Raport privind starea învățământului superior în România - 2016

de absolvenţi ai învățământului superior de licență, perioada 2009-2015 2009/ 2010 2010/ 2011 2011/ 2012 2012/ 2013 2013/ 2014 2014/ 2015 Număr de absolvenți Total 191291 186900 136671 111028 95022 86636 Feminin 118992 112260 78691 64143 54507 50410 Masculin 72299 74640 57980 46885 40515 36226 Sursa: Date calculate pe baza Caietelor statistice privind învățământul superior, INS, 2010-2016. 23  Comparativ cu anul universitar 2013/2014, atât numărul de studenți aflați în evidențe la final de an, cât și numărul de absolvenți din anul universitar curent au înregistrat scăderi cu aproximativ 8-10 p.p. În anul universitar 2014/2015, au absolvit 86.636 persoane participante la învățământul superior de licență. Distribuția absolvenţilor pe forme de proprietate evidențiază o situație de avantaj a învățământului superior de stat, la nivelul căruia indicatorul a înregistrat evoluții pozitive față de anul anterior, de la 77,1% la 79,7%. Tabel 28. Distribuția absolvenților studiilor de licență, pe forme de proprietate Absolvenți cu Studenți în ani Total Absolvenți din % echivalare de finali absolvenți anul curent credite 2014/2015 Număr studenți 94953 86636 100,0% 78319 8317 Public 76412 69054 79,7% 61696 7358 Privat 18541 17582 20,3% 16623 959 2013/2014 Număr studenți 103238 95022 100,0% 86806 8216 Public 80457 73305 77,1% 66153 7152 Privat 22781 21717 22,9% 20653 1064 Diferențe 2014/2015 față de 2013/2014 Număr studenți -8,0% -8,8% - -9,8% 1,2% Public -5,0% -5,8% - -6,7% 2,9% Privat -18,6% -19,0% - -19,5% -9,9% Sursa: Date calculate pe baza Caietelor statistice privind învățământul superior, INS, 2015-2016. Numărul absolvenților de succes ai învățământului superior de licență a fost de 85.028 persoane, care reprezintă aproape 97% din totalul celor înscriși la examenul de licență. Dintre aceştia, numai 74.990 studenţi au fost din seria curentă, ceilalți fiind studenţi care au finalizat învăţământul superior în anii anteriori. Dacă raportăm numărul de absolvenţi la totalul studenţilor care erau înscrişi în anul terminal în 2014/2015, datele arată că numai 79% dintre studenţii din seria curentă au absolvit cu diplomă de licenţă, restul fiind absolvenţi fără diplomă sau studenţi cu situaţie şcolară neîncheiată, care nu s-au prezentat la examenul de licenţă. Tabel 29. Distribuţia studenţilor înscrişi şi a absolvenților de succes la examenul de licență, pe forme de proprietate, 2014/2015 Număr % Prezentați la examen Reușiți Respinși Reușiți Respinși Din toate seriile Total 87930 85028 2902 96,7% 3,3% Public 70156 68124 2032 97,1% 2,9% Privat 17774 16904 870 95,1% 4,9% Din seria curentă (2014/2015) Total 76123 74990 1133 98,5% 1,5% Public 61811 60984 827 98,7% 1,3% Privat 14312 14006 306 97,9% 2,1% Sursa: Date calculate pe baza Caietelor statistice privind învățământul superior, INS, 2016. 24   Absolvenți ai studiilor universitare de master La nivelul anului 2014/2015, a fost înregistrat un număr de 39.455 absolvenţi de succes ai studiilor universitare de master, aproape 88% dintre aceştia provenind din învăţământul superior public.  Absolvenți ai studiilor universitare de doctorat Un număr de 3.992 persoane au obţinut titlul de doctor în ştiinţe, la nivelul anului 2014/2015, majoritatea (3.940 persoane) în instituţii publice de învăţământ superior.  Absolvenți ai programelor postuniversitare În anul 2014/2015, s-au înregistrat 5.003 absolvenți de succes ai programelor postuniversitare, peste 56% dintre aceștia finalizând pregătirea în grupa de specializare Sănătate și asistență socială.  Distribuţia absolvenților învăţământului superior pe grupe de specializări Compararea modului în care se distribuie, pe grupe de specializări, absolvenţii de licenţă, de master, de doctorat şi de programe postuniversitare evidenţiază diferenţe semnificative. Distribuţia absolvenților programelor de master este asemănătoare cu cea a absolvenților de licență. În cadrul programelor de licență și master se remarcă o serie de diferențe (de exemplu, aproape o treime dintre absolvenţi au finalizat studii în grupa de specializare Afaceri, administrație și drept, concomitent cu o pondere extrem de redusă a altor specializări) care, cel mai probabil, urmează a fi corectate de piaţa muncii. Pe de altă parte, absolvenţii de programe de doctorat și de programe postuniversitare înregistrează alte distribuții. La nivelul titlurilor de doctor, grupa Afaceri, administrație și drept pierd teren în favoarea grupelor Inginerie, prelucrare și construcții (22,7%), Sănătate și asistență socială (19,4%) şi Arte și științe umaniste (14,8%). Peste jumătate dintre absolvenţii de programe postuniversitare au finalizat specializări din grupa Sănătate și asistență socială. Fig. 10. Distribuţia absolvenţilor din învăţământul superior pe grupe de specializări, 2014/2015 25 IV. Resurse umane în învăţământul superior IV.1. Evoluția efectivelor de personal din învățământul superior Efectivele de personal din învățământul superior au scăzut în mod constant până la nivelul anului universitar 2012/2013. În ultimii trei ani universitari, numărul total al angajaților din învățământul superior a înregistrat ușoare creșteri, până la valori de aproximativ 50 mii de persoane. Personalul didactic academic reprezintă aproximativ 55% dintre angajații din învățământul superior românesc. În anul universitar 2015/2016 s-a înregistrat o scădere ușoară a efectivelor de angajați, comparativ cu anul anterior, până la valoarea de 49,7 mii persoane. Diminuarea a fost înregistrată la categoriile personal didactic auxiliar și personal didactic, concomitent cu creșteri ale efectivelor de personal administrativ și personal de întreținere și operațional. Tabel 30. Structura personalului angajat în învățământul superior, perioada 2009-2015 2009/ 2010/ 2011/ 2012/ 2013/ 2014/ 2015/ Diferența 2015/2014 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Număr de persoane Total personal, din care: 56887 54003 51419 49706 50807 50272 49692 -1,2% - Personal didactic 31103 29746 28365 27555 28211 27772 26949 -3,0% - Personal didactic auxiliar 10004 9622 9643 9541 9626 9986 9566 -4,2% - Personal administrativ 6074 5560 5532 5432 5705 5445 6076 11,6% - Personal întreținere și 9706 9075 7879 7178 7265 7069 7101 0,5% operațional Sursa: Date calculate pe baza Caietelor statistice privind învățământul superior, INS, 2009-2016. Ponderea personalului didactic academic din totalul angajaților din învățământul superior are valori de 54,2% (26,9 mii persoane), scăzând cu 3 p.p. față de anul anterior. Diminuarea a fost înregistrată în pondere mai mare în învățământul superior privat, pe fondul reducerii numărului de facultăți la acest nivel. De altfel, dacă ne referim la ultimii ani universitari, se constată menținerea relativ constantă a efectivelor de personal didactic în învățământul de stat, concomitent cu reduceri semnificative la nivelul învățământului privat. Tabel 31. Evoluția personalului didactic din învățământ superior, perioada 2009-2015 2009/ 2010/ 2011/ 2012/ 2013/ 2014/ 2015/ Diferența 2015/2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Total personal angajat 56887 54003 51419 49706 50807 50272 49692 -1,2% Total personal didactic, din care: 31103 29746 28365 27555 28211 27772 26949 -3,0% - proprietate publică 26757 25618 24372 23805 24342 24467 23978 -2,0% - proprietate privată 4346 4128 3993 3750 3869 3305 2971 -10,1% % personal didactic 54,68 55,08 55,16 55,44 55,53 55,24 54,23 -1,01 Sursa: Date calculate pe baza Caietelor statistice privind învățământul superior, INS, 2009-2016. 26  Fig. 11. Evoluția personalului angajat în învățământul superior, perioada 2009-2015 Ponderea personalului didactic auxiliar este mai mare în învăţâmântul de stat (20%), față de învățământul privat (12%), cel mai probabil ca urmare a faptului că învățământul tehnic, care solicită cu prioritate această categorie de personal, este mult mai extinsă în instituțiile de învățământ superior de stat. Pe de altă parte, învățământul privat include ponderi mai mari de personal administrativ și personal de întreținere și operațional. Fig. 12. Distribuţia personalului angajat în învățământul superior, pe categorii de personal şi pe forme de proprietate, 2015/2016 IV.2. Distribuția pe funcții didactice a personalului din învățământul superior În anul universitar 2015/2016, activitatea didactică din învățământul superior a fost asigurată de 26,9 mii cadre didactice. Structura corpului profesoral academic pe funcții didactice este relevantă deoarece indică evoluția resurselor umane angajate în sistemul de învățământ superior, în funcție de progresul acestora în carieră. Datorită condițiilor specifice impuse de legislație pentru ocuparea diferitelor funcții didactice, aceste date pot fi interpretate drept o măsură a evoluției calității resurselor umane aflate în sistem, precum și a capacității sistemului de a atrage tineri interesați de activitatea în mediul universitar. Monitorizarea statistică a acestui indicator la nivel național a încetat începând cu anul 2014, ultimele informații referitoare la structura pe funcții didactice a personalului din învățământul superior fiind cele din anul 2013/2014. În perioada 2009-2013, datele evidențiază faptul că structura pe funcții didactice a 27 personalului angajat în instituțiile de învățământ superior este una echilibrată, dinamica personalului părând să urmeze calea tradițională, a progresului ierarhic bazat pe vechimea în funcție. Tabel 32. Evoluția numărului cadrelor didactice pe funcții didactice, perioada 2009-2015 2009/ 2010/ 2011/ 2012/ 2013/ 2014/ 2015/ 2010 2011 2012 2013 2014 2015* 2016* Total personal didactic, din 31103 29746 28365 27555 28211 27772 26949 care: - Preparator 2085 1914 1315 1025 705 - Asistent universitar 7760 7496 7588 7109 6671 - - - Lector/Șef de lucrări 8773 8455 9223 9517 10111 - Conferențiar 5609 5461 5319 5475 5988 - Profesor 5767 5312 4571 4209 4425 - Profesor asociat 1109 1084 232 105 190 Sursa: Date calculate pe baza Caietelor statistice privind învățământul superior, INS, 2009-2014. * Începând cu anul universitar 2014/2015 nu mai sunt accesibile date detaliate privind distribuția personalului din învățământul superior pe funcții didactice. La nivelul anului universitar 2015/2016, din totalul de 26.949 cadre didactice universitare, aproape 98% (26.405 cadre didactice) sunt încadrate cu normă întreagă, iar 11,3% (3.047 cadre didactice) ocupă funcții de conducere. În același an universitar, aproape două treimi din personalul didactic (62,4%) au desfășurat activități de cercetare. IV.3. Ponderea personalului didactic feminin În proporții aproximativ egale, femeile și bărbații ocupă posturi de cadre didactice în învățământul superior. Diferențe semnificative pot fi identificate în raport cu domeniile de studii și cu funcțiile didactice. Ponderea personalului didactic feminin a crescut ușor de la un an universitar la altul; 2015/2016 a fost primul an universitar în care ponderea personalului didactic pe genuri a fost perfect echilibrată. Femeile au reprezentat 50,0% (13,4 mii persoane) din totalul cadrelor didactice. Având în vedere structura demografică a populației la nivel național, se poate totuși vorbi despre o ușoară subreprezentare a femeilor, din punct de vedere statistic, în învățământul superior. Tabel 33. Ponderea personalului didactic feminin în învățământul superior, perioada 2009-2015 % personal didactic 2009/ 2010/ 2011/ 2012/ 2013/ 2014/ 2015/ 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Feminin 45,9% 46,8% 48,7% 48,5% 48,6% 49,4% 50,0% Masculin 54,1% 53,2% 51,3% 51,5% 51,4% 50,6% 50,0% Sursa: Date calculate pe baza Caietelor statistice privind învățământul superior, INS, 2009-2016. 28  În ceea ce privește distribuția personalului pe funcții didactice, se înregistrează diferențe semnificative pe genuri: procentajul persoanelor de gen feminin scade semnificativ odată cu avansarea în funcție. Astfel, datele statistice din anii anteriori evidențiază faptul că ponderea cadrelor didactice femei era mai ridicată decât cea a cadrelor didactice bărbați, în cazul funcțiilor didactice de nivel inferior (preparator, asistent universitar și lector/șef de lucrări) și mai redusă în cazul funcțiilor de nivel superior (conferențiar, profesor). În ultimii doi ani universitari, datele privind cadrele didactice cu funcții de conducere evidențiază aceeași situație de dezavantaj al populației feminine. Astfel, în ultimii doi ani universitari, femeile reprezentau aproximativ 39% din totalul cadrelor didactice cu funcții de conducere. Tabel 34. Ponderea personalului didactic feminin în învățământul superior, pe funcții didactice Preparator Asistent Lector/ Conferențiar Profesor Profesor universitar consultant Șef de lucrări 2012/2013 57,9% 56,3% 51,8% 45,3% 30,9% 26,6% 2013/2014 60,1% 56,9% 52,8% 46,2% 30,2% 17,9% Sursa: Date