Raport privind starea învățământului preuniversitar din România 2018

45548 46406 Primar Urban 22012 20166 19759 22448 22670 22722 22146 21918 22536 de masă Rural 27805 25125 23934 25901 25755 24782 23980 23630 23870 Total 2455 2269 2266 2277 2432 2594 2465 2461 2529 Primar Urban 2294 2143 2122 2130 2291 2444 2317 2326 2394 special Rural 161 126 144 147 141 150 148 135 135 Total 82959 77445 74968 73014 74597 73046 69238 68704 68248 Gimnazial Urban 40298 37149 36131 34946 35771 33227 31981 31884 32241 29  Rural 42661 40296 38837 38068 38826 39819 37257 36820 36007 Total 79059 73511 71093 69084 70687 69176 65349 64820 64389 Gimnazial Urban 36642 33474 32538 31262 32094 29605 28342 28238 28608 de masă Rural 42417 40037 38555 37822 38593 39571 37007 36582 35781 Total 3900 3934 3875 3930 3910 3870 3889 3884 3859 Gimnazial Urban 3656 3675 3593 3684 3677 3622 3639 3646 3633 special Rural 244 259 282 246 233 248 250 238 226 Total 60255 59609 59380 57080 56843 55913 55409 54942 54257 Liceu Urban 56077 55095 54839 52587 52307 51471 51072 50713 50101 Rural 4178 4514 4541 4493 4536 4442 4337 4229 4156 Total 2803 116 64 150 142 251 376 730 1155 Profesio- Urban 1745 111 62 135 124 193 278 505 775 nal Rural 1058 5 2 15 18 58 98 225 380 Total 965 1124 1360 1678 1933 1866 1796 1859 1859 Postliceal Urban 960 1112 1306 1634 1876 1817 1762 1822 1851 Rural 5 12 54 44 57 49 34 37 28 Observaţie: În cazul învăţământului liceal, profesional şi postliceal, pentru mediul de rezidenţă s-a luat în considerare tipul de localitate în care este situată unitatea de învăţământ. Sursa: Date calculate pe baza informaţiilor INS, 2010-2018 Figura 19. Evoluţia personalului didactic din învățământul preuniversitar: - Total 240000 237576 235000 230000 225000 223207 219122 217619 219805 220000 216268 215000 210008 208566 210000 205000 209194 200000 195000 190000 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016 2016/2017 2017/2018 - Pe niveluri de învățământ 250000 200000 150000 100000 50000 0 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016 2016/2017 2017/2018 Preșcolar Primar Gimnazial Liceal Profesional Postliceal II.A.2. Ponderea personalului didactic calificat În anul şcolar 2017/2018, ponderea personalului didactic calificat a înregistrat creșteri la toate nivelurile de învățământ, cele mai mari înregistrându-se în învățământul profesional. Ponderea cadrelor didactice ca lificate este mai mare în 30  mediul urban, la nivelul învățământului primar și gimanzial, precum și în învățământul liceal și în cel profesional. Pentru învățământul preșcolar și postliceal, valoarea indicatorului este mai mare în mediul rural. În anul școlar 2017/2018, ponderea personalului calificat a înregistrat creșteri față de anul școlar anterior, la toate nivelurile. Variația nu are o tendință similară la toate nivelurile de învățământ, cea mai redusă creștere fiind înregistrată în învățământul liceal ( cu 0,2 p.p.) și cea mai semnificativă în învățământul profesional (cu 1,3 p.p.): - ponderea personalului calificat din învățământul preșcolar a crescut cu 0,7 p.p. față de anul școlar 2016/2017, apropiindu-se de valoarea înregistrată în 2013/2014. Creșterea este mai mare în mediul rural, decât în mediul urban; - aproximativ 98% dintre cadrele didactice de la nivelul învățământului primar și gimnazial sunt calificate, valoarea indicatorului crescând foarte puţin comparativ cu anul școlar anterior; - ponderea personalului didactic calificat din învățământul liceal a crescut ușor, până la valoarea de 99,1% înregistrând creștere atât în mediul urban, cât și în rural; - în învățământul profesional ponderea cadrelor didactice calificate a ajuns la 95,5% înregistrând o creștere ușoară față de anul trecut, atât în mediul rural cât și în mediul urban; - valoarea indicatorului corespunzătoare învățământului postliceal este de 96,3%, în mediul rural înregistrându-se un procent de 100% personal calificat. Tabel 30. Ponderea cadrelor didactice calificate pe niveluri de învăţământ 2009/ 2010/ 2011/ 2012/ 2013/ 2014/ 2015/ 2016/ 2017/ Nivel de învăţământ 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018* Total 95,4 95,6 95,2 97,3 96,9 91,6 91,9 95,9 96,6 Preşcolar Urban 97,0 97,1 95,4 97,6 97,3 91,3 91,3 96,0 96,4 Rural 93,2 93,3 95,0 96,9 96,1 92,2 92,9 95,5 97,0 Total 98,5 98,8 98,8 98,0 98,0 97,0 96,8 97,8 97,7 Primar de masă Urban 98,9 99,4 99,1 98,8 98,5 97,1 96,7 98,2 Rural 98,1 98,3 98,6 97,2 97,5 97,0 96,9 97,4 98,0 Total 97,1 97,8 98,1 96,8 96,6 96,4 96,3 97,2 Gimnazial de Urban 98,6 99,1 99,1 97,9 97,5 96,8 96,5 97,5 97,5 masă Rural 95,7 96,8 97,4 95,9 95,8 96,2 96,1 96,9 Total 99,5 99,4 99,3 97,6 97,5 98,4 98,6 98,8 99,1 Liceu Urban 99,5 99,5 99,4 97,6 97,5 98,4 98,6 98,9 99,2 Rural 99,1 98,7 99,2 97,6 97,9 97,5 98,3 97,7 98,0 Total 96,0 96,6 100,0 77,3 89,4 89,2 88,6 94,2 95,5 Profesional (SAM) Urban 95,5 99,1 100,0 74,8 89,5 91,7 91,4 95,8 96,5 Rural 97,0 40,0 100,0 100,0 88,9 81,0 80,6 90,7 93,4 Total 98,9 96,4 97,6 93,4 96,0 93,6 94,1 95,6 96,3 Postliceal Urban 98,9 96,3 97,5 93,3 95,9 93,6 94,1 95,7 96,3 Rural 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 95,9 94,1 91,9 100,0 Observaţie: Pentru învăţământul liceal, profesional şi postliceal, pentru mediul de rezidenţă s-a luat în considerare tipul de localitate în care este situată unitatea de învăţământ. * Începând cu anul școlar 2017/2018, nu mai sunt furnizate date referito are la personalul dicatic calificat, defalcat pe învățământ primar și învățământ gimnazial. Sursa: Date calculate pe baza informaţiilor INS, 2010-2018 31  Figura 20. Ponderea cadrelor didactice calificate, pe niveluri de învăţământ 105 100 95 90 85 80 75 70 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016 2016/2017 2017/2018 Preșcolar Primar și gimnazial Liceal Profesional Postliceal Datele referitoare la personalul calificat din sistemul de învățământ evidențiază nevoia identificării posturilor dificil de acoperit cu personal calificat, precum și evaluarea oportunității dezvoltării unor programe prin care să fie atras personalul calificat în școli. II.A.3. Ponderea personalului didactic cu normă întreagă În anul școlar 2017/2018, s-au înregistrat variații ușoare ale ponderii cadrelor didactice cu normă întreagă. Singurul nivel de educație unde se înregistrează scăderea valorii indicatorului este cel profesional. Cu excepția nivelului postliceal, diferențele pe medii de rezidență sunt, în general, reduse. Pe niveluri de studiu, ponderea personalului didactic cu normă întreagă este mai amplă în învățământul preșcolar, în învățământul primar și gimnazial , în liceu și în școli profesionale. Cele mai reduse procente de personal didactic cu normă întreagă se regăsesc în școlile postliceale. La nivel general, ponderea cadrelor didactice cu normă întreagă din învățământ înregistrează oscilații ușoare față de anul școlar anterior:  la nivel preșcolar ponderea cadrelor didactice cu normă întreagă a avut o creștere ușoară (0,1 p.p. );  la nivel primar și gimnazial, indicatorul și-a continuat tendința ascendentă din anii anteriori, cu o creștere de 0,7 p.p.;  la liceu, la nivel general, a avut loc o creștere ușoară, dar în mediul rural s-a înregistrat o scădere a ponderii personalului normă întreagă de 1,8 p.p.;  contrar evoluției anterioare, anul acesta, a avut loc o scădere semnificativă a personalului cu normă întreagă la nivelul învățământului profesional cu 2,2 p.p.;  în ciuda unei creșteri cu 1,1 p.p., în învățământul postliceal continuă să se înregistreze cea mai scăzută pondere a cadrelor didactice cu timp integral de lucru (68%) – mulți dintre profesorii care predau la acest nivel de studiu au adesea norma de bază în unități de învățământ care asigură educație și formare la alte niveluri. 32 Tabel 31. Ponderea cadrelor didactice cu timp integral de lucru (normă întreagă) pe niveluri de învăţământ 2009/ 2010/ 2011/ 2012/ 2013/ 2014/ 2015/ 2016/ 2017/ Nivel de învăţământ 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018* Total 99,1 98,8 98,4 99,5 99,4 99,1 99,1 99,3 99,4 Preşcolar Urban 98,9 98,5 98,0 99,4 99,3 99,0 99,0 99,3 99,3 Rural 99,4 99,2 98,9 99,6 99,4 99,2 99,4 99,4 99,7 Total 93,7 95,1 94,7 97,8 98,0 98,5 98,7 98,8 90,2 Primar de masă Urban 94,7 96,2 95,4 98,4 98,3 98,3 98,7 98,7 Rural 92,9 94,2 94,1 97,2 97,7 98,6 98,7 98,9 90,9 Total 70,2 67,9 65.4 71,8 71,0 79,2 82,1 83,0 Gimnazial de masă Urban 75,0 72,7 68,8 75,2 74,8 79,9 82,4 83,5 89,6 Rural 66,1 63,9 62,6 69,0 67,8 78,6 81,9 82,6 Total 84,4 82,4 79,9 84,8 83,4 89,7 89,9 89,5 90,2 Liceu Urban 84,8 82,9 80,2 84,9 83,5 89,7 89,8 89,4 90,2 Rural 79,7 76,5 76,1 82,8 82,0 89,0 90,8 91,2 89,4 Total 70,3 70,7 92,2 72,0 78,9 90,0 88,6 92,2 90,0 Profesional/ Urban 69,6 69,4 93,5 68,9 77,4 91,2 87,4 91,5 91,5 SAM Rural 71,5 100,0 50,0 100,0 88,9 86,2 91,8 93,8 86,8 Total 61,7 66,4 58,5 60,7 62,9 62,0 65,1 67,6 68,0 Postliceal Urban 62,0 66,8 58,3 60,2 62,4 61,6 64,8 67,0 67,6 Rural 0,0 25,0 61,1 77,3 78,9 77,6 85,3 94,6 92,9 Observaţie: Pentru învăţământul liceal, profesional şi postliceal, pentru mediul de rezidenţă s-a luat în considerare tipul de localitate în care este situată unitatea de învăţământ. Începând cu anul școlar 2014/2015, nu mai sunt disponibile date cu privire la perdonalul didactic cu normă întreagă, din învățământul special, motiv pentru care indicatorul a fost eliminat din seria de date. * Pentru învățământul promar și gimnazial, începând cu anul școlar 2017/2018 datele referitoare la personalul didactic cu normă întreagă sunt prezentate cumulat pe cele două niveluri. Sursa: Date calculate pe baza informaţiilor INS, 2010-2018 O analiză pe medii de rezidenţă a ponderii personalului cu normă întreagă indică faptul că, în anul școlar 2017/2018, la nivelul învățământului preșcolar, există diferențe minore între valorile indicatorului, în favoarea mediului rural. În învățământul liceal se poate observa același lucru, dar în favoarea mediului urban. Cele mai mari diferențe se înregistrează la nivel profesional (în favoarea mediului urban) și postliceal (în favoarea mediului rural). Datele arată că în mediul rural, 92,9% din personalul de la nivel postliceal are normă întreagă, față de numai 67,6% în mediul rural, însă trebuie menționat că numărul unităților școlare postliceale în mediul rural este mic comparativ cu cele din mediul urban. II.A.4. Ponderea personalului didactic feminin În anul școlar 2017/2018, ponde rea personalului didactic feminin a înregistrat o creștere ușoară la nivelul ansamblului sistemului de învățământ preuniversitar, comparativ cu anul anterior. Similar cu situația de la nivel european, pe niveluri de studiu se înregistrează următoarea situație: cu cât copiii/elevii au vârste mai mici, cu atât ponderea personalului didactic feminin este mai mare. Ponderea personalului didactic feminin în sistemul românesc de învățământ este cea mai mare la nivel preșcolar și primar; de altfel, cu cât copiii /elevii au vârste mai mici, cu atât numărul personalului didactic feminin este mai mare. În comparaţie cu anul școlar precedent, ponderea personalului didactic feminin din sistemul de învățământ preuniversitar a avut o creștere ușoară, de la 80,6%, la 81, 0%. 33 Tabel 32. Ponderea personalului feminin din totalul personalului didactic, pe niveluri de învățământ 2009/ 2010/ 2011/ 2012/ 2013/