Raport asupra stării sistemului național de învățământ 2007

voluţia efectivelor de elevi. înregistrat în anul precedent. În cazul generează o serie de Education 2005 arată Astfel, nivelurile la care se înregistrează o învăţământului primar şi liceal, numărul cadrelor dificultăţi în că România se creştere a efectivelor de personal (preşcolar şi didactice din mediul rural este în scădere în calcularea unor situează la nivelul liceal) sunt cele în care şi efectivele de elevi comparaţie cu anul precedent, în timp ce numărul indicatori referitori la mediei statelor au crescut. Singura divergenţă apare la cadrelor didactice din mediul urban înregistrează o resursele umane (de europene în ceea ce învăţământul superior: în vreme ce personalul tendinţă pozitivă. De asemenea, în învăţământul exemplu, numărul de priveşte ponderea s-a redus cu aproximativ 3%, efectivele de gimnazial scăderea numărului cadrelor didactice elevi/studenţi per personalului didactic studenţi au crescut cu peste 9%. din mediul rural este mai accentuată. Această stare cadru didactic pe în totalul populaţiei de fapt se explică atât prin evoluţia populaţiei de nivele de educaţie). active (aproximativ elevi, cât şi prin structura reţelei şcolare specifice 2%). acestei arii. A. Ansamblul sistemului de învăţământ II. Resurse umane- Evoluţia efectivelor de personal din învăţământ Structuraefectivelor depersonal peniveluri de 1. Structura efectivelor personalului din învăţământ, 2006-2007 învăţământ, 2006-2007 Nivel de învăţământ Personal Personal Personal Personal de Total Procent didactic didactic administrativ întreţinere şi personal pe personal 0 40000 80000 120000 160000 200000 auxiliar operaţional nivel didactic (%) Preşcolar 36555 481 2302 14301 53639 68.15 Prescolar Primar şi gimnazial 141601 3937 8272 27541 181351 78.08 Liceal 62048 6082 6498 17490 92118 67.36 Primar si gimnazial Profesional 359 403 1190 5643 7595 74.30 Postliceal şi de maiştri 888 109 350 152 1499 59.24 Liceal Superior 30583 6006 8413 8780 53782 56.86 Total Profesional 277318 16974 26238 69454 389984 71.11 Sursa: Date INS (2001 – 2007) Superior 2. Numărul de cadre didactice pe niveluri de învăţământ şi medii de rezidenţă în perioada 2000-2007 Preşcolar Primar de masă Special primar Gimnazial de Special Liceu Profesional Postliceal Superior masă gimnazial (SAM) 2000/2001 Total 34023 57717 2595 97172 5122 64018 4894 1438 27959 Urban 18734 25529 2074 48999 4130 59863 3943 1408 Rural 15289 32188 521 48173 992 4155 951 30 2001/2002 Total 34631 56724 2254 100868 5074 64729 5576 1578 28764 Urban 19013 24627 1870 50895 4198 60562 4307 1565 Rural 15618 32097 384 49973 876 4167 1269 13 2002/2003 Total 34307 54573 2062 92825 4737 60988 6063 1496 29619 Urban 18682 23196 1786 46202 4040 57083 4682 1478 Rural 15625 31377 276 46623 697 3905 1381 18 2003/2004 Total 34585 55415 2121 88750 4224 58925 5782 1333 30137 Urban 18717 22965 1867 42778 3635 54999 4425 1324 Rural 15868 32450 254 45972 589 3926 1357 9 2004/2005 Total 35288 54932 2167 89119 3950 62192 6290 1066 30857 Urban 19646 22561 1925 41835 3464 57807 4761 1060 Rural 15642 32371 242 47284 486 4385 1529 6 2005/2006 Total 35755 53523 2298 84928 3740 61914 6234 1099 31543 Urban 19977 22898 2098 40167 3413 57410 4662 1093 Rural 15778 30625 200 44761 327 4504 1572 6 2006/2007 Total 36555 52918 2569 82458 3565 62048 5643 888 30583 Urban 20289 22907 2368 39117 3350 58543 3889 883 Rural 16266 30011 201 43341 306 3505 1754 5 Observaţie: Pentru învăţământul liceal, profesional şi postliceal, pentru mediul de rezidenţă s-a luat în considerare tipul de localitate în care este situată unitatea de învăţământ. Sursa: Date INS (2001 – 2007) 19  A. Ansamblul sistemului de învăţământ Definirea II. Resurse umane indicatorului/ 1. Ponderea personalului didactic calificat Note metodologice În anul şcolar 2006/2007, ponderea personalului didactic calificat a înregistrat tendinţe divergente la nivelul diferitelor niveluri de învăţământ, comparativ cu anul precedent: scăderi uşoare în învăţământul preşcolar, liceal şi profesional şi creşteri în învăţământul primar, gimnazial şi post-liceal. Acest indicator reprezintă numărul cadrelor didactice calificate, ca expresie procentuală din numărul La nivelul învăţământului preşcolar, ponderea personalului La nivelul învăţământului liceal şi profesional s-a total al cadrelor didactice. calificat a scăzut uşor, de la 94,0% în anul 2005/2006 la 93,7% înregistrat o uşoară scădere a ponderii personalului în 2006/2007, păstrând aceeaşi tendinţă descendentă didactic calificat, faţă de anul şcolar precedent. El determină potenţialul de înregistrată în anul precedent. De asemenea, se menţin Continuă să existe, de asemenea, discrepanţe pe resurse umane din sistemul disparităţi pe medii de rezidenţă (în defavoarea mediului rural) medii de rezidenţă în defavoarea mediului rural. de educaţie şi reflectă în ceea ce priveşte ponderea personalului didactic calificat. Acestea sunt mai accentuate în cazul SAM-urilor calitatea procesului În cazul învăţământului primar, se înregistrează o uşoară (aproape 9 puncte procentuale), chiar dacă faţă de instructiv-educativ. creştere a ponderii personalului didactic calificat: cu 0,4 puncte anul precedent ponderea cadrelor calificate din mediul procentuale, pe ansamblu, şi cu 0,8 p.p. în mediul rural. rural a crescut uşor. În funcţie de valorile Creşterea valorii indicatorului în mediul rural reprezintă, printre înregistrate poate fi evaluată altele, efectul programelor de calificare a personalului didactic, Creşterea ponderii cadrelor didactice calificate se oportunitatea iniţierii unor derulate în cadrul Proiectului Învăţământul rura. înregistrează, de asemenea, şi în învăţământul noi politici de personal la Ca şi în învăţământul primar, la nivelul gimnaziului se postliceal, aceasta fiind de peste 1 punct procentual. nivel de sistem sau a unor înregistrează o uşoară creştere, cu 0,8 puncte procentuale, politici corective. comparativ cu anul 2005/2006. Creşterea se înregistrează atât În învăţământul superior, calificarea personalului în mediul rural, cât şi în mediul urban, menţinându-se în didactic nu reprezintă o problemă, procentul atins în continuare decalajul între cele două medii, în defavoarea 2006 fiind, ca şi în anul precedent, de 100%. mediulul rural. 20  A. Ansamblul sistemului de învăţământ II. Resurse umane 1. Ponderea personalului didactic calificat 1. Ponderea cadrelor didactice calificate pe niveluri de învăţământ, în perioada 2000-2007 Preşcolar Primar de Gimnazial de Liceu Profesional Postliceal Superior masă masă (SAM) 2000/2001 Total 84,9 ... ... 91,3 79,1 84,4 90,7 Urban 89,6 ... ... 91,7 81,5 84,6 - Rural 79,1 ... ... 86,6 69,0 73,3 - 2001/2002 Total 88,6 ... ... 92,5 79,7 88,1 92,7 Urban 92,8 ... ... 93,0 82,1 88,2 - Rural 83,6 ... ... 86,3 71,4 84,6 - 2002/2003 Total 86,4 92,7 85,7 93,2 86,4 87,0 86,7 Urban 88,7 95,4 93,0 93,4 88,5 86,9 - Rural 83,6 90,8 78,5 90,9 79,3 88,9 - 2003/2004 Total 93,9 96,0 90,8 97,9 88,7 95,9 92,9 Urban 97,4 98,3 96,7 98,1 90,2 96,0 - Rural 89,7 94,3 85,4 95,1 83,9 77,8 - 2004/2005 Total 94,7 96,2 91,4 97,8 91,7 97,7 100 Urban 97,3 98,4 96,8 98,0 94,6 97,6 - Rural 91,5 94,7 86,6 95,5 82,8 100,0 - 2005/2006 Total 94,0 96,2 92,2 98.2 91,1 96,9 100 Urban 96,6 98,3 96,8 98.4 93,3 96,9 - Rural 90,7 94,7 88,1 95.6 84,6 100 - 2006/2007 Total 93,7 96,6 92,9 98,0 90,8 98,1 100 Urban 96,2 98,0 97,1 98,1 93,5 98,1 - Rural 90,6 95,5 89,2 95,3 84,8 100 - Observaţie: Pentru învăţământul liceal, profesional şi postliceal, pentru mediul de rezidenţă s-a luat în considerare tipul de localitate în care este situată unitatea de învăţământ. Sursa: Date INS (2001 – 2007) 21 A. Ansamblul sistemului de învăţământ Definirea indicatorului/ I. Resurse umane Note metodologice 2. Ponderea personalului didactic cu timp integral de lucru (normă întreagă) Indicatorul pondere perso- În anul şcolar 2006/2007, ponderea cadrelor didactice cu normă întreagă a rămas relativ nalul cu normă întreagă