.141 1.049 1.076 1.033 1.299 Rural 98 225 380 399 409 425 381 393 421 404 Postliceal Total 1.796 1.859 1.879 1.986 1.863 1.761 1.840 1.994 1.911 1.967 Urban 1.762 1.822 1.851 1.945 1.828 1.732 1.808 1.963 1.878 1.926 Rural 34 37 28 41 35 29 32 31 33 41 Sursa: Date calculate pe baza informațiilor INS, 2016-2025 Observație: Pentru mediul de rezidență s-a luat în considerare tipul de localitate în care este situată unitatea de învățământ. Figura 21. Evoluția personalului didactic din învățământul preuniversitar a. Total 225000 220000 221388 215614 215000 210008 209194 210317 210000 207484 212332 205000 208566 207393 208642 200000 2015/2016 2016/2017 2017/2018 2018/2019 2019/2020 2020/2021 2021/2022 2022/2023 2023/2024 2024/2025 b. Pe niveluri de învățământ 250000 200000 150000 100000 50000 0 2015/2016 2016/2017 2017/2018 2018/2019 2019/2020 2020/2021 2021/2022 2022/2023 2023/2024 2024/2025 Preșcolar Primar Gimnazial Liceal Profesional Postliceal II.B. Ponderea personalului didactic calificat În anul școlar 2024/2025, ponderea personalului didactic calificat a înregistrat tendințe variabile pe niveluri de învățământ, cea mai consistentă modificare fiind înregistrată în învățământul postliceal, unde ponderea personalului calificat a crescut cu 3,7 p.p. La nivelul învățământului preșcolar și postliceal, ponderea cadrelor didactice calificate este mai mare în mediul rural decât în mediul urban. În anul școlar 2024/2025, ponderea personalului didactic calificat a înregistrat tendințe variabile pe diferite niveluri de învățământ. Se evidențiază stagnarea valorii indicatorului în învățământul liceal și ușoară creștere în învățământul profesional; la nivelul învățământului postliceal ponderea profesorilor 44 calificați înregistrează o creștere semnificativă (cu 3,7 p.p.), apropiindu-se de valoarea înregistrată în urmă cu 2 ani. Cea mai mare scădere a valorii indicatorului se înregistrează în învățământul gimnazial (cu 0,5 p.p.). Învățământul preșcolar și învățământul primar de masă înregistrează, de asemenea, tendințe negative ale ponderii personalului didactic calificat. La nivelul ansamblului personalului didactic calificat, pe medii de rezidență (a unităților de învățământ) se observă următoarele: • diferența pe medii este de 0,2 p.p. (în favoarea mediului urban) pentru nivelurile de învățământ primar și gimnazial; • diferența dintre profesorii calificați din liceele din mediul urban și profesorii calificați din liceele din mediul rural este de 1,4 p.p., valoare în creștere față de anul anterior; • în învățământul preșcolar și în învățământul postliceal, ponderea cadrelor didactice calificate din mediul rural este mai mare decât a celor din mediul urban; • cea mai mare diferență pe medii a personalului calificat se înregistrează în școlile postliceale, comparativ cu celelalte niveluri de învățământ, în favoarea mediului rural; totuși, trebuie menționat că numărul profesorilor calificați din școlile postliceale din mediul rural este extrem de redus. Tabel 35. Ponderea cadrelor didactice calificate pe niveluri de învățământ și medii de rezidență 2015/ 2016/ 2017/ 2018/ 2019/ 2020/ 2021/ 2022/ 2023/ 2024/ Nivel de învățământ 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Total 91,9 95,9 96,6 96,7 97,0 97,1 96,8 96,7 96,7 96,3 Preșcolar Urban 91,3 96,0 96,4 96,3 96,6 96,6 96,5 96,3 96,4 95,9 Rural 92,9 95,5 97,0 97,3 97,7 98,0 97,5 97,4 97,3 97,0 Total 96,8 97,8 * 98,3 98,4 98,7 98,6 98,4 98,4 98,2 Primar de masă Urban 96,7 98,2 * 98,7 98,5 98,9 98,8 98,8 98,6 98,3 Rural 96,9 97,4 * 97,8 98,2 98,5 98,4 98,0 98,1 98,1 Total 96,3 97,2 * 98,1 97,8 97,9 98,0 97,7 98,0 97,5 Gimnazial de masă Urban 96,5 97,5 * 98,5 97,9 98,1 98,2 98,0 98,5 97,6 Rural 96,1 96,9 * 97,7 97,7 97,7 97,9 97,4 97,6 97,4 Total 98,6 98,8 99,1 99,1 99,3 99,4 99,1 99,2 99,0 99,0 Liceal Urban 98,6 98,9 99,2 99,2 99,4 99,5 99,1 99,2 99,0 99,1 Rural 98,3 97,7 98,0 97,9 97,8 97,8 98,3 98,3 98,5 97,7 Total 88,6 94,2 95,5 95,2 93,9 92,6 95,3 94,0 94,6 94,7 Profesional Urban 91,4 95,8 96,5 95,6 94,4 91,8 95,1 94,6 94,8 95,8 Rural 80,6 90,7 93,4 94,0 92,4 94,8 95,8 92,4 94,1 91,3 Total 94,1 95,6 96,3 95,3 96,6 95,6 94,4 94,3 90,7 94,4 Postliceal Urban 94,1 95,7 96,3 95,2 96,7 95,6 94,3 94,2 90,6 94,2 Rural 94,1 91,9 100,0 100,0 94,3 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Sursa: Date calculate pe baza informațiilor INS, 2016-2025 Observații: Pentru mediul de rezidență s-a luat în considerare tipul de localitate în care este situată unitatea de învățământ. Datele nu includ informații referitoare la profesorii calificați din învățământul special, acestea nefiind disponibile defalcat pe învățământ primar și