Raport privind starea învățământului preuniversitar din România 2019

in 85,2 84,0 83,8 83,8 84,7 83,6 83,3 83,0 73,9 73,4 Masculin 82,8 83,2 82,2 90,6 81,7 81,9 81,6 81,1 71,6 71,6 Total 93,9 91,4 89,5 91,1 90,5 88,9 88,6 87,7 87,7 83,8 14  Urban 103,0 101,4 99,3 101,6 101,4 100,0 101,2 100,8 102,3 97,6 12 Rural 85,9 83,0 81,3 82,2 81,2 79,7 77,8 76,1 74,2 70,4 ani Feminin 93,5 92,2 89,2 91,0 90,4 89,2 88,5 87,6 87,7 83,9 Masculin 94,2 90,7 89,8 91,1 90,6 88,7 88,6 87,8 87,7 83,7 Total 92,9 94,1 92,8 90,4 90,2 88,3 88,6 88,6 88,1 88,4 13 Urban 103,1 103,8 102,2 101,3 100,5 100,2 100,8 101,9 102,0 103,4 ani Rural 83,8 85,6 84,8 81,4 81,6 78,5 78,4 77,2 75,9 74,5 Feminin 93,0 93,5 92,9 90,1 90,1 88,2 88,5 88,5 87,8 88,4 Masculin 92,7 94,7 92,7 90,6 90,2 88,5 88,6 88,6 88,3 88,4 Total 82,2 81,3 68,7 69,1 71,2 72,9 70,6 70,6 71,7 71,4 14 Urban 91,1 91,0 79,2 79,7 82,3 85,0 82,4 82,0 83,8 83,6 ani Rural 74,4 72,7 59,6 60,2 62,2 63,1 60,9 61,2 61,5 60,6 Feminin 81,7 80,8 66,7 67,8 69,7 71,3 69,1 69,3 69,9 69,6 Masculin 82,7 81,8 70,6 70,3 72,7 74,4 71,9 71,8 73,3 73,0 Sursa: Date calculate pe baza informațiilor INS, 2009-2019 Figura 4. Ratele specifice de cuprindere școlară pe vârste în învățământul gimnazial 100 90 80 70 60 11 ani 50 12 ani 40 30 13 ani 20 14 ani 10 0 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016 2016/2017 I.C.3. Rata abandonului școlar în învățământul primar și gimnazial În anul școlar 2017/2018, rata abandonului școlar a crescut ușor în comparație cu anul școlar anterior. La nivel general, 1,7% dintre elevii de nivel primar și gimnazial abandonează școala. Mediul rural, gimnaziul, populația școlară masculină, respectiv clasele de început de ciclu gimnazial înregistrează valori ridicate ale abandonului școlar. Astfel, cele mai mari valori ale ratei abandonului școlar s-au înregistrat la nivelul populației de gimnaziu din mediul rural (2,7%), populației din primar din mediul rural (2,2%), respectiv al populației masculine de gimnaziu (2,0%). La finalul anului școlar 2017/2018, învățământul primar și gimnazial de masă cuprindea 1633,1 mii de elevi. Din totalul elevilor din învăță mântul primar și gimnazial de masă, 97% au fost declarați promovați și 3% repetenți, situație relativ constantă în comparație cu anul școlar anterior. Datele corespunzătoare pentru învăță mântul special sunt următoarele: 17,3 mii de elevi la final de an școlar, din care 98% au fost declarați promovați și 2% repetenți. Pe ansamblul învățământului primar și gimnazial, rata abandonului școlar (indicator calculat pe baza metodei „intrare-ieșire”) în anul 2017/2018 a fost de 1,7% (procent ce reprezintă 28 de mii de elevi). În 15 comparație cu anul anterior, valoarea indicatorului este în ușoară creștere. Pe medii de rezidență, crește diferența dintre rata abandonului în învățământul primar și gimnazial din urban și cea din rural, în defavoarea mediului rural (1,1% în urban și 2,4% în rural). În ceea ce privește abandonul pe sexe, se evidențiază o frecvență mai amplă a situațiilor de abandon în cazul populației școlare masculine (18,% băieți și 1,5% fete – în scădere în cazul băieților și în creștere în cazul fetelor). Tabelul 16. Rata abandonului școlar în învățământul primar și gimnazial 2008/ 2009/ 2010/ 2011/ 2012/ 2013/ 2014/ 2015/ 2016/ 2017/ 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Învățământ primar și gimnazial Total 1,7 1,5 1,8 1,8 1,4 1,5 1,8 1,8 1,6 1,7 Urban 1,5 1,5 1,8 1,7 1,1 1,3 1,5 1,4 1,1 1,1 Rural 1,9 1,6 1,8 1,8 1,6 1,8 2,2 2,3 2,3 2,4 Feminin 1,5 1,4 1,7 1,5 1,2 1,4 1,7 1,6 1,0 1,5 Masculin 1,8 1,7 1,9 2 1,5 1,6 2,0 2,0 2,2 1,8 ță Învă mânt primar Total 1,4 1,4 1,6 1,6 1,1 1,2 1,8 1,7 1,5 1,6 Urban 1,3 1,4 1,6 1,6 0,9 1,1 1,6 1,4 1,1 1,1 Rural 1,5 1,4 1,6 1,5 1,3 1,4 2,0 2,0 2,1 2,2 Feminin 1,3 1,3 1,5 1,4 1,0 1,1 1,6 1,5 1,4 1,4 Masculin 1,6 1,6 1,7 1,7 1,2 1,3 1,9 1,8 1,7 1,7 Învăță mânt gimnazial Total 1,9 1,7 2,0 1,9 1,7 1,8 1,9 2,0 1,8 1,8 Urban 1,6 1,5 1,9 1,8 1,4 1,5 1,5 1,5 1,2 1,2 Rural 2,2 1,8 2,0 2,1 2,1 2,1 2,3 2,5 2,5 2,7 Feminin 1,8 1,5 1,9 1,7 1,6 1,7 1,7 1,8 0,6 1,7 Masculin 2,0 1,8 2,1 2,2 1,9 1,9 2,1 2,1 2,8 2,0 Sursa: Date calculate pe baza informațiilor INS, 2009-2019 Pentru calcularea ratei abandonului școlar nu au fost luați în considerare elevii cuprinși în Programul „A doua șansă” Pe fiecare nivel de studiu, se evidențiază aspecte caracteristice. În învățământul primar, abandonul școlar a crescut constant după momentul trecerii la 10 ani de școlaritate obligatorie; situația s-a îmbunătățit în perioada 2012-2014, însă ulterior valoarea indicatorului a înregistrat o nouă creștere. În anul școlar de referință, valoarea indicatorului înregistrează o tendință ușor ascendentă, valoarea fiind de 1,6%. Diferența pe medii de rezidență se păstrează, mediul rural fiind în continuare defavorizat. Decalajul pe sexe se păstrează constant față de anul școlar anterior (1,7% băieți din ciclul primar abandonează școala, comparativ cu 1,4% fete). Figura 5. Rata abandonului școlar în învățământul primar, pe medii de rezidență 2,5 2 1,5 Total 1 Urban 0,5 Rural 0 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016 2016/2017 2017/2018 16 În învăță mântul gimnazial, se înregistrează o stagnare a ratei abandonului școlar față de anul anterior (1,8% ). La acest nivel de studiu, diferențele pe medii de rezidență sunt mai ample decât în ciclul primar, de 1,5 p.p., în defavoarea mediului rural. Și în cazul gimnaziului, se evidențiază avantajul fetelor în comparație cu băieții (cu 0,3 p.p. în defavoarea băieților). Figura 6. Rata abandonului școlar în învățământul gimnazial, pe medii de rezidență 3 2,5 2 1,5 Total 1 Urban 0,5 Rural 0 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016 2016/2017 2017/2018 Relevantă în contextul de față este și analiza abandonului școlar pe clase. Datele evidențiază faptul că ratele cele mai ridicate ale abandonului se înregistrează la clasele de început de cicluri de școlaritate: clasa pregătitoare și clasa I, respectiv clasa a V-a. La nivelul clasei pregătitoare, se înregistrează o creștere ușoară a valorii indicatorului, atingând valoarea înregistrată în urmă cu 2 ani. Diferența pe medii de rezidență evidențiază situația defavorizată a mediului rural, în special pentru nivelul gimnazial unde diferența este între 1,3-2,0 p.p. Tabelul 17. Rata abandonului școlar în învățământul primar și gimnazial, pe clase și medii de rezidență 2008/ 2009/ 2010/ 2011/ 2012/ 2013/ 2014/ 2015/ 2016/ 2017/ 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Total - - - - 0,5 1,0 1,7 1,8 1,6 1,8 Clasa Urban - - - - 0,1 0,7 1,7 1,6 1,2 1,3 pregătitoare Rural - - - - 0,9 1,3 1,7 1,9 2,1 2,3 Total 2,1 2,3 2,2 2,0 1,3 1,5 2,4 2,5 2,3 2,6 I Urban 2,2 2,4 2,3 2,0 1,2 1,4 1,9 1,9 1,6 1,7 Rural 2,1 2,3 2,1 2,0 1,5 1,6 3,0 3,2 3,3 3,7 Total 1,3 1,2 1,5 1,5 1,2 1,3 2,4 1,4 1,3 1,4 a II-a Urban 1,1 1,2 1,5 1,5 1,2 1,1 2,0 1,1 0,9 0,9 Rural 1,4 1,3 1,5 1,5 1,3 1,5 2,8 1,7 1,7 1,9 Total 1,1 1,1 1,4 1,3 1,0 1,1 1,2 1,2 1,0 1,0 a III-a Urban 1,0 1,1 1,4 1,3 0,9 1,0 1,2 0,8 0,7 0,6 Rural 1,2 1,1 1,4 1,3 1,2 1,3 1,3 1,7 1,4 1,5 Total 1,3 1,2 1,4 1,4 1,3 1,3 1,4 1,4 1,4 1,2 a IV-a Urban 1,1 1,2 1,4 1,4 1,3 1,2 1,3 1,3 1,0 0,9 Rural 1,4 1,1 1,3 1,4 1,3 1,4 1,5 1,6 1,8 1,5 Total 2,8 2,5 2,7 2,6 2,4