Vezi raport RO

ivitatea de punct național pozitiv contribuția, în cursul anului 2021, circumscris de contact în ceea ce privește prevenirea și comba- misiunii sale instituționale și a calității de expert ope terea discriminării în domeniile dreptului de liberă legis, la judecarea a peste o mie de cauze în favoarea circulație a lucrătorilor U.E., în vederea cooperării victimelor discriminării, care, astfel, au beneficiat și schimbului de informații cu punctele de contact de despăgubiri proporționale prejudiciilor suportate echivalente din celelalte state membre ale Uniunii 56 în urma încălcării principiului nediscriminării (în Europene.  V Activitatea Direcției Juridice RAPORT DE ACTIVITATE | 2021 Consiliul, prin intermediul B.P.M.S.E.T.L.U.E., în unui chestionar privind libertatea de mișcare a lu- exercitarea atribuției de punct de contact desemnat crătorilor Uniunii Europene și, ulterior la elaborarea în temeiul art. din Directiva 2014/54/UE, a oferit, pe unui document de lucru privind limitele de mandat cale telefonică (în principal din considerentul obiec- a organismelor de egalitate, campanii, cercetări și tiv privind situația pandemică existentă și la nivelul exemple de bună practică. Informațiile pot fi găsite anului 2021), asistența de specialitate aferentă soli- pe site-ul https://equineteurope. citanților, concretizată prin furnizarea informațiilor org/2021/ tehnico-administrative utile fructificării pârghiilor freedom-of-movement-equality-bo- instituționale competente la nivelul statelor membre dies-tackling-discrimination-of-u- în cadrul cărora cetățenii români se confruntau sau nion-workers/. s-ar fi putut confrunta cu posibile tratamente de dis- criminare sau defavorizante în raport cu cetățenia acestora sau alte aspecte particulare. Reprezentanți din cadrul Direcției Juridi- ce-B.P.M.S.E.T.L.U.E. au participat la întâlnirile online a Organismelor de Egalitate desemnate ca puncte de contact în baza art.3 din Directiva 54/2014/ UE, unde au fost discutate ultimele noutăți cu privire la drepturile cetățenilor UE și a membrilor familiilor acestora. De asemenea, în cadrul grupului de lucru Ulterior, EQUINET a organizat online un training la din cadrul EQUINET, s-a contribuit la elaborarea care au participat și reprezentanți ai ELA, SOLVIT 57  V Activitatea Direcției Juridice RAPORT DE ACTIVITATE | 2021 și alte organisme europene, training la care au par- fost întocmite și monitorizate un număr de 24 de ticipat și reprezentanți din cadrul Biroului. contracte, 313 achiziții directe prin sistemul elec- tronic SICAP și 213 notificări în sistemul electronic. Activitatea de avizare juridică, contracte și achiziții publice Parteneriate Activitatea de avizare juridică din cadrul Consiliu- În anul 2021, prin Direcția Juridică, C.N.C.D. a lui Național pentru Combaterea Discriminării se elaborat și asigurat, prin desfășurarea activităților derulează prin Direcția Juridică, raportat la actele ce formau obiectul acestora, o serie de parteneriate care îndeplinesc condițiile de legalitate pentru a inter-instituționale, cu scopul de a dezvolta colabo- produce efecte juridice. În cadrul acestei proceduri, rări pe termen lung în ceea ce privește informarea, este verificată conformitatea cu prevederile legale educarea și conștientizarea diferitelor categorii de în vigoare, atât pentru documentele juridice ale angajați din instituții publice, pentru asigurarea și entității, cât și pentru celelalte măsuri ce urmează respectarea dreptului la nediscriminare, după cum a fi luate de către conducere sau de către structurile urmează: departamentale, în exercitarea atribuțiilor specifice. Pe parcursul anului 2021, a fost supus avizării un Parteneriat C.N.C.D. – Serviciul de Telecomunicații număr de 819 documente. Speciale, având drept obiect formarea personalului STS cu privire la prevenirea și combaterea discri- Principiul de bază în acestă activitate îl constituie minării diferitelor grupuri vulnerabile în activitatea asigurarea cadrului juridic și procedural pentru ac- curentă a acestei instituții. țiunile instituției în relația cu diferite persoane fizice 58 și juridice, inclusiv achiziții publice, pentru care au Parteneriat C.N.C.D. – Uniunea Democrată Tătară,  V Activitatea Direcției Juridice RAPORT DE ACTIVITATE | 2021 în cadrul căruia specialiștii Direcției participă la privit, în principal, situații legate de restricționarea seminarii interactive cu elevii și cadrele didactice drepturilor prin măsurile dispuse de autorități în aparținând minorității tătare din România. contextul pandemiei generat de virusul SARS - COV 2, situații având la bază criteriul etniei, situații legate Convenție-cadru C.N.C.D. – Universitatea Națională de potențiale discriminări la locul de muncă, inclusiv de Apărare Carol I, în baza căreia Consiliul a asigurat hărțuire sexuală la locul de muncă, discriminări în participarea studenților Facultății de Securitate și Apă- spațiul public, accesul la servicii etc. rare la stagii de practică în interiorul Direcției Juridice. În secundar, s-au desfășurat o serie de acțiuni prin Convenție-cadru C.N.C.D. – Universitatea Creștină care s-a încercat să se aducă la cunoștința persoanelor Dimitrie Cantemir, prin care a fost asigurată parti- cu care s-a intrat în contact, problematica discrimi- ciparea la stagii de practică a studenților Facultății nării, efectele și consecințele pe care le generează, de științe Juridice și Administrative. dar și rolul pe care îl are C.N.C.D. în acest context. S-a urmărit ca serviciile publice sa fie oferite tuturor Activitatea Structurilor Teritoriale cetățenilor fără nicio discriminare, prin afișarea de materiale informative în instituții frecvent utilizate Pe parcursul anului 2021, la sediile structurilor te- de cetățeni (primărie, poliția locală, ANAF, spitale, ritoriale ale C.N.C.D. din Buzău și Târgu Mureș s-au direcția de evidență a persoanelor etc.). prezentat peste 280 de persoane care au solicitat consiliere juridică și de specialitate, cu privire la De un real impact s-a dovedit colaborarea cu Instituția diferite situații considerate discriminatorii și în urma Prefectului Buzău, în cadrul proiectului „Informare, cărora consilierii juridici au întocmit și transmis că- Educare, Justiție”, care a urmărit formarea și educa- 59 tre sediul central un număr de 11 dosare. Faptele au rea grupurilor vulnerabile, precum și a funcționarilor  V Activitatea Direcției Juridice RAPORT DE ACTIVITATE | 2021 publici de la nivelul județului, cu privire la principiile UE vizând Propunerea de directivă privind pune- nediscriminării, accesului la justiție în mod egal. rea în aplicare a principiului tratamentului egal între persoane, indiferent de religie sau credință, De asemenea, Colegiul director a fost informat în ve- dizabilitate, vârstă sau orientare sexuală, COM derea unor posibile autosesizări cu privire la apariția (2008) 426, la solicitarea Ministerului Muncii și în mediul online a unor articole de presă sau anunțuri a Reprezentanței Permanente a României la UE. de angajare în muncă ce relatează posibile cazuri de discriminare, pe următoarele criterii: etnie, gen și vârstă. În legătură cu necesitatea implementării de către Statul român a unor măsuri cu caracter general ACTIVITĂȚI NESPECIFICE DE în executarea hotărârii pronunțate de Curtea NATURĂ JURIDICĂ Europeană a Drepturilor Omului în cauzele X împotriva României (cererea nr.2145/16) și Y îm- Pe parcursul anului 2021, în cadrul Direcției Juridice potriva României (cererea 20607/16), la solicitarea s-au desfășurat multiple activități de natură juridică, Ministerului Afacerilor Externe, Direcția Agent independent de atribuțiile specifice, ce au vizat atât Guvernamental. planul intern, cât și acțiuni la nivel internațional, după cum urmează: În legătură cu realizarea unui studiu juridic privind măsurile de acțiune pozitivă la nivelul Statelor Elaborarea și transmiterea Membre UE, la solicitarea EQUINET – Rețeaua elementelor de poziție Europeană a Instituțiilor de egalitate. În legătură cu stadiul dezbaterilor din cadrul În legătură cu realizarea unei analize la nivelul OSCE 60 Grupului de lucru pentru aspecte sociale la nivelul privind rolul instituțiilor de egalitate în adresarea  V Activitatea Direcției Juridice RAPORT DE ACTIVITATE | 2021 problemelor cu care se confruntă comunitățile În legătura cu realizarea unei analize privind mă- de romi, „Mapping the capacity building needs surile de combatere a infracțiunilor motivate de ură of Equality Bodies and National Human Rights și a discursului de ură în România, la solicitarea Institutions in better addressing Roma and Stinti Institutului Danez pentru Drepturile Omului. issues within their work”, la solicitarea OSCE/ ODIHR Punctul de Contact pentru Romi și Sinti. În legătură cu colectarea de date și informații la nivel UE in cadrul Mecanismelor Instituționale În legătură cu proiectul de Raport privind Româ- pentru Egalitate de Gen și Gender Mainstreaming, nia și măsurile legislative sau de alte natură care la solicitarea experților afiliați Institutului Euro- pun în aplicare Convenția de la Istanbul, elaborat pean pentru Egalitate de Gen (EIGE). de Grupul de Experți privind Acțiunea împotriva Violenței împotriva Femeilor și Violenței Domes- În legătură cu noul Mecanism al Uniunii Europene tice (GREVIO) din cadrul Consiliului Europei, la privind statul de drept aplicabil statelor membre solicitarea Agenției Naționale pentru Egalitate de UE, contribuția la raportul național, la solicitarea Șanse între Femei și Bărbați. Ministerului Justiției. În legătură cu elaborarea Raportului privind Reprezentare externă rasismul, xenofobia și discriminarea rasială în România, ca parte a unui studiu european solici- La nivel european, în cadrul grupurilor de lucru Legal tat de Comitetul LIBE din cadrul Parlamentului Working Group, Policy Formation Group și Drepturile European, la solicitarea Centrului pentru Studii lucrătorilor, prin personalul desemnat din cadrul ale Democrației din Bulgaria. Direcției, Consiliul a participat la diferite cercetări 61 realizate la nivel european, cum ar fi: elaborarea  V Activitatea Direcției Juridice RAPORT DE ACTIVITATE | 2021 Chestionarului privind măsurile afirmative, în baza referință, activitate concluzionată prin elabora- căruia urmează a se finaliza Raportul privind mă- rea de către România a capitolului Challenges surile afirmative implementate de statele membre, and Ways Forward al publicației; cercetare privind accesul la sănătate în România, • trainingul Equinet, „Equality Bodies & Fre- Colecția de Bune practici realizată în Cluster on edom of Movement of EU Workers” care a Equality Mainstreaming. adus împreună instituții naționale relevante pentru egalitatea de șanse din Europa și alți De asemenea, personalul Direcției Juridice a parteneri europeni specializați în libertatea de participat la o serie de întâlniri în plan extern, de mișcare, totul pentru a îmbunătăți capacitatea înaltă relevanță pentru domeniul de activitate și instituțiilor menționate de a oferi protecție reprezentative pentru aplicarea unitară a legisla- efectivă împotriva discriminării lucrătorilor