Raport anual ANRE 2023

are privind racordarea la rețeaua electrică de interes public a utilizatorilor. Pentru racordarea la un loc de consum/loc de consum și de producere existent a instalațiilor de producere a energiei electrice din surse regenerabile ale prosumatorilor și a proiectelor demonstrative, cu puteri instalate de cel mult 10,8 kW pentru conexiuni trifazice sau echivalente acestei puteri pentru conexiunile diferite de cele trifazice, au fost introduse noi reguli constând într-o procedură simplă, inițiată printr-o notificare transmisă de către solicitantul racordării operatorului de distribuție. A fost stabilit un format cadru de notificare, care conține toate informațiile și documentele necesare racordării și totodată, au fost trasate etapele și activitățile procesului de racordare astfel încât termenele aferente activităților din responsabilitatea operatorului de distribuție în cadrul procesului de racordare să corespundă termenelor prevăzute la art. 17 alin. (2) din OUG 163/2022. În cazul acestei categorii de utilizatori, perioada cuprinsă între data înregistrării la operatorul de distribuție a notificării privind instalarea de unități generatoare la un loc de consum/de consum și de producere sau racordarea de proiecte demonstrative și data punerii sub tensiune este de maximum 1 lună. Procedura de notificare simplificată se aplică și în cazul prosumatorilor care accesează programe de finanțare privind instalarea de centrale electrice pentru producerea de energie electrică din surse regenerabile și pentru care, conform dispozițiilor actelor normative specifice programelor de finanțare respective, este necesar ca operatorul de distribuție să emită avizul tehnic de racordare. De asemenea, prin această reglementare a fost stabilită o durată de maximum 3 luni drept termen pentru emiterea de către operatorul de rețea a avizului tehnic de racordare în cazul proiectelor de retehnologizare a centralelor ce produc energie electrică din surse regenerabile în condițiile în care proiectele respective conduc la o creștere cu până la 15 % a puterii instalate totale a acestora față de valoarea consemnată în certificatul de racordare valabil. Perioada de 3 luni include și durata pentru elaborarea și avizarea studiului de soluție. 7. Ordinul ANRE nr. 78 din 04.07.2023 pentru modificarea Regulamentului privind funcționarea pieței centralizate pentru energia electrică din surse regenerabile susținută 11  Raport de activitate ANRE 2023 prin certificate verzi, aprobat prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 160/2019 Ordinul a avut ca scop modificarea regulamentului în vederea clarificării responsabilităților în cazul participării la piață a entităților agregate. Având în vedere că ofertele transmise de participantul desemnat de entitatea agregată nu prevedeau asocierea de certificate verzi (CV) pentru toți membrii entității, s-a reformulat art. 14 alin. (2) din Regulament, astfel ca asumarea contractelor aferente acestor tranzacții sa fie atribuită doar de către participantul desemnat de entitatea agregată și acei membri din cadrul entității care tranzacționează CV în cadrul sesiunii de licitație respective, așa cum sunt indicați în ofertele inițiatoare transmise de aceștia. 8. Ordinul ANRE nr. 88 din 22.09.2023 pentru modificarea unor ordine ale președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei privind piața de energie electrică Ordinul are ca scop amânarea aplicării prevederilor Ordinului ANRE nr. 127/2021 pentru aprobarea Regulamentului privind clauzele și condițiile pentru furnizorii de servicii de echilibrare și pentru furnizorii de rezervă de stabilizare a frecvenței și a Regulamentului privind clauzele și condițiile pentru părțile responsabile cu echilibrarea și pentru modificarea și abrogarea unor ordine ale președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei privind piața de energie electrică și ale Ordinului ANRE nr. 128/2021 pentru aprobarea regulilor de suspendare și restabilire a activităților de piață și a regulilor de decontare aplicabile, pentru data de 1 aprilie 2024, respectiv aplicarea noilor reguli ale pieței de echilibrare și a decontării dezechilibrelor părților responsabile cu echilibrarea precum și a decontării pieței angro de energie electrică în condițiile de suspendare a pieței. Această amânare a fost motivată de necesitatea de a acorda CNTEE Transelectrica SA timpul necesar pentru a definitiva platforma pieței de echilibrare conform noilor reguli din Regulamentul (UE) 2017/2195 și a reglementărilor subsecvente, în condițiile generate de efectele războiului din Ucraina asupra livrării serviciilor de către furnizorii de servicii IT cu care operatorul are contract. 9. Ordinul ANRE nr. 94 din 18.10.2023 pentru aprobarea Regulamentului privind desemnarea operatorului desemnat al pieței de energie electrică Ordinul prevede proceduri transparente și nediscriminatorii privind desemnarea/retragerea calității de operator al pieței de energie electrică desemnat (OPEED) de către ANRE, și se aplică operatorilor pieței de energie electrică care organizează și administrează piața pentru ziua următoare de energie electrică și piața intrazilnică de energie electrică. OPEED acționează, conform prevederilor Regulamentului (UE) 2015/1222 al Comisiei din 24 iulie 2015 de stabilire a unor linii directoare privind alocarea capacităților și gestionarea congestiilor, ca operatori ai piețelor naționale sau regionale pentru efectuarea, în cooperare cu operatorii de transport și de sistem, a cuplării unice a piețelor pentru ziua următoare și a piețelor intrazilnice. Prevederile Ordinului stabilesc etapele desemnării unui operator al pieței de energie electrică, titular al licenței pentru activitatea de administrare a piețelor organizate de energie electrică ca OPEED, respectiv documentația necesară a fi depusă de OP, criteriile generale și specifice ce trebuie îndeplinite de OP, analiza documentației, decizia de desemnare/respingere, precum și situațiile în care ANRE are dreptul să retragă calitatea de OPEED, monitorizarea 12  Raport de activitate ANRE 2023 criteriilor de desemnare a OPEED, obligațiile OPEED referitoare la evidența contabilă separată pentru activitatea specifică OPEED și celelalte activități. 10. Ordinul ANRE nr. 99 din 01.11.2023 pentru aprobarea Regulamentului privind acordarea operatorului de transport și de sistem și operatorilor de distribuție a dreptului de a deține, dezvolta, administra sau exploata instalații de stocare a energiei electrice care sunt componente de rețea complet integrate. Ordinul prevede procesul, condițiile și etapele de acordare de către ANRE a excepției privind dreptul de a deține, dezvolta, administra sau exploata instalații de stocare a energiei electrice care sunt componente de rețea complet integrate la solicitarea operatorului de transport și de sistem sau a operatorului de distribuție. Componentele de rețea complet integrate nu pot fi utilizate de operatorii de transport și de sistem/operatorii de distribuție pentru a cumpăra sau vinde energie electrică pe piețele de energie electrică în scopul echilibrării sistemului sau managementului congestiilor sau pentru acoperirea consumului propriu tehnologic al rețelei electrice, astfel că nu este influențat accesul la rețea, fiind utilizată în mod obiectiv și nediscriminatoriu capacitatea rețelei electrice pentru utilizatorii de rețea. Componentele de rețea complet integrate pot fi utilizate de operatorii de transport și de sistem/operatorii de distribuție doar pentru alimentarea echipamentelor critice din stațiile electrice de transformare în cazul unei întreruperi a sistemului de alimentare a acestora, în situații specifice de întreruperi planificate/neplanificate ale stațiilor electrice de transformare, pentru furnizarea de servicii care nu au ca scop stabilizarea frecvenței sau pentru servicii de restaurare. 11. Ordinul ANRE nr. 106 din 13.12.2023 pentru modificarea și completarea Normei tehnice privind delimitarea zonelor de protecție și de siguranță aferente capacităților energetice aprobate prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 239/2019 Ordinul a adus clarificări cerințelor prevăzute în Normă, ce vor permite o aplicare mai facilă a acesteia. Principalele modificări ale Normei sunt: • au fost aduse clarificări privind utilizarea formulei de calcul al dimensiunii zonei de siguranță; • au fost precizate condițiile în care se va solicita realizarea analizei de risc; • au fost reconsiderate zonele de siguranță pentru stațiile electrice de transformare, în funcție de varianta constructivă a echipamentelor primare; • au fost stabilite prevederi privind amplasarea panourilor fotovoltaice pe acoperișul clădirilor; • au fost eliminate ca și referințe lățimile normate ale culoarelor de trecere; • a fost eliminată restricția privind aplicarea prevederilor Normei în culoarul de trecere normat al liniei electrice aeriene (LEA), respectiv în zona situată între limita zonei de siguranță și limita culoarului de trecere normat, precum și aplicarea acestora numai în zona de siguranță a LEA; • au fost stabilite noi cerințe referitoare la lățimea culoarului de trecere care se defrișează; • au fost reconsiderate dimensiunile culoarelor de lucru în funcție de nivelul de tensiune al LEA. B. DECIZII - ENERGIE ELECTRICĂ 1. Decizia ANRE nr. 785 din 05.04.2023 pentru aprobarea documentului „Cadrul de implementare pentru schimbul de energie de echilibrare din rezervele de înlocuire în 13  Raport de activitate ANRE 2023 conformitate cu art. 19 din Regulamentul (UE) 2017/2195 al Comisiei din 23 noiembrie 2017 de stabilire a unei linii directoare privind echilibrarea sistemului de energie electrică” Decizia a avut ca scop modificarea cadrului de implementare pentru schimbul de energie de echilibrare din rezervele de înlocuire. Modificările propuse de C.N.T.E.E. Transelectrica S.A. prin documentul transmis privesc eliminarea referințelor la controlabilitatea interconexiunii, monitorizarea strictă a contra-activărilor, precum și activarea și decontarea ofertelor pentru satisfacerea controlabilității interconectării pentru a fi conforme cu cele mai recente versiuni ale metodologiei de stabilire a prețurilor și metodologiei de decontare OTS-OTS aprobate de ACER și publicate în ianuarie și iulie 2020. 2. Decizia ANRE nr. 971 din 03.05.2023 privind aprobarea documentului “Primul amendament al Metodologiei de împărțire a capacității interzonale pe termen lung a OTS din RCC Core în conformitate cu Articolul 16 din Regulamentul (UE) 2016/1719 al Comisiei din 26 septembrie 2016 de stabilire a unor orientări privind alocarea capacităților pe piața pe termen lung” Primul amendament al Metodologiei de împărțire a capacității interzonale pe termen lung a OTS din regiunea de calcul al capacităților (RCC) Core are în vedere împărțirea capacității interzonale pe termen lung într-o manieră coordonată între perioade de timp pe termen lung pentru granițele zonelor de ofertare ale RCC Core, în conformitate cu prevederile art. 16 din Regulamentul (UE) 2016/1719 din 26 septembrie 2016 de stabilire a unor orientări privind alocarea capacităților pe piața pe termen lung. Metodologia, aprobată inițial prin Decizia ANRE nr. 1329/2020 anticipa faptul că abordarea capacității nete de transport coordonate va fi implementată în Metodologia de calcul al capacității pe termen lung din RCC Core. Urmare a aprobării de către ACER a Metodologiei de calcul al capacității pe termen lung din RCC Core, Metodologia de împărțire a capacității interzonale pe termen lung a OTS din RCC Core a necesitat modificare pentru a fi conformă cu calculul și alocarea pe termen lung bazate pe flux. 3. Decizia ANRE nr. 1739 din 04.07.2023 privind desemnarea societății Bursa Română de Mărfuri S.A. (Romanian Commodities Exchange) ca operator al pieței de energie electrică desemnat Operatorii pieței de energie electrică desemnați (OPEED) acționează ca operatori ai piețelor naționale sau regionale pentru efectuarea, în cooperare cu operatorii de transport (OTS), a cuplării unice a piețelor pentru ziua următoare și a piețelor intrazilnice. Activitatea acestora implică primirea ofertelor de la participanții la piață, corelarea și alocarea ofertelor în conformitate cu rezultatele cuplării unice a piețelor pentru ziua următoare și a piețelor intrazilnice, publicarea prețurilor, decontarea și compensarea contractelor rezultate din tranzacții în conformitate cu normele relevante ale participanților, atribuțiile fiind stipulate la art. 7 din Regulamentul (UE) 2015 /1222 al Comisiei Europene privind stabilirea unor linii directoare privind alocarea capacităților și gestionarea congestiilor. În urma eliminării monopolului național privind desfășurarea activității unui OPEED, Bursa Română de Mărfuri intenționează să înființeze și să opereze și segmentul de piață care să cuprindă tranzacționarea pe piețele cuplate din UE, respectiv Piața unică cuplată pentru ziua următoare și Piața unică cuplată intrazilnică. Decizia are în vedere, în principal, creșterea concurenței între operatorii pieței de energie electrică din România, ceea ce poate conduce la scăderea costurilor de tranzacționare a energiei electrice. 14  Raport de activitate ANRE 2023 4. Decizia ANRE nr. 2290 din 22.09.2023 pentru încetarea aplicabilității Deciziei președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 492/30.03.2023 privind atribuirea funcției de operator delegat pentru realizarea decontării energiei de echilibrare și a dezechilibrelor Conform prevederilor legislației comunitare, respectiv ale prevederilor Regulamentului (UE) 2017/2195 al Comisiei din 23 noiembrie 2017 de stabilire a unei linii directoare privind echilibrarea sistemului de energie electrică, și a legislației naționale, în speță Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare, OTS i-a fost atribuit rolul de a organiza și administra piața de echilibrare a energiei electrice (PRE). În considerarea faptului că activitățile de decontare a energiei electrice de echilibrare și a dezechilibrelor PRE sunt activități ce fac parte din administrarea pieței de echilibrare, ANRE a clarificat prin reglementările emise faptul că OTS, potrivit propriei analize și decizii, poate fie să desfășoare direct activitățile de decontare fie să le delege în condițiile prevăzute la art. 13 alin. (1)-(3) din regulamentul european menționat anterior. Ca urmare, s-a considerat că nu mai este necesară o decizie explicită prin care ANRE să atribuie unei entități diferite de OTS realizarea activităților legate de decontarea energiei electrice de echilibrare și a dezechilibrelor PRE, acest lucru fiind posibil direct prin decizia OTS. 5. Decizia ANRE nr. 2724 din 22.11.2023 privind aprobarea documentului “Reguli de Alocare Anuală și Lunară pentru Alocarea Coordonată a Capacităților la Frontiera dintre Zonele de Ofertare ale C.N.T.E.E. Transelectrica SA și EMS AD Beograd”, a documentului “Reguli pentru licitația zilnică pentru alocarea capacităților trans-zonale la granița dintre Zonele de Ofertare ale EMS AD Belgrad („EMS“) și C.N.T.E.E. Transelectrica S.A. („Transelectrica“)” și a documentului “Reguli de Alocare Intrazilnică pentru Alocarea Coordonată a Capacității Interzonale la frontiera dintre Zonele de Ofertare ale C.N.T.E.E. Transelectrica SA și EMS AD Beograd” Regulile de alocare a capacității de interconexiune au fost actualizate prin modificările implementate de operatorii de transport și de sistem de pe granițele România/Serbia. Din acest motiv, acestea au fost supuse aprobării, conform prevederii art. 12 din Ordinul ANRE nr. 16 din 2 martie 2022 pentru aprobarea Regulilor de alocare a capacităților de interconexiune. 6. Decizia ANRE nr. 2947 din 20.12.2023 pentru acordarea Companiei Naționale de Transport al Energiei Electrice S.A. a derogării de la obligația îndeplinirii prevederilor art. 16 alin. (8) din Regulamentul (UE) 2019/943 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 iunie 2019 privind piața internă de energie electrică. Decizia pentru acordarea derogării are drept scop acordarea C.N.T.E.E. Transelectrica S.A. a derogării de la obligația îndeplinirii prevederilor art. 16 alin. (8) din Regulamentul (UE) nr. 943/2019, pentru anul 2024, pentru granițele zonelor de ofertare România-Bulgaria și România-Ungaria, ca urmare a solicitării C.N.T.E.E. Transelectrica S.A. transmise în temeiul prevederilor art. 16 alin. (9) din același Regulament. Astfel, CNTEE Transelectrica SA a argumentat în solicitarea de derogare că asigurarea acestor capacități minime disponibile poate afecta siguranța în funcționare a sistemului de transport. 7. Decizia ANRE nr. 2948 din 20.12.2023 de aprobare a Planurilor de teste pentru echipamentele și capacitățile relevante pentru planul de apărare a sistemului și pentru planul de restaurar