Vezi raport

CONSILIUL NAŢIONAL PENTRU COMBATEREA DISCRIMINĂRII

Hotărârea nr. 338 din 04.06.2008 – antisemitism - încălcarea dreptului la demnitate a persoanelor aparţinând comunităţii evreieşti

În Buletinul de Tecuci nr. 8 din 3-10 aprilie 2008, pe prima pagină apare imaginea a patru persoane, dintre care un evreu tradiţional, cu pălărie şi barbă lungă, care spune următorul text: „Haideţi băieţi, mă scuzaţi doamnă... şi fete! Facem o ultimă repetiţie. Dacă, Doamne fereşte! nu mai ies primar, mă dau de 3 ori peste cap şi ... ia uite, cine mă mai recunoaşte? Să-mi spuneţi mie Finkelstain dacă nu am dreptate.” Subtextul imaginii: „Finkelstain, Aurica Grigore, I. Ţocu şi Nelu Gălbenuş patru candidaţi care încă nu au dat ceasurile înapoi. Nici bijuteriile, cumpărate cu banii furaţi de la stat.”

În următorul număr al Buletinului de Tecuci apare o poză cu o persoană îmbrăcată în uniformă nazistă, sub titlul „Dictatorul presei”, având textul: „Citiţi în numărul următor dezvăluiri şocante despre cum a încercat Finkelstain să trimită unii jurnalişti în «lagăr». Asta în timp ce ziarele de curte au intrat în afaceri cu primarul. Documentele vor putea fi vizionate pe www.favor.ro”. Pe pagina de internet promovată de Buletinul de Tecuci apar imagini cu fiul petentului, îmbrăcat în uniformă nazistă, în una fluturând un drapel nazist. În caseta redacţională apare următorul text: „Conform art. 206 cod Penal, răspunderea pentru conţinutul articolelor publicate aparţine autorilor. Articolele ce poartă menţiunea T vor fi considerate pamflete.” Menţiunea T apare sub imaginea publicată în Buletinul de Tecuci nr. 8 din 3-10 aprilie 2008.

Colegiul director constată că cele prezentate în Buletinul de Tecuci reprezintă discriminare în conformitate cu O.G. nr. 137/2000, republicată, art. 2 alin. 1 şi 4, încălcând dreptul la demnitate garantat de art. 15 al O.G. nr. 137/2000, republicat, reprezentând un comportament manifestat în public care vizează crearea unei atmosfere intimidante, ostile îndreptate împotriva persoanelor aparţinând comunităţii evreieşti, prin prezentarea unei persoane de origine evreiească când în mod stereotipic (pălărie, barbă lungă), când îmbrăcat în uniformă nazistă. În analiza obiectului plângerii deduse soluţionării, Colegiul Director se raportează şi la jurisprudenţa Curţii Europene a Drepturilor Omului (în continuare CEDO) pentru a defini limita dintre libertatea de exprimare şi dreptul la demnitate.

Aplicând principiile CEDO, Colegiul director constată că imaginile publicate în Buletinul de Tecuci nu au valoare de informaţie de interes public, nu contribuie la nicio formă de dezbatere publică capabilă de a duce la un progres al relaţiilor umane, ci ofensează în mod gratuit o comunitate. Această formă de expresie diseminează, incită, promovează ura bazată pe intoleranţă, prin urmare trebuie sancţionată. Manifestările antisemite doar din ultimul secol arată că această comunitate este extrem de vulnerabilă devenind des ţinta manifestărilor xenofobe, iar studiile în domeniu relevă că stereotipurile adânc înrădăcinate în societate produc efecte grave (Andrei Oişteanu: Imaginea evreului în cultura română. Studiu de imagologie în context est-central european, Humanitas, 2001). Sancţiunea contravenţională a faptei, aşa cum prevede O.G. nr. 137/2000, republicată, este o măsură proporţională cu legitimitatea invocată, şi anume cu protejarea drepturilor altora, în timp ce pentru

formele grave ale antisemitismului pedeapsa aplicată poate fi penală. Reclamatul nu se poate prevala de responsabilitatea contravenţională privind cele publicate, întrucât imaginile în cauză nu au fost semnate, prin urmare responsabilitatea este a redacţiei, şi nu a autorului. Faptul că unul din imagini era menţionat ca fiind „pamflet” nu are relevanţă, nu există prevederi legale care să excepteze pamfletele de la prevederile legale.

„Building trust in human rights” 43