Contractul de activitate si performanta al CFR SA pentru perioada 2026-2030

DOCUMENTUL DE REFERINŢĂ AL REŢELEI - 2026 ANEXA 24 CONTRACTUL DE ACTIVITATE ŞI PERFORMANŢĂ AL CFR SA PENTRU PERIOADA 2026-2030 Valabilitate: 14.12.2025 – 12.12.2026 Versiune: 15.1.0 Actualizare: 21.09.2026  Compania Naţională de Căi Ferate “CFR” S.A. România Cuprins Capitolul I - Dispoziţii generale ............................................................................................................................ 3 Art. 1: Părţile contractante ............................................................................................................................................ 3 Art. 2 : Obiectul Contractului ....................................................................................................................................... 3 Art. 3 : Durata Contractului .......................................................................................................................................... 3 Art. 4 : Obiective de nivel înalt pentru Sectorul Feroviar .......................................................................................... 3 Art. 5 : Roluri şi Responsabilităţi ................................................................................................................................. 4 Capitolul II - Drepturile şi obligaţiile specifice ale părţilor ................................................................................ 5 Art. 6: Drepturi şi obligaţii specifice ale CFR SA......................................................................................................... 5 Art. 7: Drepturi şi obligaţii specifice ale Ministerului .................................................................................................. 8 Capitolul III - Tarife aplicate de către CFR SA pentru serviciile asigurate clienţilor .................................... 10 Art. 8: Tariful de utilizare a infrastructurii feroviare .................................................................................................. 10 Art. 9: Aplicarea tarifului de utilizare a infrastructurii feroviare ............................................................................... 10 Art. 9¹ — Sistemul de performanţă. ............................................................................................................................ 10 Art. 10: Tarife pentru serviciile feroviare conexe furnizate de CFR SA ................................................................... 11 Capitolul IV - Monitorizarea şi evaluarea performanţelor activităţii CFR SA ................................................ 11 Art. 11: Indicatori de Performanţă şi Monitorizare .................................................................................................... 11 Art. 12: Evaluarea performanţelor .............................................................................................................................. 12 Art. 13: Raportare ......................................................................................................................................................... 13 Art. 14: Ajustarea Indicatorilor de Performanţă......................................................................................................... 13 Art. 15: Stimulente pentru creşterea nivelului de performanţă al activităţii CFR SA ............................................. 14 Art. 16: Stimulente pentru reducerea costurilor de furnizare a infrastructurii ....................................................... 14 Capitolul V - Reguli privind activitatea CFR SA ............................................................................................... 15 Art. 17: Planul de afaceri ............................................................................................................................................. 15 Art. 18: Registrul activelor .......................................................................................................................................... 15 Art. 19: Pregătirea şi implementarea proiectelor majore de infrastructură ............................................................ 16 Art. 21: Capacităţile de infrastructură pentru îndeplinirea obligaţiilor de serviciu public de interes naţional privind transportul feroviar de călători ............................................................................................. 17 Art. 22: Valorificarea performanţelor infrastructurii feroviare.................................................................................. 17 Art. 23: Valorificarea activelor modernizate .............................................................................................................. 17 Art. 24: Siguranţa în zonele urbane ............................................................................................................................ 17 Capitolul VI – Alte dispozitii ............................................................................................................................... 18 Art. 25: Raspundere contractuala ............................................................................................................................... 18 Art. 26: Nerespectarea clauzelor contractuale .......................................................................................................... 18 Art. 27: Modificarea Contractului ................................................................................................................................ 18 Art. 28: Încetarea Contractului .................................................................................................................................... 18 Art. 29: Litigii ................................................................................................................................................................ 18 Art. 30: Forţa majoră .................................................................................................................................................... 18 Art. 31: Contractul de concesiune a bunurilor proprietate publică a statului ......................................................... 19 Art. 32: Instrucţiunile de apărare împotriva incendiilor ............................................................................................ 19 Art. 33: Definiţii............................................................................................................................................................. 19 Art. 34: Anexe ............................................................................................................................................................... 19 Documentul de Referinţă al Reţelei CFR - 2026 ANEXA 24 Versiune: 15.1.0 Actualizare: 21.09.2026 Pag: 2 / 21  Compania Naţională de Căi Ferate “CFR” S.A. România CONTRACTUL DE ACTIVITATE ŞI PERFORMANŢĂ AL COMPANIEI NAŢIONALE DE CĂI FERATE "C.F.R." - S.A. PENTRU PERIOADA 2026-2030 (aprobat prin HG nr. 636/2026) Capitolul I - Dispoziţii generale Art. 1: Părţile contractante 2026-2030, denumit în continuare Contract, se încheie potrivit prevederilor art. 37 şi 39 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 12/1998 privind transportul pe căile ferate române şi reorganizarea Societăţii Naţionale a Căilor Ferate Române, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 89/1999, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare OUG nr. 12/1998, având în vedere dispoziţiile art. 30 alin. (2) din Legea nr. 202/2016 privind integrarea sistemului feroviar din România în spaţiul feroviar unic european, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare Legea nr. 202/2016, dispoziţiile cap. V din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 83/2016 privind unele măsuri de eficientizare a implementării proiectelor de infrastructură de transport, unele măsuri în domeniul transporturilor, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 205/2019, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi dispoziţiile art. 19 din Hotărârea Guvernului nr. 581/1998 privind înfiinţarea Companiei Naţionale de Căi Ferate "C.F.R." - S.A. prin reorganizarea Societăţii Naţionale a Căilor Ferate Române, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare HG nr. 581/1998, între: Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii, în numele statului, cu sediul în Bucureşti, Bd. Dinicu Golescu, nr. 38, sector 1, denumit în continuare MTI, reprezentat legal de RADU DINEL MIRUȚĂ, în calitate de Ministru interimar; şi Compania Naţională de Căi Ferate „CFR” S.A., administratorul infrastructurii feroviare din România, cu sediul în Bucureşti, Bd. Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, denumită în continuare CFR SA, reprezentată legal de ION ALEXANDRU-SIMU, în calitate de Director General; denumite colectiv Părţile şi individual Partea. Art. 2 : Obiectul Contractului Prezentul Contract stabileşte drepturile şi obligaţiile reciproce ale CFR SA şi ale Ministerului pentru asigurarea funcţionării infrastructurii feroviare, care să garanteze desfăşurarea transporturilor de marfă şi de călători pe căile ferate române în condiţii de performanţă şi siguranţă a circulaţiei, în conformitate cu legislaţia în vigoare. De asemenea, contractul stabileşte regulile şi responsabilităţile privind monitorizarea şi evaluarea performanţei activităţii CFR SA, prin intermediul Indicatorilor de Performanţă şi Monitorizare. Art. 3 : Durata Contractului Prezentul Contract se încheie pentru perioada 2026 - 2030, denumită în continuare Perioadă de referinţă. Art. 4 : Obiective de nivel înalt pentru Sectorul Feroviar (1) Prezentul Contract trebuie înţeles ca o reflectare a politicilor strategice ale Ministerului privind dezvoltarea armonioasă şi echilibrată a sistemului naţional de transport, în condiţii de eficienţă economică ridicată, şi asigurarea unui cadru concurenţial echitabil şi nediscriminatoriu între modurile de transport. (2) Prezentul Contract stabileşte obligaţiile asumate de către CFR SA şi de către Minister privind colaborarea în vederea realizării obiectivelor strategice stabilite în Strategia de dezvoltare a infrastructurii feroviare pentru perioada 2026-2030, strategie care a fost elaborată în conformitate cu prevederile art. 8 alin. (1) din Legea nr. 202/2016. Aceste obiective strategice sunt corelate cu prevederile Master Planului General de Transport al României, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 666/2016 actualizat cu prevederile Programului Investițional Documentul de Referinţă al Reţelei CFR - 2026 ANEXA 24 Versiune: 15.1.0 Actualizare: 21.09.2026 Pag: 3 / 21  Compania Naţională de Căi Ferate “CFR” S.A. România 2021 – 2030 aporbat prin HG 1312/2021, şi sunt prezentate în Anexa nr. 1 împreună cu acţiunile strategice necesare pentru realizarea lor. Art. 5 : Roluri şi Responsabilităţi (1) Reglementarea prin prezentul Contract a relaţiilor dintre Părţi are în vedere următoarele principii: a) Responsabilităţile şi obligaţiile principale ale Ministerului prevăzute prin prezentul Contract au în vedere asigurarea resurselor financiare de la bugetul de stat necesare îndeplinirii obiectivelor stabilite în strategia prevăzută la art. 4 alin. (2), cu respectarea prevederilor art. 8 alin. (4) din Legea nr. 202/2016, precum şi asigurarea cadrului legislativ care să permită desfăşurarea activităţii CFR SA în condiţii normale, într-un cadru concurenţial echitabil în raport cu alte moduri de transport, cu aplicarea principiului independenţei CFR SA în conformitate cu prevederile Legii nr. 202/2016 şi ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare OUG nr. 109/2011; b) Responsabilităţile şi obligaţiile principale ale CFR SA prevăzute prin prezentul Contract au în vedere îndeplinirea obiectivelor stabilite în strategia prevăzută la art. 4 alin.(2), cu respectarea prevederilor legale în vigoare, în scopul derulării în bune condiţii a serviciilor de transport feroviar, a satisfacerii integrale a cererilor de transport pe calea ferată şi a creşterii competitivităţii transportului feroviar pe piaţa internă a transporturilor. (2) În calitate de administrator al infrastructurii feroviare din România, responsabilităţile principale ale CFR SA sunt: a) de a asigura tuturor operatorilor de transport feroviar accesul echitabil şi nediscriminatoriu la infrastructura feroviară şi la serviciile furnizate în cadrul acestei infrastructuri; b) de a asigura circulaţia trenurilor de călători şi marfă pe infrastructura feroviară în condiţii de siguranţă, cu valorificarea la nivel maxim a parametrilor de performanţă ai infrastructurii feroviare; c) de a asigura întreţinerea, repararea şi reînnoirea infrastructurii feroviare, în conformitate cu prevederile actelor normative în vigoare, în limita fondurilor alocate cu aceste destinaţii, în scopul de a asigura exploatarea infrastructurii feroviare la nivelul parametrilor de performanţă proiectaţi iniţial; d) de a implementa programe de investiţii pentru modernizarea şi dezvoltarea infrastructurii feroviare, în limita fondurilor alocate cu aceste destinaţii, în scopul de a asigura creşterea parametrilor de performanţă ai acesteia şi integrarea în spaţiul feroviar unic european. (3) Alte responsabilităţi ale CFR SA sunt prevăzute în Legea nr. 202/2016, în OUG nr. 12/1998, în HG nr. 581/1998, precum şi în alte acte normative care sunt în vigoare sau care vor fi adoptate în Perioada de Referinţă. (4) Pentru îndeplinirea principiilor prevăzute la alin. (1), responsabilităţile principale ale Ministerului în domeniul transportului feroviar sunt: a) În calitate de organ de specialitate al administraţiei publice centrale: - de a stabili obiective de politică în domeniul transporturilor; - de a elabora şi supune aprobării Guvernului programele de dezvoltare şi de modernizare a infrastructurii feroviare deschise accesului public; - de a asigura alocarea fondurilor publice necesare pentru întreţinerea, repararea şi reînnoirea infrastructurii feroviare publice, precum şi pentru implementarea proiectelor de investiţii pentru modernizarea şi dezvoltarea infrastructurii feroviare publice şi pentru creşterea eficienţei activităţilor de administrare a infrastructurii feroviare, în vederea realizării obiectivelor strategice stabilite prin strategia prevăzută la art. 4 alin. (2); - de a sprijini dezvoltarea şi funcţionarea transportului feroviar public, în vederea susţinerii mobilităţii persoanelor şi a bunurilor, prin intermediul unui sistem naţional de servicii publice de transport feroviar cu nivel ridicat de performanţă, calitate şi eficienţă economică; - de a asigura condiţiile unui cadru concurenţial echitabil în transportul feroviar, precum şi condiţiile unui cadru concurenţial echitabil şi nediscriminatoriu între modurile de transport; Documentul de Referinţă al Reţelei CFR - 2026 ANEXA 24 Versiune: 15.1.0 Actualizare: 21.09.2026 Pag: 4 / 21  Compania Naţională de Căi Ferate “CFR” S.A. România - de a elabora politici de dezvoltare echilibrată a transportului feroviar în raport cu alte moduri de transport; - de a elabora politici pentru dezvoltarea transporturilor multimodale şi a transportului combinat; - de a asigura gestionarea proprietăţii publice şi private a statului din domeniul transportului feroviar; - de a asigura gestionarea resurselor financiare alocate prin bugetul de stat, cu respectarea legislaţiei în vigoare, de o manieră care asigură condiţiile unui cadru concurenţial echitabil şi nediscriminatoriu între modurile de transport. b) În calitate de de autoritate de stat în domeniul transporturilor feroviare: