Raport privind starea învăţământului superior din România - 2013

mare de studenți către universitatea implicată în proiect, datorită garantării unei rate sporite de inserție pe piața muncii a absolvenților; cunoașterea îndeaproape a cerințelor angajatorilor privind pregătirea studenților. Proiectul „Managementul corelării sistemului de învățământ cu piața muncii”, finanțat din FSE, a creat un sistem integrat care să permită monitorizarea participării şi frecventării învăţământului universitar şi postuniversitar, dar şi evaluarea calităţii inserţiei tinerilor absolvenţi pe piaţa muncii. În proiect participă 50 de universităţi de stat şi particulare din România, care au ales să se conecteze la dinamica piaţa muncii utilizând instrumentele create. Au fost create 50 de departamente de gestiune previzională. Pentru gestionarea datelor și elaborarea de rapoarte, au fost formate 1000 de persoane. Sistemul integrat propus pentru monitorizarea participării şi frecventării învăţământului universitar şi postuniversitar, dar şi evaluarea calităţii inserţiei tinerilor absolvenţi pe piaţa muncii, este compus din: - 1 cadru metodologic de monitorizare a participării/frecventării învăţământului superior şi a inserţiei studenţilor şi absolvenţilor pe piaţa muncii; - 1 cadru practic constând într-o aplicație web-based de tip portal de job-uri (http://joburi-absolventi.edu.ro), care va oferi posibilitatea interacţiunii studenților, absolvenților, companiilor şi cadrelor didactice punând la dispoziție oportunităţi de integrare în piaţa munci, dar și o bază de date unitară la nivelul celor 50 de universităţi participante în proiect; - 1 cadru de monitorizare şi evaluare care va genera rapoarte periodice la nivelul celor 50 de universităţi implicate în proiect și rapoarte la nivel național privind inserția studenţilor/absolvenţilor pe piața muncii din România, precum şi prognoze ale cererii de forță de muncă pe termen mediu şi lung. Proiectul „Managementul comunicării cu alumni pentru instituțiile de învățământ superior din Romania”, finanțat din FSE, având ca scop crearea unei modalități eficiente de comunicare între universități – studenți – alumni – angajatori care să îi ajute pe viitorii absolvenți să înțeleagă și să răspundă nevoilor pieței muncii, contribuie la consolidarea relației alumni - mediu universitar. Principalele realizări ale proiectului: - elaborarea și operaționalizarea unei strategii de comunicare cu absolvenții; - crearea de aplicații software pentru: managementul relațiilor cu alumni, evaluarea personalului, managementul proceselor și portal de informare; - sesiuni de formare (12 sesiuni de formare pentru 480 de persoane instruite în utilizarea sistemului informatic ca suport pentru datele acumulate prin strategia de comunicare, trei sesiuni de formare în utilizarea instrumentelor de comunicare ale strategiei). 26  Proiectul, finanțat din FSE, Întreprindere simulată pentru tehnici de lucru în cadrul companiilor tehnologice (proiect finalizat) a urmărit creșterea adaptabilității și ocupabilității viitorilor absolvenți pe piața muncii. Principalele realizări ale Proiectului: - trei laboratoare de întreprinderi simulate pentru domeniile de studiu tehnice, dotate și echipate; elaborarea unui regulament de funcționare al întreprinderii simulate; - aplicație software pentru simularea de procese specifice companiilor din domeniile selectate; aplicație software de management al relațiilor cu studenții, profesorii, tutorii de la angajatori; - aplicații software pentru evaluarea competentelor dobândite și pentru managementul documentelor utilizate drept resurse de studiu; - 600 de studenți formați în întreprinderile simulate; 240 de studenți care au efectuat stagii de practică în companii tehnologice reale, în cadrul cărora s-au creat materiale de practică. Prin proiectul FSE Convergența pregătirii universitare cu viața activă în domeniul economic (proiect finalizat) s-a realizat îmbunătăţirea competenţelor studenţilor care urmează specializări din domeniile marketing şi management, aflaţi în situaţia de tranziţie de la scoală la piaţa muncii. Din punct de vedere practic, studenții care urmează specializări în domeniile marketing și management aflați în situația de tranziție de la școală la piața muncii vor putea obține aptitudinile necesare și își vor putea îmbunătăți competențele prin intermediul platformei software dezvoltate în cadrul acestui proiect și găzduite de laboratoarele astfel create (Centrele economice), dar și prin participarea la stagii de practică în cadrul unor operatori economici ai căror reprezentanți vor fi, de asemenea, formați cu rol de tutori în vederea instruirii și orientării studenților în tranziția la viața activă. Principalele realizări ale proiectului: - crearea de instrumente informatice de simulare pentru activități de planificare a resurselor într-o companie și activități de gestiune a relațiilor cu clienții într-o companie; dezvoltarea unui portal de comunicare între universități și companii; - crearea unui instrument software de evaluare a aptitudinilor dobândite de studenți. Proiectul FSE Tineri antreprenori de succes și-a realizat obiectivul general privind dezvoltarea culturii antreprenoriale în rândul tinerilor prin: - îmbunătăţirea accesului la informaţii din domeniu, - prezentarea oportunităţilor existente în mediul de afaceri din România, - dezvoltarea de abilităţi practice şi furnizarea de cunoştinţe teoretice, - stimularea conceperii şi implementării unor planuri de afaceri, - acordarea de sprijin pentru iniţierea afacerilor. 27  Proiectul FSE Bursa de proiecte (proiect finalizat) a creat o bursă online de proiecte unde studenții își pot comercializa ideile de afaceri prin: - dezvoltarea a trei sisteme software pentru interconectarea universităților sprijinite; - instruirea cadrelor didactice și a studenților (240 cadre didactice instruite; 4000 studenţi participanți). Studiul naţional de monitorizare a inserţiei pe piaţa muncii a absolvenţilor din învăţământul superior În scopul adaptării învăţământului superior la cerinţele pieţei muncii, au fost iniţiate măsuri pentru asigurarea sustenabilităţii rezultatelor proiectului FSE Studiul naţional de monitorizare a inserţiei pe piaţa muncii a absolvenţilor din învăţământul superior, derulat în perioada decembrie 2009 - noiembrie 2012, astfel încât instrumentele dezvoltate pe parcursul acestuia (chestionarul de monitorizare, metodologiile de lucru şi platforma informatică pentru gestionarea procesului de contactare a absolvenţilor), să fie utilizate, în continuare, pentru desfăşurarea în mod periodic a unor astfel de studii de monitorizare, la nivel instituţional şi la nivel naţional. În anul 2013, la nivelul UEFISCDI s-au realizat acțiuni de pregătire a elementelor care să faciliteze utilizarea instrumentelor deja dezvoltate în cadrul proiectului (s-au generalizat instrumentele utilizate), iar în august UEFISCDI a depus un proiect strategic care urmărește şi realizarea unei platforme informatice care va facilita accesul universităților la instrumentele de monitorizare deja dezvoltate, adaptarea sau particularizarea acestora în funcție de nevoile specifice ale studiilor de monitorizare, reprezentând o modalitate eficientă de susținere a implementării periodice a unor astfel de studii de monitorizare, din punct de vedere tehnic şi al competentelor dobândite anterior. De asemenea, experiența bunelor practici obținute în cadrul proiectului au fost prezentate şi la nivel european, echipei de implementare a proiectul CONGRAD, care urmărește implementarea unor studii de monitorizare în Serbia, Montenegro şi Bosnia şi Herțegovina. Rezultatele proiectului „Registrul Matricol Unic" În anul 2013, s-au realizat activităţi specifice de actualizare şi pregătire a nomenclatoarelor de programe de studii, corespunzătoare anilor universitari 2010-2014 şi activităţi de administrare şi testare a sistemului informatic RMU. Aceste acţiuni sunt în derulare şi urmăresc pregătirea activităţilor de operaţionalizare efectivă a RMUR. Finalizarea actualizării/completării nomenclatoarelor de programe de studii se va realiza după implementarea sistemului informatic RMU la nivelul tuturor universităților, prin integrarea observațiilor şi particularităților semnalate de universități, astfel încât aceste nomenclatoare să constituie un cadru național funcțional de standardizare pentru învăţământul superior. În anul 2013, Romania a aderat, prin sistemul Registrul Matricol Unic, la declarația Groningen, care urmărește realizarea unei rețele a registrelor naționale ale studenților în vederea schimburilor de bune practici şi facilitarea mobilității internaționale a studenților. 28  7. Recunoașterea calificărilor și diplomelor Dezvoltarea şi implementarea la nivel naţional a Sistemului de informare al pieţei interne Centrul Național de Echivalare și Recunoaștere a Diplomelor implementează, în perioada 1 noiembrie 2010 – 28 februarie 2014, proiectul Rețeaua Autorităților Competente pentru Calificările Profesionale din România (IMI PQ NET România), cofinanțat din Fondul Social European, care urmărește, printre altele, dezvoltarea şi implementarea unor termeni de referinţă comuni, privind standardele de certificare a competenţelor din învățământul superior, în vederea facilitării liberei circulații a lucrătorilor români şi a recunoaşterii calificărilor profesionale ale cetăţenilor europeni. De asemenea, proiectul vizează crearea şi dezvoltarea unei reţele la nivel naţional în scopul sprijinirii implementării Sistemului de informare al Pieţei Interne (IMI), precum și implicarea membrilor Rețelei în schimbul de informaţii intermediate de platforma IMI, prin furnizarea de informaţii/date la cererile adresate prin această platformă de către organizaţiile/ asociaţiile din Uniunea Europeană și Spațiul Economic European. Reţeaua IMI PQ NET Ro va include toate organizaţiile (parteneri sociali) şi asociaţiile profesionale din România care sunt abilitate prin lege sau alte acte administrative să reglementeze procesele de recunoaştere a calificărilor profesionale, atât pentru profesii reglementate, cât şi pentru cele nereglementate, precum şi să elaboreze standarde şi metodologii pentru formarea, certificarea şi validarea competenţelor pentru aceste calificări. Modificarea art. 33a din Directiva 2005/36/CE privind recunoașterea calificărilor profesionale - includerea în vederea recunoașterii automate în baza experienței profesionale de 3 ani consecutivi din ultimii 5 ani a următoarelor diplome de nivel universitar de asistent medical generalist: Diploma de absolvire de asistent medical generalist cu studii universitare de scurtă durată, atestând o formare începută înainte de 1 octombrie 2003 și Diploma de licență de asistent medical generalist cu studii universitare de lungă durată, atestând o formare începută înainte de 1 octombrie 2003. - implementarea unor programe de revalorizare a formării pentru titularii acestor diplome, ale căror rezultate vor face obiectul, în anul 2019, unui raport de evaluare al Comisiei Europene, în vederea acordării recunoașterii automate fără nicio condiție privind experiența profesională. Până la aprobarea acestei modificări, diplomele menționate nu beneficiau de recunoaștere automată în statele membre ale UE. Modificarea a fost aprobată prin Directiva 2013/55/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 20 noiembrie 2013 de modificare a Directivei 2005/36/CE privind recunoașterea calificărilor profesionale și a Regulamentului (UE) nr. 1024/2012 privind cooperarea administrativă prin intermediul Sistemului de informare al pieței interne („Regulamentul IMI”). 29  8. Dimensiunea europeană și internațională a învățământului românesc Echitatea și internaționalizarea învățământului superior din România - Au fost elaborate o analiză a sistemului de învățământ superior din perspectiva politicilor de echitate, a datelor statistice specifice și un set de recomandări adresate instituțiilor guvernamentale și universităților. Analiza a avut la bază vizite de studiu în patru universități, un instrument de auto- evaluare specific EUA pentru colectarea datelor, o serie de workshopuri și dezbateri precum și analize ale datelor, documentelor oficiale sau cadrului legislativ, rezultatele fiind incluse în raportul Echitate în Învățământul Superior românesc6; - O a doua analiză complexă a sistemului de învățământ superior din perspectiva politicilor de internaționalizare, a datelor statistice specifice a fost elaborată de experți naționali și internaționali care au formulat un set de recomandări adresate instituțiilor guvernamentale și universităților, în vederea îmbunătățirii situației actuale. Analiza are la bază vizite de studiu în cinci universități, un instrument de auto-evaluare specific EUA pentru colectarea datelor, o serie de workshopuri și dezbateri, precum și analize ale datelor, documentelor oficiale sau cadrului legislativ, rezultatele fiind integrate în raportul elaborat Internaționalizarea Învățământului Superior în România7. Angajamentele României în Spațiul European al Învățământului Superior (EHEA) - A fost realizată o analiză privind angajamentele pe care România și le-a asumat în cadrul Procesului Bologna, a stadiului de implementare a acestora şi formularea unui set de recomandări care, în urma implementării, pot contribui decisiv la îmbunătățirea politicilor educaționale în România și, implicit, la consolidarea participării României în Spațiul European al Învățământului Superior (EHEA). Rezultatele şi recomandările sunt incluse în raportul elaborat Angajamentele României în Spațiul European al Învățământului Superior (EHEA) și evaluarea implementării lor la nivel național8. Consolidarea relaţiilor internaționale de colaborare cu instituții similare (programe internaționale) În vederea finanțării de proiecte de cercetare care să permită creșterea vizibilității şi competitivității științei romanești pe plan internațional, UEFISCDI a stabilit o serie de acorduri de colaborare cu organisme internaționale: Fundația Europeana a Științei (European Science Foundation – ESF); Agenția Națională de Cercetare Franceză (L'Agence nationale de la recherche – ANR); Fundația Germană pentru Cercetare (Deutsche Forschungsgemeinschaft – DFG); Fundația Elvețiană pentru Știință (Swiss National Science Foundation - SNSF); Fundația Națională pentru Știință 6 http://www.politici-edu.ro/wp-content/uploads/2013/10/Equity-in-the-Romanian-Higher-Education-System_policy-document.pdf 7 http://www.politici-edu.ro/wp-content/uploads/2013/10/Internationalization-of-HE-in-Romania.pdf 8 http://www.politici-edu.ro/wp-content/uploads/2014/01/Angajamentele-Ro-in-EHEA-Final.pdf 30 (National Science Foundation – NSF , USA). De asemenea, UEFISCDI este implicat direct în implementarea mai multor proiecte internaționale, finanțate din fonduri europene (FP7, Schema de finanțare de tip ERA_NET). Participarea la procesul decizional în cadrul Uniunii Europene și la programele europene dedicate învățământului superior (Erasmus, Erasmus Mundus) A fost asigurată participarea activă la procesul de luare a deciziilor la nivelul Uniunii Europene, în cadrul structurilor reprezentative ale acesteia - Consiliul Educație, Comitetul Educație și grupurile de lucru organizate de Comisia Europeană. În acest sens, putem menționa faptul că, în cadrul reuniunii Consiliului Educație din 18 mai 2013, miniștrii educației din Uniunea Europeană au adoptat documentul referitor la Dimensiunea socială a învățământului superior. De asemenea, a fost asigurată participarea la negocierile pentru adoptarea viitoarei generații de Programe în domeniul educației și formării profesionale, grupate în cadrul Programului Erasmus+ (care se va desfășura în perioada 2014 – 2020); Documente interguvernamentale europene și internaționale semnate - Declarația Comună privind consolidarea cooperării în domeniul formării profesionale şi a cooperării între Camerele de comerţ şi meşteşugăreşti (IHK şi HWK) în vederea promovării IMM-urilor (Stuttgart, 11 iunie 2013); - Protocolul celei de-a VII-a sesiuni a Comisiei mixte guvernamentale România – Baden-Württemberg (București, 22 noiembrie 2013); - Acordul între Guvernul României şi Guvernul Statelor Unite ale Americii privind Schimburile Educaţionale şi Academice Administrate de Comisia Fulbright Româno-Americană, semnat la Washington, la 22 octombrie 2013; - Protocolul de Cooperare între Ministerul Educaţiei Naţionale din România, Institutul Naţional Pentru Studierea Holocaustului din România „Elie Wiesel” și Muzeul Memorial al Holocaustului din Statele Unite, semnat la Washington în data de 23 octombrie 2013; - Programul de cooperare în domeniul educației între Ministerul Educației Naționale din România și Ministerul Educației și Formării Profesionale al R.S. Vietnam, pentru perioada 2013-2016, semnat la data de19 iulie 2013; - Programul de cooperare în domeniile educației, culturii, turismului și mass-media, între Guvernul României și Guvernul Regatului Hașemit al Iordaniei pentru anii 2013-2018, semnat la data de 12 septembrie 2013; - Programul de colaborare în domeniul educației între Ministerul Educației din România și Ministerul Învăță