Vezi raport

Îmbunătăţirea legislaţiei româneşti în implicate în diferite activităţi derulate în cadrul domeniul antidiscriminării proiectului, cum ar fi participarea la mesele - a fost realizat un document de evaluare rotunde şi la sesiunile de pregătire a personalului: (assessment paper) al legislaţiei în vigoare în Ministerul Culturii şi Cultelor, Ministerul Educaţiei domeniu, cuprinzând şi propuneri concrete de şi Cercetării, Ministerul Sănătăţii, Ministerul îmbunătăţire a acesteia Administraţiei şi Internelor, Ministerul Muncii, Securităţii Sociale şi Familiei, Ministerul Justiţiei, Ü Creşterea cunoştinţelor personalului Departamentul pentru Relaţii Interetnice, CNCD şi reprezentanţilor altor instituţii şi organizaţii Consiliul Naţional al Audiovizualului, Poliţia, relevante, pe domenii de aplicare ale legii precum şi Jandarmeria, Consiliul Naţional al Magistraturii, îmbunătăţirea cooperării dintre acestea Asociaţia Municipalităţilor, Romani CRISS, alte - personalul Consiliul precum şi al altor organizaţii neguvernamentale. instituţii relevante a participat la sesiuni de  ˆ “Protectie , efectiva a drepturilor omului” 38 Următoarele instituţii olandeze au fost şi a clarificat poziţia Consiliului Naţional pentru implicate în derularea activităţilor din proiect: Combaterea Discriminării precum şi statutul actelor Ÿ Ministerul Justiţiei specializat în legislaţie iniţiate de această instituţie. În conformitate cu şi politici publice privind anti-discriminarea; prevederile noii reglementări, Consiliul este Ÿ Ministerul Sănătăţii şi Sportului specializat în autoritatea de stat în domeniul antidiscriminării, problematica discriminării grupului LGBT având un statut de instituţie autonomă plasată sub (discriminarea pe criteriul orientării sexuale); control parlamentar. De asemenea, Consiliul este Ÿ Ministerul Afacerilor Sociale şi Angajării garantul respectării şi aplicării principiului specializat în problematica egalităţii de nediscriminării. şanse şi protecţie socială; Prin adoptarea Legii nr. 324/2006 pentru Ÿ Biroul Naţional împotriva Discriminării modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului Rasiale (LBR) specializat în prevenirea nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea discriminării rasiale; tuturor formelor de discriminare, legislaţia naţională Ÿ C o m i s i a p e n t r u Tr a t a m e n t E g a l în domeniul prevenirii şi combaterii discriminării a specializată în elaborarea de standarde fost armonizată cu prevederile acquis-ului nediscriminatorii comunitar relevant, îndeplinindu-se totodată Ÿ Serviciul Guvernamental de Informare/Biroul cerinţele exprimate în rapoartele de ţară cu privire la pentru Informarea Publicului şi de independenţa CNCD, consolidarea capacităţii sale Comunicare specializat în problematica instituţionale, sarcina probei în cazurile de comunicării la nivel guvernamental; discriminare precum şi recunoaşterea liberului Ÿ Institutul Olandez pentru Ocrotire şi acces la justiţie în astfel de cazuri. Sănătate (NIZW) specializat în creare de politici publice şi de adoptarea de Ü Dezvoltarea capacităţii instituţionale standarde în domeniul ocrotirii şi sănătăţii; Sesiunile de pregătire a personalului cu Ÿ Agenţia de Cooperare Internaţională a privire la cultura organizaţională, comunicarea Asociaţiilor Municipalităţilor (VNG) internă dar şi dezvoltarea organizaţiei au avut un specializată în întărirea guvernării impact important, fiind urmat de diverse acţiuni democratice la nivel local. susţinute sau întreprinse de angajaţii CNCD, în special în ceea ce priveşte rolul de prevenire al instituţiei. Evaluare generală În baza noilor reglementări legale, numărul membrilor Colegiului director a crescut P r o i e c t u l d e Tw i n n i n g P H A R E de la 7 la 9 iar procedura de numire a acestora s-a RO03/IB/SO/05 a adus o contribuţie importantă la schimbat în întregime. Dacă înainte Colegiu capacitatea Consiliului Naţional pentru director, în calitate de organ decizional al Combaterea Discriminării de a gestiona într-un Consiliului era numit de Primul-ministru, în mod mai profesional problematica discriminării şi prezent el este numit de Parlament, candidaţii de a coopera mai eficient cu partenerii relevanţi în fiind audiaţi de Birourile Permanente ale celor activitatea de promovare a diversităţii şi două camere ale Parlamentului României. De nediscriminării. Cele mai importante şi iminente asemenea, statutul şi rolul instituţiei s-a rezultate au fost: consolidat, CNCD fiind în prezent o instituţie autonomă sub control parlamentar. Ü Adoptarea noii legi de prevenire şi combatere a tuturor formelor de discriminare Ü Îmbunătăţirea colaborării cu actorii Activităţile ce au vizat îmbunătăţirea importanţi/cheie legislaţiei naţionale în acest domeniu au fost S-a observat o îmbunătăţire în ceea ce implementate eficient de către experţii olandezi în priveşte cooperarea cu autorităţile şi instituţiile colaborare cu persoanele responsabile din cadrul publice şi alţi actori importanţi care au un rol decisiv CNCD. Recomandările formulate de acest grup de în combaterea discriminării. De asemenea, ca lucru au fost încorporate în proiectul de lege, astfel urmare a organizării de mese rotunde la nivel încât Legea nr. 324/2006 pentru modificarea şi regional s-au îmbunătăţit relaţiile cu diferite completarea Ordonanţei Guvernului nr. 137/2000 ministere şi instituţii, iar sesiunile training în privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor domeniile legislaţie şi procedurilor legale au condus de discriminare a fost adoptată de Parlamentul la o cooperare mai bună şi eficientă cu magistraţii. României la data de 14 iulie 2006, intrând în vigoare Totodată, au fost încheiate o serie de la data de 25 iulie a aceluiaşi an. parteneriate productive cu câteva ONG-uri. Cele Noua lege a extins criteriile de discriminare cinci sesiuni de training cu privire la mecanismele  ˆ “Protectie , efectiva a drepturilor omului” 39 dezvoltării de politici publice de promovare a aduna date despre informarea şi sensibilizarea egalităţii pe domenii ca educaţie, sănătate, acces publicului cu privire la conceptul de discriminare a la locuinţe, angajare şi justiţie, s-au dovedit a fi reprezentat o importantă sursă de informaţii pentru foarte utile atât membrilor Consiliului cât şi Consiliu, care poate fi folosită ulterior în diferite reprezentanţilor instituţiilor guvernamentale şi domenii, atât pe termen scurt cât şi pe termen lung. organizaţiilor neguvernamentale. În afară de Pe baza conţinutului oferit de rezultatele sondajului îmbunătăţirea abilităţilor şi instrumentelor pentru s-a dezvoltat un plan de comunicare, conceput ca o dezvoltarea politicilor în diferite domenii, un strategie de comunicare a CNCD-ului pe termen beneficiu esenţial a acestor training-uri a fost şi scurt, mediu şi lung, care include tehnici şi analize stabilirea unei relaţii de cooperare între participanţi, referitoare la comunicarea internă şi externă, prin schimbul de cunoştinţe şi experienţă. priorităţile instituţiei pe termen scurt şi lung, misiunea şi mesajele cheie cu privire la diferite Ü Vizibilitate sporită a instituţiei domenii abordate de instituţie. Studiile realizate în cadrul Proiectului Campaniile de informare şi sensibilizare au PHARE au dovedit faptul că gradul de vizibilitate fost foarte bine realizate, respectând rezultatele şi recunoaştere a Consiliului a crescut studiului şi principiile menţionate în planul de semnificativ. De asemenea, un membru al comunicare al Consiliului. Spotul TV şi noul website Colegiului director a fost desemnat ca persoană au fost lansate la Conferinţa de închidere a de contact cu mass-media. Proiectului PHARE din 23 august 2006. Pe parcursul anului 2006, atât preşedintele Consiliului cât şi membrii ai Colegiului director au Ü Înfiinţarea centrului de documentare fost invitaţi la diverse emisiuni de televiziune şi Au fost create bazele centrului de radio, problemele dezbătute referindu-se la documentare, conţinând o bibliotecă de peste 400 demonstraţiile homosexualilor, situaţia persoanelor de titluri, acesta urmând a se extinde şi după infectate cu HIV/SIDA, problemele persoanelor de încheierea proiectului. De asemenea, două etnie romă, rapoartele de ţară ale României etc. calculatoare au fost puse la dispoziţia publicului, pentru a avea acces la baza de date cuprinzând Ü Campanii de informare şi sensibilizare titlurile centrului de documentare, dar şi la alte în rândul publicului documente valabile prin intermediul Internetului. Sondajul de opinie realizat cu scopul de a Date contractuale Alocare Status Durată / Preţ Tip de Nr. Cod Titlu Contract Contractor Beneficiar Contract Contract (luni) (m il. €) Consiliul „Construcţie Sem nat la M inisterul Naţional Contract PHA RE instituţională în 23 0,8/0,788 Twinning 18 Justiţiei din pentru 1 RO /2003/IB/SO /05/ dom eniul februarie O landa Com baterea antidiscrim inării” 2005 Discrim inării “E chipam ente Consiliul pentru Sem nat la Sysware Naţional Contract îm bunătăţirea 30 System RO 005-551.01.03 0,1/0,92 Furnizare 3 pentru 2 capacităţii Noiem brie Integration Com baterea instituţionale a 2005 SRL Discrim inării CNCD ” Date financiare  ˆ “Protectie , efectiva a drepturilor omului” 40  ˆ “Protectie , efectiva a drepturilor omului” 41 SECŢIUNEA a VI-a Date de ordin logistic şi financiar În anul 2006 Consiliul Naţional pentru numărului de angajaţi cu 30 de posturi, aceste Combaterea Discriminării a funcţionat cu un modificări urmând a intra în vigoare începând cu număr total de 50 de posturi finanţate de la anul 2007. bugetul de stat, din care ocupate efectiv 40 de Pe parcursul anului 2006 aproape 50% din posturi. Media de vârstă a angajaţilor este de 32 totalul angajaţilor au urmat cursuri de de ani, 85% dintre aceştia având studii perfecţionare în domeniul legislaţiei, economic superioare. (management de proiect) şi al resurselor umane. După aprobarea Legii nr. 324/2006 pentru O problemă importantă şi care afectează modificarea şi completarea Ordonanţei în continuare buna desfăşurare a activităţii Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi instituţiei este lipsa unui sediu corespunzător, sancţionarea tuturor formelor de discriminare, CNCD funcţionând în condiţii improprii încă de la CNCD a făcut demersurile necesare pentru înfiinţarea sa. adaptarea organigramei şi suplimentarea Execuţia bugetară pentru anul 2006 este prezentată în tabelul următor. Plăţi Denum irea indicatorilor Cod Alocaţii bugetare efectuate TOTAL GENERAL 50 00 3570000 3829588 Cheltuieli curente 50 00 01 3550000 2416775 Cheltuieli de personal 50 00 10 1175000 1172565 Bunuri şi servicii 50 00 20 525000 490110 Alte transferuri 50 00 55 1850000 754100 Cheltuieli de capital 50 00 70 20000 19500 Active nefinanciare 50 00 71 20000 19500 Buget de stat 50 01 2475000 2436275 Cheltuieli curente 50 00 01 2455000 2416775 Cheltuieli de personal 50 00 10 1175000 1172565 Bunuri şi servicii 50 00 20 525000 490110 Alte transferuri 50 00 55 755000