Raport anual ANRE 2021

atorilor la rețelele electrice de interes public, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 59/2013, cu modificările și completările ulterioare; • clarificarea faptului că prevederile Regulamentului se aplică și pentru lucrările de mentenanță realizate în urma condițiilor meteorologice deosebite, prin corelare cu prevederile Procedurii privind fundamentarea şi criteriile de aprobare a planurilor de investiţii ale operatorului de transport şi de sistem şi ale operatorilor de distribuţie a energiei electrice, aprobată prin Ordinul ANRE nr. 204/2019, cu modificările și completările ulterioare; 20  Raport anual privind activitatea ANRE 2021 • introducerea informațiilor privind valorile prognozate pentru mentenanța preventivă și procentul de realizare a acesteia, prin completarea tabelului nr. 4 din Regulament, astfel încât să se asigure corelarea cu cerințele art. 37 alin. (3) din Regulament referitoare la gradul de realizare a lucrărilor de mentenanţă preventivă. 17. Ordinul ANRE nr. 85 din 30.06.2021 privind modificarea și completarea Ordinului Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 74/2014 pentru aprobarea conţinutului-cadru al avizelor tehnice de racordare Prin acest act normativ s-a realizat corelarea cu prevederile Procedurii privind racordarea la rețelele electrice de interes public a locurilor de consum aparținând utilizatorilor de tip clienți finali noncasnici prin instalații de racordare cu lungimi de până la 2.500 metri și clienți casnici, aprobată prin Ordinul ANRE nr. 17/2021. Principala modificare constă în evidențierea separată a componentelor tarifului de racordare suportate de către operatorul de distribuție, respectiv de către utilizator, clarificându-se astfel, resposabilităților privind finanțarea lucrărilor de realizare a instalațiilor de racordare. Având în vedere obligația dispusă de prevederile Standardului de performanţă pentru serviciul de transport al energiei electrice şi pentru serviciul de sistem, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 12/2016, cu modificările și completările ulterioare, și de cele ale Standardului de performanţă pentru serviciul de distribuţie a energiei electrice, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 11/2016, cu modificările ulterioare, cu privire raportarea de către operatorii de rețea la ANRE a numărului reclamațiilor înregistrate/nerezolvate referitoare la racordare în cadrul raportării indicatorilor de performanţă generali de calitate comercială a serviciilor de transport și de distribuție, a fost eliminată din conţinutul-cadru al avizelor tehnice de racordare, o obligație similară. 18. Ordinul ANRE nr. 89 din 14.07.2021 privind aprobarea Procedurii de calificare tehnică a serviciilor de sistem Procedura are în vedere stabilirea și detalierea procesului de calificare precum şi a condițiilor tehnice care trebuie îndeplinite de către unitățile furnizoare de rezerve (UFR) și grupurile furnizoare de rezerve (GFR) deținute de furnizorii de servicii de echilibrare. În procedură sunt specificate sarcinile solicitantului și ale CNTEE Transelectrica SA, operatorul care desfășoară procesul de calificare. 19. Ordinul ANRE nr. 91 din 28.07.2021 pentru modificarea Regulamentului de furnizare a energiei electrice la clienţii finali, aprobat prin Ordinul Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 235/2019 Ordinul vizează clarificarea modului în care se încheie convenţia de consum de către furnizor cu clientul final, precum şi cazurile în care se modifică convenția de consum de către operatorul de distribuţie. În acelaşi timp, ordinul a adus clarificări referitoare la stabilirea datelor din convenţia de consum, la dreptul operatorului de distribuţie de a solicita furnizorului modificarea datelor din convenţia de consum urmare a modificării semnificative a profilului de consum al clientului final, eliminându-se totodată posibilitatea modificării convenţiei de consum la iniţiativa furnizorului de energie electrică. 20. Ordinul ANRE nr. 96 din 01.09.2021 privind modificarea şi completarea Regulamentului de calcul şi de decontare a dezechilibrelor părţilor responsabile cu echilibrarea - preţ unic de dezechilibru, aprobat prin Ordinul Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 213/2020 21  Raport anual privind activitatea ANRE 2021 Regulamentul a fost actualizat pentru conformarea modului de determinare a dezechilibrului SEN prin adăugarea cantității agregate corespunzătoare creșterii de putere care a fost efectiv livrată de capacitatea de producere/instalaţia de stocare a energiei electrice aflată în perioada de probe, pentru explicitarea termenului care reprezintă estimarea contribuţiei SEN la stabilizarea frecvenţei în aria sincronă la nivel de sfert de oră în vederea evitării unor confuzii în aplicare, pentru tratarea cazului în care componenta de neutralitate poate înregistra și valori pozitive datorită valorii penalităților dezechilibrelor PRE, precum și, pentru conformarea cu prevederile din legislaţia aplicabilă în vigoare a termenelor de transmitere de către CNTEE Transelectrica SA a datelor preliminare şi finale privind decontarea schimburilor neintenţionate. 21. Ordinul ANRE nr. 98 din 22.09.2021 pentru aprobarea Procedurii privind corecția datelor de măsurare în raport cu punctul de delimitare În conformitate cu prevederile reglementărilor în vigoare, decontarea tranzacțiilor de energie electrică se efectuează în punctul de delimitare între rețelele electrice aflate în exploatarea operatorilor de rețea și instalațiile de utilizare aferente locurilor de consum/de producere/de consum și de producere. Dacă punctul de măsurare aferent unui loc de consum/de producere/de consum și de producere nu coincide cu punctul de delimitare a instalațiilor de utilizare a acestuia față de instalațiile aflate în exploatarea operatorilor de rețea, energia electrică tranzitată prin punctul de delimitare se determină prin corectarea energiei electrice măsurate, în conformitate cu prevederile procedurii. Documentul revizuiește Procedura privind corecția datelor de măsurare în raport cu punctul de delimitare aprobată prin Ordinul ANRE nr. 75/2015 în sensul completării acesteia cu prevederi privind calculul corecțiilor de energie electrică/putere activă în situația duratei intervalului de decontare de 15 minute. Se mențin în continuare prevederile existente referitoare la calculul corecțiilor pentru cazul punctelor de măsurare dotate cu grupuri de măsurare capabile să asigure date de măsurare la 60 de minute și pentru cele dotate cu grupuri de măsurare cu citire locală (intervale de o lună sau mai mare de o lună). Prevederile se aplică la calculul pierderilor de energie electrică activă/reactivă și a pierderilor de putere activă, respectiv a corecțiilor acestor mărimi pentru cazul în care elementul cu pierderi este un transformator, o linie electrică aeriană sau o linie electrică subterană, după caz. 22. Ordin ANRE nr. 127 din 08.12.2021 pentru aprobarea Regulamentului privind clauzele și condițiile pentru furnizorii de servicii de echilibrare și pentru furnizorii de rezervă de stabilizare a frecvenței și a Regulamentului privind clauzele și condițiile pentru părțile responsabile cu echilibrarea și pentru modificarea și abrogarea unor ordine ale Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei Prin acest act normativ s-a realizat punerea în aplicare a prevederilor art. 18 din Regulamentul (UE) 2017/2195 și a prevederilor art. 6 din Regulamentul (UE) 2019/943. Reglementarea cuprinde regulile care definesc rolul furnizorilor de servicii de echilibrare și rolul părților responsabile cu echilibrarea în cadrul noului model de piață internă de echilibrare la nivel european. În plus, regulile ce privesc clauzele și condițiile în materie de echilibrare stabilesc principiile și rolurile pe baza cărora se vor desfășura activitățile de echilibrare și asigură un nivel al concurenței pe piață adecvat între participanții la piață, incluzând și agregatorii. 23. Ordinul ANRE nr. 128 din 08.12.2021 pentru aprobarea regulilor de suspendare şi restabilire a activităţilor de piaţă şi a regulilor de decontare aplicabile Reglementarea include condițiile, regulile și procedurile de suspendare și restabilire a activităților de piață și de decontarea dezechilibrelor, a capacității de echilibrare și a energiei 22  Raport anual privind activitatea ANRE 2021 de echilibrare aplicabile, în situațiile în care sistemul electroenergetic naţional se află în stare de urgență, de colaps și de restaurare, aplicate de operatorul de transport şi de sistem (OTS) și alți factori implicați. Pentru situația în care sistemul electroenergetic naţional se află în colaps sau restaurare din colaps, reglementarea stabilește o decontare diferită de cea normală conform regulilor de decontare în vigoare, pentru calculul dezechilibrelor, capacităților de echilibrare și energie de echilibrare, și anume o decontare pe baza unui preț de restabilire calculat ca medie aritmetică a prețurilor de închidere rezultate din cuplarea piețelor pentru ziua următoare pe o perioadă de 30 zile anterioare zilei în care a fost dispusă suspendarea activităţilor de piață, a întregii producții, respectiv consum, măsurate prin anulare dezechilibrelor PRE pentru perioada suspendării. 24. Ordinul ANRE nr. 130 din 15.12.2021 pentru aprobarea venitului reglementat aferent activităţii reglementate desfăşurate de către operatorul pieţei de energie electrică Prin acest ordin este aprobat venitul reglementat al operatorului pieței de energie electrică în conformitate cu prevederile Metodologiei de stabilire a venitului reglementat aferent activității reglementate desfășurate de către operatorul pieței de energie electrică, aprobată prin Ordinul ANRE nr. 192/2019. DECIZII 1. Decizia ANRE nr. 153 din 03.02.2021 pentru aprobarea documentului „Propunerea tuturor operatorilor de transport și de sistem din zona sincronă Europa Continentală pentru proprietăți suplimentare ale rezervei pentru stabilizarea frecvenţei (RSF) în conformitate cu art. 154 alin. (2) al Regulamentului (UE) 2017/1485 al Comisiei din 2 august 2017 de stabilire a unei linii directoare privind operarea sistemului de transport al energiei electrice” 2. Decizia ANRE nr. 154 din 03.02.2021 pentru aprobarea documentului „Propunerea operatorilor de transport și de sistem din regiunea de calcul al capacităților SEE privind metodologia comună de calcul al capacităților pentru intervalul de timp al pieței pentru ziua următoare și al pieței intrazilnice în conformitate cu prevederile art. 21 din Regulamentul (UE) 2015/1222 al Comisiei din 24 iulie 2015 de stabilire a unor linii directoare privind alocarea capacităților și gestionarea congestiilor” În vederea realizării cuplării unice a piețelor de energie electrică pentru ziua următoare și a piețelor intrazilnice, calculul capacităților pentru intervalele de timp ale pieței pentru ziua următoare și ale pieței intrazilnice trebuie să fie coordonat de către operatorii de transport și de sistem (OTS) cel puțin la nivel regional, asigurându-se astfel fiabilitatea calculului capacităților și punerea la dispoziție pe piață a capacității optime. În regiunea de calcul al capacităților „Sud-Estul Europei” (CCR SEE) se aplică metoda bazată pe capacitatea netă de transport coordonată, care se bazează pe principiul evaluării și definirii ex-ante a schimbului maxim de energie între zone de ofertare adiacente. Actul normativ prevede metodologiile de calcul al datelor de intrare utilizate la calculul capacităților, reguli pentru evitarea discriminării între schimburile interne și cele interzonale, descrierea matematică a metodei de calcul al capacităților pentru ziua următoare și intrazilnice, proceduri de ultimă instanță pentru situația în care calculul inițial al capacităților nu a condus la niciun rezultat, metodologia de validare a capacității interzonale. Fiecare OTS validează și are dreptul să corecteze capacitatea interzonală relevantă pentru granițele zonei sale de ofertare din motive ce țin de siguranța în funcționare. 3. Decizia ANRE nr. 325 din 03.03.2021 de aprobare a documentului „Înfiinţarea centrelor regionale de coordonare pentru regiunea de operare a sistemului din Europa 23  Raport anual privind activitatea ANRE 2021 Centrală în conformitate cu art. 35 din Regulamentul (UE) 2019/943 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 iunie 2019 privind piața internă de energie electrică” 4. Decizia ANRE nr. 595 din 31.03.2021 pentru aprobarea documentelor „Lista utilizatorilor de reţea semnificativi (URS) și a măsurilor în conformitate cu art. 4 alin. (2) lit. c) din Regulamentul (UE) 2017/2196 de stabilire a unui cod de rețea privind starea de urgență și restaurarea sistemului electroenergetic” și „Lista utilizatorilor de reţea semnificativi cu prioritate ridicată (URSP) și termenii și condițiile pentru deconectarea și repunerea sub tensiune a acestora în conformitate cu art. 4 alin. (2), lit. d) din Regulamentul (UE) 2017/2196 de stabilire a unui cod de rețea privind starea de urgență și restaurarea sistemului electroenergetic” 5. Decizia ANRE nr. 749 din 14.04.2021 pentru aprobarea documentului “Procedurile de ultimă instanță pentru regiunea de calcul al capacităților SEE în conformitate cu articolul 44 din Regulamentul (UE) 2015/1222 al Comisiei din 24 iulie 2015 de stabilire a unor linii directoare privind alocarea capacităților și gestionarea congestiilor” Aceste proceduri sunt prevăzute la articolul 44 din Regulamentul CACM și urmăresc să asigure o alocare eficientă, transparentă și nediscriminatorie a capacităților în situaţiile în care cuplarea unică a piețelor pentru ziua următoare nu poate produce rezultate. După aprobarea primei versiuni a procedurilor de ultimă instanţă CCR SEE de către autoritățile de reglementare din CCR SEE (denumite în continuare „SEE ARs”) la 18 aprilie 2018, OTS-urile SEE CCR (denumite în continuare „SEE TSOs”) au dezvoltat o metodologie modificată menită să introducă JAO ca platformă de alocare care va efectua licitațiile umbră pentru frontiera zonei de licitație RO-BG și să includă în propunere o Anexă cu Regulile Licitației Umbră versiunea 1.5, în loc să menționeze doar o referință la versiunea publicată pe site-ul web al platformei de alocare unică. Procedura de Ultimă Instanță pentru fiecare interconexiune se bazează pe licitații explicite pentru ziua următoare, licitațiile umbră. Specificarea licitației pentru o licitație umbră pe o interconexiune specifică pentru ziua contractului va fi publicată în avans de către Platforma de alocare în conformitate cu Regulile umbră de alocare. Platforma de alocare care va efectua licitațiile umbră pentru interconexiunile RO-BG şi BG-GR este JAO. 6. Decizia ANRE nr. 1155 din 09.06.2021 pentru aprobarea documentului „Primul amendament la metodologia de calcul al capacităților pentru ziua următoare din regiunea de calcul al capacităților CORE în conformitate cu articolul 20 din Regulamentul (UE) 2015/1222 al Comisiei din 24 iulie 2015 de stabilire a unor linii directoare privind alocarea capacităților și gestionarea congestiilor”. În urma emiterii deciziei ACER nr. 02/2019 de aprobare a metodologiei de calcul al capacităților din regiunea de calcul al capacităților Core, având în vedere evoluțiile ulterioare privind implementarea prevederilor metodologiei de calcul al capacităților pentru ziua următoare, operatorii de transport și de sistem (OTS) din regiunea de calcul al capacităților Core (CCR Core) au considerat necesară introducerea unor amendamente la această metodologie. Amendamentele aduse de OTS din CCR Core privesc evaluarea marjei de fiabilitate, includerea extinsă a alocării pe termen lung, integrarea țărilor terțe, validarea parametrilor pe bază de fluxuri, proceduri de ultimă instanță, publicarea datelor și calendarul de implementare. Prevederile actului normativ contribuie la îndeplinirea obiectivelor generale stabilite prin Regulamentul (UE) 2015/1222 al Comisiei din 24 iulie 2015 de stabilire a unor linii directoare privind alocarea capacităților și gestionarea congestiilor, respectiv de a coordona 24  Raport anual privind activitatea ANRE 2021 și armoniza calculul capacităților pe piețele interzonale pentru ziua următoare din CCR Core, în beneficiul tuturor participanților la piața de energie electrică și a consumatorilor finali de energie electrică. 7. Decizia ANRE nr. 1156 din 09.06.2021 privind stabilirea modalității de transfer al poziţiilor nete rezultate din alocarea capacităţilor transfrontaliere între zona de ofertare România şi alte zone de ofertare, în cuplarea unică a pieţelor pentru ziua următoare de energie electrică Cadrul european de reglementare în domeniul energiei electrice prevede aplicarea unor norme armonizate în vederea cuplării unice a piețelor pentru ziua următoare, pentru furnizarea unui cadru juridic clar pentru un sistem eficient și modern de alocare a capacităților și de gestionare a congestiilor, ca