Raport_activitate_2018.pdf

u privire la definirea familiei. Modul de manifestare a zonei extremiste de stânga a fost influenţat de lipsa aderenţei la public a discursului promovat şi a resurselor umane şi materiale. Majoritatea activităţilor derulate au vizat propaganda şi atragerea de noi aderenţi (îndeosebi în mediul online, dar şi prin înfiinţarea primei edituri anarhiste), fără a avea, până în prezent, succese notabile. PERSPECTIVE ÎN 2019 Există un uşor risc de creştere, punctuală şi imprevizibilă, a acţiunilor extremiste, în funcţie de anumite evoluţii ale vieţii sociale sau în siajul evoluţiilor fenomenului la nivel european. 16/40 NESECRET RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ ÎN ANUL 2018 NESECRET ACTIVITATEA SERVICIULUI ROMÂN DE INFORMAŢII ÎN 2018 17/40 NESECRET RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ ÎN ANUL 2018 NESECRET 2018 ÎN CIFRE INFORMAREA BENEFICIARILOR LEGALI Am transmis 2.832 informări titularilor celor 122 funcţii de beneficiari legali din plan central, în scădere cu aproximativ 40% comparativ cu 2017. Diminuarea a survenit pe fondul preocupării de a:  operaţionaliza o serie de modificări de abordare a activităţii specifice, în contextul constatării de către Curtea Constituţională a României, prin Decizia nr. 91/2018, respectiv Decizia nr. 802/2018, a neconstituţionalităţii unor sintagme cuprinse în art. 3, lit. f) din Legea nr. 51/1991 (republicată) privind securitatea naţională a României;  contribui la fundamentarea actului de decizie în stat prin informări focusate pe aspectele relevante pentru securitatea naţională, cu un sporit caracter acţionabil, cât mai racordate la agenda şi priorităţile comunicate de beneficiarii legali. Începând cu anul 2018, circumscris preocupării de cultivare a unui dialog mai strâns, am dezvoltat un nou mecanism de relaţionare cu beneficiarii legali, informarea de tip briefing. Aceasta semnalează evoluţii ale unor teme punctuale de interes din perspectiva securităţii naţionale, precum şi impactul previzionat al acestora. De asemenea, vizează identificarea priorităţilor asumate şi, prin aceasta, racordarea mai eficientă a activităţii de informare la agenda de lucru a factorilor decizionali. Am realizat 10 briefinguri la nivel central, pe relaţia cu 6 miniştri. REPARTIŢIA INFORMĂRILOR PE INSTITUŢII BENEFICIARE 18/40 NESECRET RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ ÎN ANUL 2018 NESECRET Beneficiarii informărilor SRI au apreciat utilitatea, consistenţa şi caracterul acţionabil al acestora. Cu toate acestea, o scădere de aproximativ 30% s-a înregistrat, faţă de 2017, şi în ceea ce priveşte numărul reacţiilor (569, de la 53 de beneficiari). Regresul este determinat atât de reducerea numărului de informări transmi- se, cât şi de schimbări survenite la nivelul unor paliere decizionale, care au presupus demersuri de calibrare a relaţionării cu SRI. Am informat factorii de decizie din plan local despre riscurile cu manifestare în zona de competenţă (2.033 de informări faţă de 2.928 în 2017). Numărul reacţiilor beneficiarilor locali s-a diminuat cu 36% comparativ cu anul precedent (1.516 faţă de 2.384). Am realizat 8 briefinguri în beneficiul unor factori de decizie din plan local. REPARTIŢIA DUPĂ BENEFICIARI A DOCUMENTELOR DE INFORMARE DISTRIBUŢIA REACŢIILOR PRIMITE DE LA BENEFICIARI 19/40 NESECRET RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ ÎN ANUL 2018 NESECRET INFORMAREA ORGANELOR DE URMĂRIRE PENALĂ Şi în 2018 a continuat trendul descendent (diminuare cu aproximativ 45% faţă de 2017) al numărului de informaţii comunicate organelor de urmărire penală/OUP, început o dată cu emiterea Deciziei CCR nr. 51/16.02.2016. Informări, sesizări sau comunicări de date transmise OUP – repere cantitative:  8 (36 în 2017) – Secţiei de Urmărire Penală şi Criminalistică din cadrul PICCJ;  109 (239 în 2017) - Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism (48 central şi 61 teritorial);  63 (238 în 2017) – DNA (12 central şi 51 teritorial);  1 (13 în 2017) – parchetelor de pe lângă curţile de apel;  30 (74 în 2017) – parchetelor de pe lângă tribunale;  4 (19 în 2017) – parchetelor de pe lângă judecătorii;  1 – parchetului militar;  333 comunicări de date organelor de poliţie din cadrul MAI (407 în 2017);  115 pe componenta Grupului de Lucru Operaţional pentru combaterea evaziunii fiscale (172 în 2017). INTERCEPTAREA COMUNICAŢIILOR SRI, prin Centrul Naţional de Interceptare a Comunicaţiilor, a obţinut, prelucrat şi stocat exclusiv informaţii cu relevanţă în domeniul securităţii naţionale. La solicitarea organelor de urmărire penală, am asigurat accesul nemijlocit şi independent al acestora la sistemele tehnice în scopul executării supravegherii tehnice prevăzute de Codul de ▼ Diminuare cu 24% procedură penală. 968 de mandate de a numărului mandatelor securitate naţională obţinute de securitate naţională de SRI (574 mandate iniţiale şi pentru SRI 394 prelungiri); pentru 339 de mandate au fost obţinute *ca efect al Deciziilor CCR completări. nr. 51/2016, 91/2018 şi 802/2018 20/40 NESECRET RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ ÎN ANUL 2018 NESECRET AWARENESS Am continuat implementarea Programului de Awareness dezvoltat de SRI, destinat creşterii culturii de securitate în rândul angajaţilor autorităţilor şi instituţiilor publice, fiind abordate teme precum protecţia informaţiilor clasificate, elemente de asigurare contrainformativă, prevenirea fenomenului terorist sau securitatea cibernetică. Activităţile de awareness au avut ca beneficiari instituţii şi entităţi economice din plan central şi local. Suplimentar, am difuzat către instituţii ale statului buletine informative lunare privind cele mai relevante incidente de securitate cibernetică. De asemenea, am organizat 5 ateliere de lucru, cu participanţi din partea a 76 de entităţi naţionale, în cadrul cărora am prezentat Programul de Awareness, context în care instituţii şi operatori economici cu capital de stat au formulat solicitări de accesare a acestui instrument. Am continuat implicarea în Programul naţional de awareness „PROTECTOR”, prin care se vizează abordarea integrată a vulnerabilităţilor sistemice din domeniile controlului exporturilor şi implementării sancţiunilor internaţionale. Cele 8 conferinţe regionale (septembrie 2017 - noiembrie 2018), la care au participat peste 1.000 de persoane, au contribuit la eficientizarea practicilor naţionale în domeniul contraproliferării şi creşterea nivelului culturii de securitate. REZULTATE RELEVANTE CUNOAŞTEREA ŞI CONTRACARAREA ACŢIUNILOR OSTILE ALE SERVICIILOR DE INFORMAŢII Am avut în vedere prevenirea şi contracararea ameninţărilor generate de acţiunile serviciilor de informaţii din state ex-sovietice, MENA şi Orientul Îndepărtat, dar şi susţinerea intereselor naţionale în relaţiile cu aceste ţări sau cu state occidentale. 242 DE INFORMĂRI 113 MĂSURI DE PREVENIRE 21/40 NESECRET RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ ÎN ANUL 2018 NESECRET SUCCESE OPERAŢIONALE  menţinerea cunoaşterii aprofundate asupra riscurilor şi ameninţărilor la adresa securităţii naţionale generate de activitatea unor servicii de informaţii străine;  dezvoltarea de măsuri ofensive în scopul cunoaşterii anticipative a acţiunilor ostile ale unor servicii de informaţii;  derularea de acţiuni ofensive având ca scop preluarea sub control a activităţilor unor servicii de informaţii care acţionează pe teritoriul naţional;  prevenirea materializării unor acţiuni propagandistice prin nepermiterea intrării pe teritoriul României a unor vectori de propagandă de pe spaţiul estic. PREVENIREA ŞI CONTRACARAREA AMENINŢĂRILOR CIBERNETICE Ne-am concentrat pe identificarea, prevenirea şi limitarea efectelor ameninţărilor cibernetice derulate de entităţi statale sau non-statale, de natură să afecteze infrastructurile IT&C cu valenţe critice pentru securitatea naţională. 178 DE INFORMĂRI 21 DE MĂSURI DE PREVENIRE SUCCESE OPERAŢIONALE  identificarea unor servere de comandă și control/C2 localizate în România și utilizate de actori cibernetici în derularea unor atacuri, respectiv obținerea unei serii largi de indicatori de compromitere, utilizați cu succes în vederea împiedicării infectării rețelelor IT&C cu valențe critice pentru securitatea națională;  identificarea şi iniţierea de măsuri preventive împotriva activităților de recrutare a specialiștilor români în securitate cibernetică de către entități asociate unor servicii de informaţii străine;  combaterea atacului cibernetic derulat asupra sistemului financiar-bancar din România, restabilirea funcţionării normale a infrastructurilor IT&C vizate şi limitarea efectelor negative. 22/40 NESECRET RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ ÎN ANUL 2018 NESECRET PREVENIREA ŞI COMBATEREA TERORISMULUI Am reuşit să prevenim şi contracarăm activităţi operaţionale, de (auto)radicalizare, propagandă teroristă sau suport pentru organizaţiile teroriste sau extremiste în conexiune cu terorismul, precum şi să limităm transferul crizelor de securitate sau teroriste de pe spaţii externe în plan naţional. Activitatea de cooperare internaţională în acest domeniu a continuat să fie apreciată în mod deosebit de serviciile partenere. 181 DE INFORMĂRI 215 MĂSURI DE PREVENIRE SUCCESE OPERAŢIONALE  transmiterea de informaţii către organele de informare penală care au condus la investigaţii procesual-penale finalizate cu tragerea la răspundere penală a unor persoane pentru săvârşirea de infracţiuni prevăzute de Legea nr. 535/2004 privind prevenirea şi combaterea terorismului, cu modificările şi completările ulterioare;  declararea ca indezirabili pentru România, interzicerea intrării în România, neacordarea/anularea unor forme de protecţie în cazul unor cetăţeni străini implicaţi în activităţi de natură teroristă generatoare de ameninţări la adresa securităţii naţionale;  destructurarea, în cooperare cu servicii şi organisme internaţionale partenere, a infrastructurii AMAQ de pe teritoriul României, utilizată de organizaţia teroristă DAESH pentru promovarea mesajelor de propagandă teroristă. Măsurile de protecţie antiteroristă au fost orientate prioritar spre menținerea unei capacități ridicate de ripostă imediată, asigurarea contrateroristă a unor evenimente cu potențial crescut de risc, protecția personalului diplomatic, intervenţii pirotehnice asupra unor obiecte suspecte şi realizarea unor aplicații care să asigure pregătirea la un nivel superior a personalului – desfăşurate independent sau în cooperare cu alte structuri din cadrul Sistemului Naţional de Prevenire şi Combatere a Terorismului/ SNPCT. PREVENIREA ŞI CONTRACARAREA CRIMINALITĂŢII ORGANIZATE TRANSFRONTALIERE CU IMPLICAŢII ÎN PLANUL SECURITĂŢII NAŢIONALE ŞI A RISCURILOR GENERATE DE PROLIFERAREA ADM Am acţionat pentru a preveni şi contracara riscuri asociate reţelelor de criminalitate organizată transfrontalieră care urmăresc influenţarea capacităţii de decizie a statului şi afectează climatul economico- social, prin activităţi economice ilegale şi spălare de bani, dar şi prin acţiuni circumscrise criminalităţii informatice, traficului internaţional de droguri şi migraţiei ilegale. 80 DE INFORMĂRI 57 DE MĂSURI DE PREVENIRE 23/40 NESECRET RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ ÎN ANUL 2018 NESECRET SUCCESE OPERAŢIONALE  destructurarea unor reţele de criminalitate organizată din România şi din alte state europene specializate în traficul internaţional de droguri, în cooperare cu servicii partenere;  destructurarea unor grupări infracţionale autohtone specializate în fraude informatice, active în plan extern, în cooperare cu servicii partenere;  contracararea activităţilor ilegale derulate de membrii unor reţelele de criminalitate organizată pe linia externalizării de bani;  susţinerea eforturilor autorităţilor competente pe linia securizării frontierei. Am avut în vedere prevenirea şi contracararea transferurilor ilegale de armament convenţional, de produse supuse restricţiilor internaţionale, de tehnologie intangibilă, de materiale nucleare şi radioactive, precum şi susţinerea eforturilor statului român de promovare a intereselor economice proprii. SUCCESE OPERAŢIONALE  preluarea sub control a unor transferuri de produse militare care comportau riscuri de deturnare;  prevenirea transferului necontrolat de expertiză şi materiale din România către state proliferante;  obţinerea de informaţii relevante cu privire la ţinte implicate în proiecte de cercetare cu aplicabilitate militară;  identificarea de noi reţele şi agenţi de achiziţii care acţionau în beneficiul unor state cu grad ridicat de risc în scopul procurării disimulate de echipamente militare. 24/40 NESECRET RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ ÎN ANUL 2018 NESECRET APĂRAREA INTERESELOR ECONOMICE ALE ROMÂNIEI Ne-am axat pe susținerea deciziei în stat, prin informarea beneficiarilor legali, în sectoare economice strategice, prevenirea și susținerea gestionării adecvate a unor situații critice, protejarea intereselor economice naționale și promovarea oportunităţilor de dezvoltare a economiei statului român. 1.019 INFORMĂRI 77 DE MĂSURI DE PREVENIRE SUCCESE OPERAŢIONALE  susținerea eforturilor naționale de operaționalizare a unor proiecte energetice strategice;  semnalarea anticipativă a riscului de apariție a unor focare de pestă porcină africană pe teritoriul național, respectiv sprijinirea gestionării situației;  identificarea provenienţei şi destinaţiei fondurilor unor vehicule externe de investiţii şi a intenţiilor de preluare a unor entităţi autohtone, în detrimentul intereselor naționale;  asigurarea suportului informativ al autorităţilor pentru susţinerea intereselor naţionale în accesarea şi utilizarea fondurilor comunitare, eficientizarea lucrărilor la obiective importante de infrastructură de transport, adoptarea unor strategii în domeniul IT&C, prevenirea apariției unor noi situații de infringement în domeniul protecției mediului. APĂRAREA DREPTURILOR ŞI VALORILOR CONSTITUŢIONALE Am vizat prevenirea şi contracararea acţiunilor de deturnare a actului de decizie sau de natură să genereze afectarea atributelor fundamentale ale statului şi a drepturilor la ocrotirea sănătăţii şi la educaţie. 1.258 DE INFORMĂRI 176 DE MĂSURI DE PREVENIRE SUCCESE OPERAŢIONALE  promovarea intereselor statului român în marja evenimentelor şi activităţilor dedicate Centenarului Marii Uniri;  asigurarea suportului informativ al autorităţilor în vederea adoptării de măsuri corective în funcţionarea marilor sisteme publice;  destructurarea unor reţele care acţionau pentru înscrierea la studii, cu încălcarea prevederilor legale, a unor cetăţeni străini din state cu problematică teroristă activă. 25/40 NESECRET RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ ÎN ANUL 2018 NESECRET PROTECŢIA INFORMAŢIILOR CLASIFICATE Am acţionat pentru prevenirea şi limitarea efectelor negative ale situaţiilor de nerespectare a normelor de protecţie a informaţiilor clasificate şi de compromitere a informaţiei clasificate. 40 DE INFORMĂRI 61 DE MĂSURI DE PREVENIRE MĂSURILE PREVENTIVE ALE SRI AU VIZAT:  neacordarea sau retragerea avizelor prevăzute de legi speciale;  consolidarea educaţiei protective şi pregătirea contrainformativă, prin intermed