Raport privind starea învățământului preuniversitar din România

6,1 87,7 90,9 88,7 87,4 86,8 91,2 86,2 Total 93,8 92,5 92,2 87,8 90,8 91,1 90,2 89,0 88,9 93,8 Urban 97,7 96,7 95,1 95,2 98,9 100,5 100,3 100,0 98,9 102,7 8 ani Rural 90,1 88,3 88,9 80,4 82,6 81,7 79,8 77,2 78,2 84,1 Feminin 93,4 92,5 91,8 87,6 90,4 90,6 89,8 88,7 88,9 93,9 Masculin 94,1 92,4 92,5 88,0 91,1 91,7 90,5 89,2 89,0 93,6 Total 92,2 94,5 93,6 93,3 88,3 89,5 91,0 89,5 89,0 88,5 Urban 98,5 99,0 98,5 102,7 96,8 98,0 101,4 100,1 100,6 98,1 9 ani Rural 86,7 90,3 88,8 84,4 80,0 81,0 80,6 78,7 76,7 78,1 Feminin 92,2 93,7 93,4 93,1 88,3 88,8 90,8 89,2 88,9 82,7 Masculin 92,1 95,3 93,8 93,6 88,4 90,2 91,2 89,9 89,1 88,7 Total 73,5 75,5 77,2 76,2 74,3 69,7 82,6 83,8 83,6 83,1 Urban 79,9 80,2 82,1 85,4 82,7 75,4 89,4 91,8 92,0 92,4 10 Rural 68,0 71,3 72,6 68,0 66,3 64,0 75,8 75,8 75,1 73,2 ani Feminin 71,8 74,5 75,3 74,8 72,7 68,2 81,6 83,2 83,0 82,7 Masculin 75,1 76,4 79,0 77,5 75,7 71,1 83,5 84,4 84,2 83,5 Sursa: Date calculate pe baza informațiilor INS, 2012-2021 Figura 9. Ratele specifice de cuprindere pe vârste, în învățământul primar 100 90 80 70 60 50 6 ani 40 7 ani 30 8 ani 20 9 ani 10 10 ani 0 2014/2015 2015/2016 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014 2016/2017 2017/2018 2018/2019 2019/2020 2020/2021 28  Ratele specifice de cuprindere pe vârste, în învățământul gimnazial Evoluția ratelor specifice de cuprindere a elevilor în învățământul gimnazial înregistrează creșteri față de anul anterior pentru vârstele de 12 și 13 ani, și scăderi pentru vârstele de 11 și 14 ani. Ca și în învățământul primar, ratele de cuprindere în gimnaziu sunt mai mari în urban în comparație cu mediul rural, la toate vârstele corespunzătoare acestui nivel de studiu. De asemenea, ponderea elevilor care depășesc vârsta oficială corespunzătoare învățământului gimnazial se păstrează încă la valori mari: 10,7% dintre copiii de 15 ani și 3,2% dintre copiii de 16 ani sunt cuprinși în învățământul gimnazial. Tabelul 22. Ratele specifice de cuprindere pe vârste, în învățământul gimnazial 2011/ 2012/ 2013/ 2014/ 2015/ 2016/ 2017/ 2018/ 2019/ 2020/ Vârsta 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Total 83,0 87,2 83,2 82,7 82,4 82,0 72,7 72,5 74,0 73,1 11 Urban 92,9 92,6 91,7 94,1 94,7 95,6 85,2 85,4 88,4 86,7 ani Rural 74,8 82,1 75,6 73,0 71,5 69,3 60,6 59,7 59,6 59,1 Feminin 83,8 83,8 84,7 83,6 83,3 83,0 73,9 73,4 75,2 74,6 Masculin 82,2 90,6 81,7 81,9 81,6 81,1 71,6 71,6 72,8 71,7 Total 89,5 91,1 90,5 88,9 88,6 87,7 87,7 83,8 84,8 85,9 12 Urban 99,3 101,6 101,4 100,0 101,2 100,8 102,3 97,6 98,1 99,9 ani Rural 81,3 82,2 81,2 79,7 77,8 76,1 74,2 70,4 71,7 71,9 Feminin 89,2 91,0 90,4 89,2 88,5 87,6 87,7 83,9 84,9 86,2 Masculin 89,8 91,1 90,6 88,7 88,6 87,8 87,7 83,7 84,7 85,6 Total 92,8 90,4 90,2 88,3 88,6 88,6 88,1 88,4 84,7 85,9 13 Urban 102,2 101,3 100,5 100,2 100,8 101,9 102,0 103,4 99,1 99,7 ani Rural 84,8 81,4 81,6 78,5 78,4 77,2 75,9 74,5 70,8 72,4 Feminin 92,9 90,1 90,1 88,2 88,5 88,5 87,8 88,4 84,6 85,6 Masculin 92,7 90,6 90,2 88,5 88,6 88,6 88,3 88,4 84,7 86,2 Total 68,7 69,1 71,2 72,9 70,6 70,6 71,7 71,4 71,1 66,4 14 Urban 79,2 79,7 82,3 85,0 82,4 82,0 83,8 83,6 84,0 76,2 ani Rural 59,6 60,2 62,2 63,1 60,9 61,2 61,5 60,6 59,1 57 Feminin 66,7 67,8 69,7 71,3 69,1 69,3 69,9 69,6 69,6 64,8 Masculin 70,6 70,3 72,7 74,4 71,9 71,8 73,3 73,0 72,5 68 Sursa: Date calculate pe baza informațiilor INS, 2012-2021 Figura 10. Ratele specifice de cuprindere pe vârste în învățământul gimnazial 100 90 80 11 ani 70 12 ani 13 ani 60 14 ani 50 29 I.C.3. Rata abandonului școlar în învățământul primar și gimnazial În anul școlar 2019/2020, rata abandonului școlar a scăzut ușor în comparație cu anul școlar anterior. La nivel general, 1,3% dintre elevii de nivel primar și gimnazial au abandonat școala. Mediul rural, respectiv clasele de început de ciclu înregistrează valori ridicate ale abandonului școlar. Cele mai mari valori ale ratei abandonului școlar din învățământul primar și gimnazial s-au înregistrat la nivelul populației școlare din mediul rural (1,8% total, 1,7% primar, 1,9% gimnaziu), respectiv la nivelul elevilor de clasele pregătitoare, I și a V-a. La finalul anului școlar 2019/2020, învățământul primar și gimnazial de masă cuprindea 1575,3 mii de elevi (exclusiv elevii din Porgramul „A Doua Șansă”). Din totalul elevilor din învățământul primar și gimnazial de masă aflați în evidențe la final de an școlar, 98,4% au fost declarați promovați și 1,6% repetenți, situație îmbunătățită în comparație cu anul școlar anterior. Datele corespunzătoare pentru învățământul special sunt relativ constante în comparație cu anul școlar anterior: 17,2 mii de elevi la final de an școlar, din care 98,4% au fost declarați promovați și 1,6% repetenți. Pe ansamblul învățământului primar și gimnazial, rata abandonului școlar (indicator calculat pe baza metodei „intrare-ieșire”) în anul 2019/2020 a fost de 1,3% (procent ce reprezintă 20,3 mii de elevi). În comparație cu anul anterior, valoarea indicatorului este în scădere. Pe medii de rezidență, scade valoarea indicatorului atât pentru mediul urban, cât și pentru rural, însă diferența pe medii rămâne constantă, mediul rural fiind în continuare în dezavantaj (0,8% în urban și 1,8% în rural). În ceea ce privește abandonul școlar pe sexe, se evidențiază o frecvență a abandonului ușor mai crescută în cazul populației școlare masculine (1,3% băieți și 1,2% fete). Diferența pe sexe este de 0,1 p.p., în continuă scădere față de anii școlari anteriori. Tabelul 23. Rata abandonului școlar în învățământul primar și gimnazial 2010/ 2011/ 2012/ 2013/ 2014/ 2015/ 2016/ 2017/ 2018/ 2019/ 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Învățământ primar și gimnazial Total 1,8 1,8 1,4 1,5 1,8 1,8 1,6 1,7 1,6 1,3 Urban 1,8 1,7 1,1 1,3 1,5 1,4 1,1 1,1 1,2 0,8 Rural 1,8 1,8 1,6 1,8 2,2 2,3 2,3 2,4 2,2 1,8 Feminin 1,7 1,5 1,2 1,4 1,7 1,6 1,0 1,5 1,5 1,2 Masculin 1,9 2 1,5 1,6 2,0 2,0 2,2 1,8 1,7 1,3 Învățământ primar Total 1,6 1,6 1,1 1,2 1,8 1,7 1,5 1,6 1,6 1,3 Urban 1,6 1,6 0,9 1,1 1,6 1,4 1,1 1,1 1,2 0,9 Rural 1,6 1,5 1,3 1,4 2,0 2,0 2,1 2,2 2,1 1,7 Feminin 1,5 1,4 1,0 1,1 1,6 1,5 1,4 1,4 1,5 1,2 Masculin 1,7 1,7 1,2 1,3 1,9 1,8 1,7 1,7 1,7 1,3 Învățământ gimnazial Total 2,0 1,9 1,7 1,8 1,9 2,0 1,8 1,8 1,7 1,2 30  Urban 1,9 1,8 1,4 1,5 1,5 1,5 1,2 1,2 1,2 0,8 Rural 2,0 2,1 2,1 2,1 2,3 2,5 2,5 2,7 2,3 1,9 Feminin 1,9 1,7 1,6 1,7 1,7 1,8 0,6 1,7 1,5 1,2 Masculin 2,1 2,2 1,9 1,9 2,1 2,1 2,8 2,0 1,8 1,3 Sursa: Date calculate pe baza informațiilor INS, 2012-2021 Observație: Pentru calcularea ratei abandonului școlar nu au fost luați în considerare elevii cuprinși în Programul „A doua șansă” Pe fiecare nivel de studiu, se evidențiază aspecte caracteristice. În învățământul primar, abandonul școlar a crescut după momentul trecerii la 11 ani de școlaritate obligatorie. În anul școlar 2020/2021, indicatorul înregistrează valoarea de 1,3%, în scădere cu 0,3 p.p. față de anul școlar anterior. Diferența pe medii de rezidență continuă tendința ușor descendentă, mediul rural fiind în continuare defavorizat. Decalajul pe sexe se reduce ușor în contextul scăderii valorii indicatorului pentru ambele sexe (1,3% băieți din ciclul primar abandonează școala, comparativ cu 1,2% fete). Figura 11. Rata abandonului școlar în învățământul primar, pe medii de rezidență 2.5 2 1.5 Total 1 Urban Rural 0.5 0 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016 2016/2017 2017/2018 2018/2019 2019/2020 În învățământul gimnazial se înregistrează o scădere cu 0,5 p.p. a ratei abandonului școlar față de anul anterior, ajungându-se la valoarea de 1,2%. În seria de timp analizată, este pentru prima dată, când abandonul școlar din gimnaziu înregistrează o valoare inferioară celei din învățământul primar. În învățământul gimnazial, diferențele pe medii de rezidență sunt mai ample decât în ciclul primar, cu 1,1 p.p. în defavoarea mediului rural. Și în cazul gimnaziului, se evidențiază avantajul fetelor în comparație cu băieții (cu 0,1 p.p. în defavoarea băieților – aceeași diferență înregistrată și în cazul elevilor din ciclul primar). 31 Figura 12. Rata abandonului școlar în învățământul gimnazial, pe medii de rezidență 3 2.5 2 1.5 Total Urban 1 Rural 0.5 0 2011/2012 2018/2019 2008/2009 2009/2010