Vezi raport RO

„protecţie efectivă a drepturilor omului”

este parte15.
65.     Consiliul este responsabil cu aplicarea şi controlul respectării prevederilor legale în domeniul său de activitate,
precum şi în ceea ce priveşte armonizarea dispoziţiilor din cuprinsul actelor normative sau administrative care contravin
                            16
principiului nediscriminării .
66.     Consiliul elaborează şi aplică politici publice în materia nediscriminării. În acest sens, Consiliul consultă
autorităţile publice, organizaţiile neguvernamentale, sindicatele şi alte entităţi legale care urmăresc protecţia drepturilor
                                                                    17
omului sau care au un interes legitim în combaterea discriminării .
67.     În exercitarea atribuţiilor sale, Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării îşi desfăşoară activitatea în mod
                                                                                                                 18
independent, fără ca aceasta să fie îngrădită sau influenţată de către alte instituţii ori autorităţi publice . În vederea

combaterii faptelor de discriminare, Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării îşi exercită atribuţiile în următoarele domenii: prevenirea faptelor de discriminare; medierea faptelor de discriminare; investigarea, constatarea şi sancţionarea faptelor de discriminare; monitorizarea cazurilor de discriminare; acordarea de asistenţă de specialitate 19 victimelor discriminării .

F. Punctul de vedere al Comisiei Europene cu privire la amendamentele adoptate prin Legea nr. 324/2006 şi statutul de independenţă al CNCD

68.     În urma analizei modificărilor aduse de Legea nr. 324/2006, în Comunicarea Comisiei Europene din 26 septembrie
2006, cuprinsă în Raportul de monitorizare privind situaţia pregătirii Bulgariei şi a României pentru aderarea la Uniunea
Europeană, capitolul Criteriu Politic; pct. 2, „Alte chestiuni care au presupus un progres ulterior în mai 2006”, Comisia
Europeană precizează expres: „Legea privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare a fost amendată
pentru a respecta standardele Uniunii Europene cu privire la independenţa Consiliului Naţional pentru Combaterea
              20
Discriminării” .

G. Concluzii

69.       Modificarea statutului Consiliului Naţional pentru Combaterea Discriminării din organ de specialitate al
administraţiei publice centrale, în subordinea Guvernului, în autoritate de stat, autonomă, aflată sub control parlamentar
(art. 16, art.17, art.18 din legea nr. 324/2006), aşa cum rezultă şi din concluziile Comisiei Europene, îndeplineşte standardul
de independenţă prevăzut în legislaţia europeană în materia nediscriminării.
70.       Procedurile de numire a membrilor Colegiului director al CNCD de către Parlament (art. 23, art. 24, art. 25 din legea
nr. 324/2006) cuprind dispoziţii clare referitoare la condiţiile de nominalizare, durata mandatului, garantarea destituirilor
arbitrare corespunzător standardelor prevăzute în Recomandarea de Politică Generală nr. 2 a ECRI (Capitol 5, Principiul 5,
pct. 4), precum şi în Rezoluţia Adunării Generale ONU nr. 48/134 din 1993 (vezi în acest sens Rezoluţia la Anexa 10, Capitolul
Compunere şi garanţii de independenţă şi pluralism, alin. 1, teza întâi şi alin. 3).
71.       Consiliul dispune de libertatea de a-şi angaja personalul propriu, de a gestiona resursele proprii, iar fondurile sunt
aprobate de Parlament în conformitate cu Recomandarea nr. 2 a ECRI (Capitol 5, Principiul 5, pct. 1, pct. 2) şi Rezoluţia
Adunării Generale ONU nr. 48/134 din 1993 (vezi în acest sens Rezoluţia la Anexa 10, Capitolul Compunere şi garanţii de

independenţă şi pluralism, alin. 2, teza a doua).
72.        Consiliul realizează rapoarte anuale de activitate, independente şi sunt supuse dezbaterii şi aprobării
Parlamentului (art. 22 alin. 2 din Legea nr. 324/2006) corespunzător Recomandării ECRI nr. 2 (Capitol 5, Principiul 5, pct. 3) şi
Directivei Consiliului nr. 43/2000 (art. 13 alin. 2, teza finală), Rezoluţia Adunării Generale ONU nr. 48/134 din 1993 (vezi în
acest sens Rezoluţia la Anexa 10, Capitolul Competenţe şi responsabilităţi pct. 3 lit. a).

16 A se vedea art. 18 alin.1 din Legea nr. 324/2006. 17 A se vedea art. 18 alin.2 din Legea nr. 324/2006. 18 A se vedea art. 17 din Legea nr. 324/2006. 19 A se vedea art. 19 alin. 1 din Legea nr. 324/2006. 20 A se vedea COMMUNICATION FROM THE COMMISSION, Monitoring report on the state of preparedness for EU membership of Bulgaria and Romania, Brussels, 26/09/2006, COM (2006), 2. OTHER ISSUES WHICH NEEDED FURTHER PROGRESS IN MAY 2006; 2.1 Political criteria, Protection and integration of minorities; pag. 40: “…The law on preventing and sanctioning all forms of discrimination has been amended to

meet EU standards related to the independence of the National Council for Combating Discrimination”.

     RO - Piaţa Valter Mărăcineanu 1-3, sector 1,
      Bucureşti, Tel / fax 021-312.65.78/79/85                         23                  „building trust in human rights”
                   www.cncd.org.ro