Contractul de activitate si performanta al CFR SA pentru perioada 2026-2030

- de a elabora şi promova reglementări specifice, destinate asigurării compatibilităţii sistemului naţional de transport feroviar cu sistemele de transport internaţionale; - de a emite norme tehnice obligatorii pentru construcţia, modernizarea, exploatarea, întreţinerea, repararea şi verificarea tehnică a infrastructurii feroviare şi a materialului rulant; - de a emite norme obligatorii de siguranţă a traficului în transporturile feroviare, precum şi pentru transportul multimodal şi combinat şi de a supraveghea respectarea acestora; (5) Alte responsabilităţi ale Ministerului în domeniul transportului feroviar sunt prevăzute în Legea nr. 202/2016, în OUG nr. 12/1998, precum şi în alte acte normative care sunt în vigoare sau care vor fi adoptate în Perioada de Referinţă. Capitolul II - Drepturile şi obligaţiile specifice ale părţilor Art. 6: Drepturi şi obligaţii specifice ale CFR SA (1) CFR SA are următoarele drepturi: a) să acţioneze independent în ceea ce priveşte conducerea şi administrarea companiei, în conformitate cu statutul companiei, cu principiile de guvernanţă corporativă prevăzute în OUG nr. 109/2011, cu principiile prevăzute în Legea nr. 202/2016 şi cu prezentul Contract; b) să îşi stabilească propriile priorităţi pentru utilizarea resurselor pentru întreţinerea, repararea, reînnoirea şi exploatarea infrastructurii feroviare, în conformitate cu prezentul Contract şi în limita resurselor disponibile din venituri proprii şi din surse bugetare; c) să propună modificări ale programelor de investiţii, reabilitări şi reparaţii şi finanţarea acestora, în funcţie de alocarea eficientă a resurselor şi în cazul oportunităţilor noi de finanţare sau situaţiilor de forţă majoră; d) să calculeze şi să perceapă de la solicitanţi sau de la operatorii feroviari, după caz, un tarif de utilizare a infrastructurii feroviare, denumit în continuare TUI, în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare şi cu prevederile prezentului Contract pentru serviciile aferente pachetului minim de acces pe infrastructura feroviară administrată şi operată de CFR SA prevăzute la pct. 1 din anexa nr. II la Legea nr. 202/2016. Metodologia de tarifare a utilizării infrastructurii feroviare este prevăzută în Anexa nr. 2.1. Lista cu secţiile pentru calcul TUI, încadrate pe clase de linii, prevăzută în metodologia de tarifare a utilizării infrastructurii feroviare, este prezentată în Anexa nr. 2.2. Valorile elementelor tarifare de bază pentru calculul TUI pentru fiecare clasa de TUI şi pe tip de trafic de marfa sau călători se stabilesc de către CFR SA, cu respectarea Legii nr. 202/2016 şi a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 2015/909 al Comisiei din 12 iunie 2015 privind modalităţile de calculare a costurilor generate direct în urma exploatării serviciului de transport feroviar. Valorile elementelor tarifare de bază pentru calculul TUI se publică în documentul de referinţă al reţelei CFR; e) să aplice solicitanţilor şi operatorilor de transport feroviar, după caz, tarife pentru serviciile feroviare conexe furnizate acestora, altele decât cele prevăzute la pct. iv. Aceste tarife se stabilesc de către CFR SA, cu respectarea legislaţiei în vigoare, şi se publică în documentul de referinţă al reţelei CFR. Lista completă a denumirii tarifelor aplicate solicitanţilor şi operatorilor de transport feroviar, după caz, pentru serviciile feroviare conexe furnizate acestora este prevăzută în Anexa nr. 3. Documentul de Referinţă al Reţelei CFR - 2026 ANEXA 24 Versiune: 15.1.0 Actualizare: 21.09.2026 Pag: 5 / 21  Compania Naţională de Căi Ferate “CFR” S.A. România f) să aplice reduceri ale TUI în conformitate cu prevederile art. 33 din Legea 202/2016, în scopul de a atrage fluxuri suplimentare de trafic feroviar sau de a încuraja dezvoltarea unor noi servicii de transport feroviar precum, dar fără a se limita la acestea, servicii de transport multimodal şi/sau combinat de marfă (tip ROLA, transcontainere sau alte unităţi de transport intermodal). g) să încheie contracte multianuale cu agenţi economici specializaţi pentru realizarea serviciilor şi/sau lucrărilor de întreţinere, reparare, reînnoire şi/sau modernizare a infrastructurii feroviare, precum şi pentru achiziţionarea produselor necesare, în limita sumelor alocate prin prezentul Contract. (2) CFR SA are următoarele obligaţii: a) să furnizeze către toţi solicitanţii şi operatorii de transport feroviar, în mod echitabil şi nediscriminatoriu, serviciile aferente pachetului minim de acces pe infrastructura feroviară administrată şi operată de CFR SA prevăzute la pct. 1 din anexa nr. II la Legea nr. 202/2016, în limitele capacităţilor de infrastructură existente şi în funcţie de cerinţele acestora. În acest scop, CFR SA va asigura alocarea capacităţilor de infrastructură pentru transportul feroviar de călători şi marfă la nivelul cerinţelor pieţei de transport feroviar, în limita capacităţilor de circulaţie disponibile pe infrastructura feroviară publică; b) să furnizeze către operatorii de transport feroviar, la cerere, în limita capacităţilor disponibile, într-o manieră nediscriminatorie, serviciile specifice infrastructurilor de servicii pe care le operează, precum şi servicii de acces pe calea ferată la infrastructurile de servicii, în cazul în care acestea există, în conformitate cu prevederile pct. 2 din anexa nr. II la Legea nr. 202/2016. Infrastructurile de servicii operate de CFR sunt prezentate în cadrul documentului de referinţă al reţelei CFR; c) să furnizeze către solicitanţi şi/sau către operatorii de transport feroviar, la cerere, în limita capacităţilor disponibile, într-o manieră nediscriminatorie, servicii suplimentare şi servicii auxiliare prevăzute la punctele 3 şi 4 din anexa nr. II la Legea nr. 202/2016, precum şi alte servicii şi facilităţi; d) să exploateze infrastructura feroviară administrată şi operată de CFR SA într-o manieră sigură, care satisface cerinţele operatorilor feroviari privind performanţa şi calitatea serviciilor; e) să furnizeze servicii de management al traficului pe infrastructura feroviară, inclusiv pe infrastructura feroviară neinteroperabilă închiriată; f) să asigure capacităţile de infrastructură necesare pentru a permite îndeplinirea obligaţiilor de serviciu public de interes naţional privind transportul feroviar de călători, definite de Minister în baza prevederilor art. 5 din OUG nr. 12/1998 şi ale prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European şi al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar şi rutier de călători şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 şi nr. 1107/70 ale Consiliului, cu modificările şi completările ulterioare. Capacităţile de infrastructură care trebuie asigurate de CFR SA în acest scop sunt prevăzute în Anexa nr. 4 și se actualizează anual conform propunerilor Ministerului; g) să asigure efectuarea lucrărilor de întreţinere şi reparare a infrastructurii feroviare administrate şi operate de CFR SA, necesare pentru menţinerea stării tehnice la parametrii tehnici proiectaţi şi potrivit prevederilor normative privind uzura elementelor componente ale infrastructurii feroviare şi intensitatea traficului feroviar. Principalele lucrări de reparaţii curente la infrastructura feroviară publică fundamentate ca necesare în conformitate cu strategia prevăzută la art. 4 alin. (2) sunt prezentate în Anexa nr. 5.1. Principalele lucrări de reparaţii curente ale infrastructurii feroviare publice care trebuie realizate în limita fondurilor alocate sunt prevăzute în Anexa nr. 5.2; h) să asigure menţinerea infrastructurii feroviare de pe traseele coridoarelor europene la parametrii realizaţi prin modernizare. În acest scop, CFR SA va aplica numai proceduri de întreţinere care să menţină linia la nivelul parametrilor proiectaţi şi realizaţi prin modernizarea liniei; i) să asigure în limita fondurilor bugetare alocate anual cu această destinaţie de către Minister, efectuarea lucrărilor de reînnoire a infrastructurii feroviare administrate şi operate de CFR SA, necesare pentru readucerea stării tehnice la parametrii tehnici proiectaţi şi potrivit prevederilor normative privind uzura Documentul de Referinţă al Reţelei CFR - 2026 ANEXA 24 Versiune: 15.1.0 Actualizare: 21.09.2026 Pag: 6 / 21  Compania Naţională de Căi Ferate “CFR” S.A. România elementelor componente ale infrastructurii feroviare şi intensitatea traficului feroviar. Principalele lucrări de reînnoire la infrastructura feroviară publică fundamentate ca necesare în conformitate cu strategia prevăzută la art. 4 alin. (2) sunt prezentate în Anexa nr. 6.1. Principalele lucrări de reînnoire ale infrastructurii feroviare publice care trebuie realizate în limita fondurilor alocate sunt prevăzute în Anexa nr. 6.2; j) să asigure, prin programul de întreţinere, inclusiv prin înlocuirea la rând a elementelor componente ale suprastructurii căii, reparaţii şi modernizări, diminuarea numărului de zone şi a numărului de kilometri cu restricţii de viteză, precum şi diminuarea numărului de puncte periculoase de pe infrastructura feroviară publică şi să contribuie la creşterea vitezei existente, în limita fondurilor bugetare alocate anual cu această destinaţie de către Minister. Pe coridoarele modernizate definite în Anexa nr. 17, CFR SA asigură: i. atingerea obiectivelor anuale ale componentelor indicatorului A.3.1; ii. un bilanţ net negativ al restricţiilor de viteză permanente (km eliminaţi ≥ km instituiţi), cu excepţia restricţiilor aferente lucrărilor cu grafic aprobat; iii. prioritizarea alocării resurselor de întreţinere şi reparaţii curente către aceste coridoare, în cota prevăzută în anexă. k) să deruleze, în limita resurselor financiare alocate, programe de investiţii pentru modernizarea infrastructurii feroviare aflate pe traseul coridoarelor transeuropene, precum şi alte programe de investiţii pentru modernizarea şi dezvoltarea infrastructurii feroviare administrate de CFR SA şi pentru creşterea eficienţei activităţilor de administrare a infrastructurii feroviare. Programele prioritare şi proiectele pentru modernizarea şi dezvoltarea infrastructurii feroviare administrate de CFR SA şi pentru creşterea eficienţei activităţilor de administrare a infrastructurii feroviare, stabilite în conformitate cu strategia prevăzută la art. 4 alin. (2), sunt prevăzute în Anexa nr. 7; l) pentru activităţile de investiţii, CFR SA are următoarele obligaţii: i) asigură realizarea documentaţiilor tehnico-economice şi a proiectelor tehnice necesare promovării investiţiilor; ii) evaluează starea tehnică a infrastructurii feroviare şi stabileşte necesarul de operaţiuni de întreţinere pentru menţinerea standardului tehnic şi operaţional stabilit pentru fiecare obiectiv de investiţii; iii) pregăteşte toate documentele necesare pentru cererea de obţinere de fonduri nerambursabile UE, pentru contractarea de împrumuturi rambursabile şi pentru obţinerea fondurilor în completare de la bugetul de stat; iv) asigură efectuarea plăţilor în cadrul contractelor de lucrări şi de servicii, precum şi pregătirea cererilor de rambursare; v) asigură pregătirea documentaţiei necesare pentru emiterea acordului de mediu; vi) asigură obţinerea avizelor şi autorizaţiilor necesare implementării proiectelor; vii) asigură pregătirea documentaţiei necesare pentru exproprierea terenurilor necesare în vederea realizării proiectelor; viii) asigură îndeplinirea procedurilor de achiziţii publice şi contractare a produselor, lucrărilor şi serviciilor necesare pentru implementarea proiectelor; ix) asigură îndeplinirea procedurilor necesare pentru relocarea utilităţilor existente; x) asigură realizarea lucrărilor efective prevăzute în proiecte; xi) asigură realizarea obligaţiilor contractuale pentru proiectele promovate; xii) asigură realizarea oricăror altor activităţi necesare pentru implementarea proiectelor sau pentru aplicarea cadrului legal şi reglementar în vigoare, cum ar fi inspecţii ale organismelor cu atribuţii specifice, audit intern al Comisiei Europene sau al altor finanţatori, după caz; m) să realizeze toate acţiunile necesare pentru îndeplinirea Indicatorilor de Performanţă prevăzuţi în Anexa nr. 8, în corelaţie cu alocarea şi asigurarea de către Minister a resurselor financiare corespunzătoare; Documentul de Referinţă al Reţelei CFR - 2026 ANEXA 24 Versiune: 15.1.0 Actualizare: 21.09.2026 Pag: 7 / 21  Compania Naţională de Căi Ferate “CFR” S.A. România n) să se asigure că activităţile şi operaţiunile întreprinse sunt în conformitate cu prevederile legislaţiei europene şi a legislaţiei naţionale în vigoare; o) să furnizeze Ministerului rapoarte cuprinzătoare, în conformitate cu obligaţiile prevăzute la art. 13; p) să analizeze necesitatea şi oportunitatea modificării metodologiei de tarifare a utilizării infrastructurii feroviare și să elaboreze o propunere privind modificarea metodologiei de tarifare a utilizării infrastructurii feroviare astfel încât aceasta să includă diferențierea prevăzută la art. 32 alin. (4) din Legea nr. 202/2016, după intrarea în exploatare a secțiilor de cale ferată relevante echipate cu ERTMS. Propunerea rezultată pe baza acestei analize va fi supusă spre aprobare Ministerului; q) să obţină autorizaţia de punere în funcţiune emisă de ASFR şi să pună în exploatare comercială efectivă sistemul ETCS Nivel 2 pe secţiunile pe care echipamentele trackside sunt instalate şi recepţionate, conform calendarului din Anexa nr. 18 ”Calendarul de punere în funcţiune a sistemului ERTMS/ETCS”. Realizarea se măsoară prin indicatorul C.6 «Grad de utilizare operaţională ERTMS» (Anexa nr. 8.2); r) să asigure combaterea vegetaţiei pe infrastructura feroviară, pe două componente: (i) tratarea anuală a 100% din punctele critice (vizibilitate semnale, treceri la nivel, curbe cu vizibilitate redusă), pe baza unei liste anuale întocmite de CFR SA şi comunicate Ministerului Transporturilor și Infrastructurii; (ii) defrişare liniară pe minimum 800 km/an. Programul anual detaliat se transmite Ministerului Transporturilor și Infrastructurii în termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a Contractului, cu evidenţiere distinctă în planul de mentenanţă. Monitorizare prin componenta nouă A.8 «Conformitate vegetaţie», cu publicare trimestrială; s) să gestioneze contractele de investiţii cu respectarea următoarelor termene şi praguri: - emiterea certificatelor de progres în max. 15 zile; - răspuns documentat la cererile de modificare de proiect în max. 45 de zile; - activarea clauzelor penalizatoare la progres fizic sub 80% din graficul actualizat pe 60 de zile; - iniţierea rezilierii sau asumarea motivată a continuării la progres sub 50% pe 6 luni, cu informarea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii în termen de 10 zile; - raportare trimestrială pentru fiecare contract cu valoare de peste 50 mil. lei. Realizarea se măsoară prin componenta nouă G.4 «Gestiunea contractelor de investiţii» (Anexa nr. 8.3). t) pe linia Bucureşti Nord – Aeroport Internaţional Henri Coandă: măsurarea valorilor de referinţă în primele 6 luni; începând cu anul 2027: disponibilitate a infrastructurii de minimum 98,5% în intervalul 06:00–23:00 (minimum 99% din 2