Raport asupra stării sistemului național de învățământ 2008

rea indicatorului/ Note metodologice 2. Cheltuielile publice pentru educaţie ca % din cheltuielile publice Indicatorul cheltuieli publice pentru educaţie ca % din cheltuielile România a alocat învăţământului în 2007 peste 17% din totalul cheltuielilor publice, fiind publice exprimă totalitatea unul dintre serviciile publice cel mai înalt finanţate. cheltuielilor publice pentru educaţie (curente şi capitale) ca procent din totalul cheltuielilor publice într-un anumit an financiar. Acest indicator evidenţiază proporţia din cheltuielile Repere europene publice anuale alocate de guvern serviciilor de educaţie. Danemarca, Olanda, Slovacia Valorile acestui indicator reflectă, şi Suedia au ca şi în cazul anterior, importanţa înregistrat cele 1. Cheltuielile publice pentru educaţie ca % din cheltuielile publice - 2007 acordată educaţiei în comparaţie mai importante % din total cheltuieli cu celelalte servicii publice creşteri ale milioane lei publice furnizate de stat. De asemenea, ponderii Cheltuieli totale educaţie alocările specifice nivelurilor de 21244.9 17.54 cheltuielilor educaţie reflectă prioritatea Cheltuieli învăţământ preuniversitar 16545.5 13,6 pentru educaţie acordată unui anumit nivel. Cheltuieli învăţământ superior 4699.4 3,9 în cheltuielile Sursa: MECT, 2008, INS, 2008. Trebuie subliniat faptul că în situaţia publice Cele mai scăzute de faţă datele asupra cheltuielilor ponderi ale publice totale pentru educaţie se acestor cheltuieli referă numai la cheltuielile realizate se întâlnesc în prin bugetul ministerului de resort Grecia, Italia, fără a include cheltuielile efectuate Germania şi prin bugetele altor ministere sau Republica Cehă structuri naţionale şi locale având ca (sub 10%) – obiect activităţi de tip educaţional. OECD,2008. 45 A. Ansamblul sistemului de învăţământ Definirea II. Resurse umane - Evoluţia efectivelor de personal din învăţământ indicatorului/ Pe ansamblul sistemului de educaţie, personalul nedidactic angajat în învăţământ a înregistrat o creştere Note metodologice uşoară în 2007/2008 comparativ cu anul şcolar anterior, în timp ce personalul didactic a rămas relativ constant. În învăţământul preşcolar, profesional, postliceal şi superior numărul cadrelor didactice a crescut, situaţie ce este convergentă cu evoluţia efectivelor de elevi/studenţi cuprinse în nivelurile respective de învăţământ. Informaţiile privind efectivele personalului didactic Repere europene Numărul personalului angajat în învăţământ a În anul şcolar 2007/2008, pe ansamblul sistemului provin din sursă INS. continuat să înregistreze o creştere uşoară în de educaţie, personalul didactic are o pondere de 2007/2008 în comparaţie cu anul şcolar 70,4%, cu aproximativ 1 p.p. mai puţin comparativ Conform metodo- În prezent, în ţările precedent. Această situaţie este datorată în cu anul precedent. din UE există 7 principal creşterii numărului personalului logiei actuale de milioane de cadre didactic auxiliar (12,4 mii persoane), care s-a Exceptând învăţământul post-liceal şi de maiştri, culegere a datelor didactice, ceea ce dublat în cazul anumitor niveluri de ponderea cadrelor didactice în totalul personalului este dificilă o reprezintă aproximativ învăţământ. O evoluţie pozitivă a avut şi din sistemul de educaţie a continuat să scadă în defalcare strictă a 3% din totalul personalul de întreţinere/operaţional în timp cazul tuturor nivelurilor de învăţământ. Cea mai personalului didactic populaţiei active. Faţă ce singura scădere importantă se observă în ridicată valoare continuă să se înregistreze în din învăţământul de anul 2000, cazul personalului administrativ (10,2 mii învăţământul primar şi gimnazial (77,3%), iar cea liceal, profesional şi numărului mediu de persoane). mai redusă în învăţământul superior (56,3%). postliceal. cadre didactice din UE Diferenţele pe medii de rezidenţă în distribuţia a crescut cu aproape Pe ansamblul sistemului de învăţământ, personalului didactic se menţin, numărul cadrelor Această situaţie 1%. Totuşi, numărul numărul personalului didactic a rămas relativ cadrelor didactice a constant în comparaţie cu anul precedent, didactice din mediul rural înregistrând o evoluţie generează o serie de relativ constantă în comparaţie cu anul şcolar dificultăţi în scăzut semnificativ în diminuându-se astfel tendinţa de reducere precedent. Singurul nivel de educaţie unde există o calcularea unor mai multe state înregistrată în anii precedenţi. Pe niveluri de creştere semnificativă este cel al învăţământului indicatori referitori la membre, exemple educaţie se remarcă o evoluţie pozitivă în profesional, situaţie ce confirmă trendul ascendent reprezentative în cazul învăţământului preşcolar, profesional, resursele umane (de înregistrat în ultimii ani: de la 19% în anul acest sens fiind postliceal şi superior şi una negativă în cazul exemplu, numărul de 2000/2001, la 25% în anul 2005/2006 şi la 35% în Franţa (-13%), învăţământului primar şi gimnazial. Astfel, elevi/studenţi per anul 2007/2008. Această situaţie este explicabilă, Slovacia (-12%) sau evoluţia numărului personalului didactic este cadru didactic pe în principal, prin dezvoltarea reţelei şcolilor SAM în Bulgaria (-11%). relativ convergentă cu cea a efectivelor de nivele de educaţie). mediul rural. elevi sau studenţi. 46  A. Ansamblul sistemului de învăţământ II. Resurse umane - Evoluţia efectivelor de personal din învăţământ 1. Structura efectivelor personalului din învăţământ, anul şcolar 2007/2008 Nivel Personal Personal Personal Personal Total % învăţământ didactic didactic auxiliar administrativ Întreţinere şi operaţ. personal personal didactic Preşcolar 37348 1023 2028 14707 55106 67,8 Primar şi gimnazial 138972 9402 3633 27811 179818 77,3 Liceal 61620 8647 3709 18042 92018 67,0 Profesional 5939 636 263 1371 8209 72,4 Postliceal şi maiştri 1006 237 194 152 1589 63,3 Superior 31964 9451 6182 9171 56768 56,3 Total 276849 29396 16009 71254 393508 70,4 Sursa: Date INS, 2008 2. Numărul de cadre 2. Numărul didactice de cadre pe niveluri didactice de învăţământ pe niveluri şi medii de învăţământ de de şi medii rezidenţă rezidenţăînînperioada perioada2000-2008 2000-2008 Preşcolar Preşcolar Primar Primar de de masăSpecial primar Special primar Gimnazial de de Gimnazial Special Special Liceu Liceu Profesional Profesional Postliceal Postliceal Superior Superior masă masămasă gimnazial gimnazial (SAM) (SAM) 2000/2001 2000/2001 TotalTotal 34023 34023 57717 57717 25952595 9717297172 51225122 64018 64018 48944894 14381438 27959 27959 Urban Urban 18734 18734 25529 25529 20742074 4899948999 41304130 59863 59863 39433943 14081408 - Rural Rural 30 30 15289 15289 32188 32188 521 521 4817348173 992 992 41554155 951 951 - 2001/2002 2001/2002 TotalTotal 34631 34631 56724 56724 22542254 100868100868 50745074 64729 64729 55765576 15781578 28764 28764 Urban Urban 19013 19013 24627 24627 18701870 5089550895 41984198 60562