Vezi raport RO

Raport de activitate 1  RAPORT DE ACTIVITATE 2021 Cuprins 2 Cuprins 12 DISTRIBUIREA PETIȚIILOR PRIMITE ÎN PERIOADA 2002–2021 PE CRITERII DE DISCRIMINARE 5 Cuvânt înainte 13 REPARTIZAREA PETIȚIILOR ÎNREGISTRATE ÎN 2021 PE CRITERII DE DISCRIMINARE 7 I Analiza petițiilor înregistrate 14 REPARTIZAREA DOSARELOR ÎN ANUL 2021 PE la C.N.C.D. în anul 2021 DOMENII DE DISCRIMINARE 8 DISTRIBUIREA PETIȚIILOR ÎNREGISTRATE LA 15 REPARTIZAREA PETIȚIILOR PRIMITE DE C.N.C.D. ÎN C.N.C.D. ÎN PERIOADA 2002–2021 PE CRITERII DE 2021 ÎN FUNCȚIE DE PROFILUL PETENTULUI DISCRIMINARE 16 REPARTIZAREA PETIȚIILOR PRIMITE DE C.N.C.D. ÎN 9 DISTRIBUIREA PETIȚIILOR ÎNREGISTRATE 2021 PE MEDIILE DE PROVENIENȚĂ ÎN PERIOADA 2011–2021 PE DOMENII DE 17 DISTRIBUIREA PETIȚIILOR ÎNREGISTRATE ÎN 2021 PE DISCRIMINARE FIECARE JUDEȚ 10 DISTRIBUIREA PETIȚIILOR ÎNREGISTRATE LA C.N.C.D. ÎN ANUL 2021 PE CRITERII ȘI DOMENII DE 18 II Analiza activității de soluționare pe baza DISCRIMINARE hotărârilor Colegiului director al C.N.C.D. 11 EVOLUȚIA PETIȚIILOR ÎNREGISTRATE ÎN PERIOADA 19 AUTOSESIZĂRILE MEMBRILOR COLEGIULUI 2002–2021 PE FIECARE CRITERIU DE DISCRIMINARE DIRECTOR DIN ANUL 2021 PE FIECARE CRITERIU DE DISCRIMINARE 2 Clic pe secțiunea dorită pentru acces direct  RAPORT DE ACTIVITATE 2021 19 AUTOSESIZĂRILE MEMBRILOR COLEGIULUI 28 TOTALUL AMENZILOR ÎN PERIOADA 2011–2021 DIRECTOR DIN ANUL 2021 PE DOMENII DE 29 CUANTUMUL AMENZILOR DISPUSE DE COLEGIUL DISCRIMINARE DIRECTOR ȘI NUMĂRUL ACESTORA ÎN ANUL 2021 20 CLASIFICAREA HOTĂRÂRILOR COLEGIULUI 30 AMENZILE DISPUSE ÎN ANUL 2021 PE FIECARE DIRECTOR DIN ANUL 2021 ÎN FUNCȚIE DE TIPUL CRITERIU DE DISCRIMINARE SOLUȚIEI ADOPTATE 31 AMENZILE DISPUSE ÎN ANUL 2021 PE FIECARE 21 TIPURILE DE DISCRIMINARE CONSTATATE ÎN ANUL DOMENIU DE DISCRIMINARE 2021 22 PONDEREA SOLUȚIILOR DE CONSTATARE ÎN 32 III Exemple din jurisprudența constatărilor TOTALUL HOTĂRÂRILOR COLEGIULUI DIRECTOR ÎN Colegiului director al C.N.C.D. PERIOADA 2011–2021 23 MODALITATEA DE SOLUȚIONARE ÎN 2021 A 44 IV Activitatea Biroului Investigare Dosare HOTĂRÂRILOR ÎN CARE NU S-A CONSTATAT O 46 CLASIFICAREA DOSARELOR INVESTIGATE ÎN FAPTĂ DE DISCRIMINARE FUNCȚIE DE MEDIUL RURAL SAU URBAN ÎN CARE A 24 TIPUL DE SOLUȚIE DISPUS ÎN 2021 REFLECTAT PE AVUT LOC PRESUPUSA FAPTĂ DE DISCRIMINARE FIECARE CRITERIU DE DISCRIMINARE 47 REPARTIZAREA INVESTIGAŢIILOR ÎN ANUL 2021, PE 25 TIPUL DE SOLUȚIE DISPUS ÎN 2021 REFLECTAT PE REGIUNI DE DEZVOLTARE FIECARE DOMENIU DE DISCRIMINARE 48 CLASIFICAREA DOSARELOR INVESTIGATE ÎN 26 REFLECTAREA TIPURILOR DE SANCȚIUNI DISPUSE FUNCŢIE DE ÎNCADRAREA RECLAMATULUI ÎN ÎN 2021 DE COLEGIUL DIRECTOR PE FIECARE CATEGORIA PERSOANELOR FIZICE SAU JURIDICE CRITERIU DE DISCRIMINARE 49 CLASIFICAREA DOSARELOR INVESTIGATE ÎN 27 REFLECTAREA TIPURILOR DE SANCȚIUNI DIN ANUL FUNCȚIE DE CRITERIILE DE DISCRIMINARE 2021 PE FIECARE DOMENIU DE DISCRIMINARE 3 Clic pe secțiunea dorită pentru acces direct  RAPORT DE ACTIVITATE 2021 50 V Activitatea Direcției Juridice 60 ACTIVITĂȚI NESPECIFICE DE NATURĂ JURIDICĂ 60 ELABORAREA ȘI TRANSMITEREA ELEMENTELOR DE 51 ACTIVITĂȚI CONFORM ATRIBUȚIILOR SPECIFICE POZIȚIE 51 REPREZENTAREA JURIDICĂ A INTERESELOR 61 REPREZENTARE EXTERNĂ CONSILIULUI NAȚIONAL PENTRU COMBATEREA DISCRIMINĂRII 64 ACTIVITĂȚI DE PREVENȚIE DIN FONDURI EXTERNE 52 RATA DE PROMOVARE A „EXAMENULUI JUDICIAR” 67 STAGII DE PRACTICĂ LA CARE AU FOST SUPUSE HOTĂRÂRILE 67 ACTIVITĂȚI DE PREVENȚIE ÎN PLAN NAȚIONAL COLEGIULUI DIRECTOR ÎN CURSUL ANULUI 2021 53 REZULTATELE STATISTICE ALE DEMERSURILOR 70 VI Problematica discriminării din România JUDICIARE INIȚIATE ÎN SCOPUL ANGAJĂRII reflectată în rapoartele internaționale RĂSPUNDERII CIVILE DELICTUALE 55 RAPORTAREA REZULTATELOR STATISTICE 82 VII Consiliul Național pentru Combaterea 56 ACTIVITATEA DE PROMOVARE, MONITORIZARE ȘI Discriminării în presa scrisă SUSȚINERE A EGALITĂȚII DE TRATAMENT PENTRU LUCRĂTORII U.E 90 VIII Date de ordin financiar și personal 58 ACTIVITATEA DE AVIZARE JURIDICĂ, CONTRACTE ȘI ACHIZIȚII PUBLICE 58 PARTENERIATE 59 ACTIVITATEA STRUCTURILOR TERITORIALE 4 Clic pe secțiunea dorită pentru acces direct RAPORT DE ACTIVITATE | 2021 Cuvânt înainte Activitatea Consiliului Național pentru Combaterea privire la posibile fapte de discriminare au fost: acces Discriminării în anul 2021 reflectă realitățile din la angajare și profesie (397), demnitate personală (263) societatea din România influențate și determinate și acces la servicii publice (248). de situația pandemică COVID-19. În al doilea an de pandemie COVID-19 a creat o serie de noi provocări În privința criteriilor, cele mai multe plângeri au vizat: și sarcini. Consiliul a fost chemat să-și îndeplinească categorie socială (301), convingeri (98), naționalitate atribuțiile legale în timp de criză pandemică, adap- (75), dizabilitate (73) și etnie (49). tându-și activitatea la regulile necesare prevenirii și combaterii COVID-19. Consiliul a constatat în 153 de cazuri săvârșirea unor fapte de discriminare, în special în domeniul: acces la Raportul prezintă activitatea Consiliului în conformitate angajare și profesie (55), demnitate personală (54), acces cu atribuțiile legale, pe care le putem, generic, clasifica la servicii publice (27), acces la educație (11), acces la în două categorii: prevenirea și combaterea faptelor de locuri publice (6). discriminare. La finalul anului 2021, 394 de cauze se aflau, în continu- În privința combaterii faptelor de discriminare, Consi- are, în curs de judecare pe rolul instanțelor de judecată liul a înregistrat un număr de 1.048 de plângeri în anul (fond/recurs). Astfel, potrivit rezultatelor statistice, 5 2021, un record al celor 19 ani de existență a instituției. rata de promovare a „examenului judiciar” la care au Domeniile în care au fost cele mai multe sesizări cu fost supuse hotărârile C.N.C.D. în cursul anului 2021,  Cuvânt înainte RAPORT DE ACTIVITATE | 2021 circumscris cauzelor judecate (228 cauze), s-a menținut ProfsAgainstDiscrimination, finanțat de Comisia Eu- în mod constant la un grad ridicat – aprox. 80%. ropeană prin Programul REC-RDIS-DISC-AG-2020. În anul 2021, C.N.C.D. a fost citat în instanță, în calitate Serviciul de comunicare a asigurat activitățile ce rezultă de for consultativ – „expert specializat”, pentru jude- din obligațiile legale privind transparența și relația cu carea unui număr de aprox. 3.019 cauze judecătorești publicul, respectiv activitatea de relații externe. Sarci- al căror obiect viza angajarea răspunderii civile delic- nile administrative și economice au fost îndeplinite de tuale (despăgubirea victimei) ca urmare a încălcării structura de specialitate. principiului nediscriminării. În cel de-al 19-lea an de existență, Consiliul a avut o În anul 2021, prin Direcția Juridică, C.N.C.D. a elaborat activitate intensă, cu noi provocări generate de criza și asigurat desfășurarea activităților ce formau obiectul pandemică, în care a fost chemată să contribuie la iden- acestora o serie de parteneriate inter-instituționale, cu tificarea unui just echilibru între asigurarea exercitării scopul de a dezvolta colaborări pe termen lung în ceea nediscriminatorie a drepturilor și libertăților funda- ce privește informarea, educarea și conștientizarea dife- mentale ale omului și obligația constituțională a statului ritelor categorii de angajați din instituții publice, pentru de a asigura sănătatea publică și protecția vieții. Chiar asigurarea și respectarea dreptului la nediscriminare. și în aceste condiții, Consiliul și-a îndeplinit atribuțiile legale, păstrându-și caracterul independent și autonom. Pe parcursul anului 2021, Consiliul a început, în par- teneriat cu Asociația Institutul pentru Politici Publice, Recomandăm prezentul raport spre analiză, așteptând 6 pentru o perioadă de 24 de luni, derularea proiectului propuneri constructive privind activitatea Consiliului.  RAPORT DE ACTIVITATE 2021 I Analiza petițiilor înregistrate la C.N.C.D. în anul 2021 7  I Analiza petițiilor înregistrate la C.N.C.D. în anul 2021 RAPORT DE ACTIVITATE | 2021 CRITERII 2004 2006 2008 2009 2005 2003 2002 2007 2020 2021 2010 2016 2018 2019 2015 2012 2013 2014 2017 2011 Boală cronică necontagioasă 0 0 6 2 3 2 4 2 0 1 6 9 9 5 8 10 6 8 8 13 Orientare sexuală 1 5 6 9 6 7 6 6 4 8 3 13 9 3 8 17 13 13 11 11 Infectare HIV 0 1 15 10 5 3 7 1 3 1 5 4 3 4 4 8 4 6 7 2 Limbă 0 2 1 2 2 7 11 13 16 10 43 38 27 27 25 12 17 20 26 13 Convingeri 4 12 23 19 8 10 14 13 4 2 15 14 13 4 20 6 22 15 24 98 Religie 2 9 9 11 8 12 15 6 6 5 5 11 18 14 7 12 11 17 138 26 Categorie defavorizată 2 0 10 6 4 26 22 9 7 14 10 13 25 26 5 2 9 6 13 4 Vârstă 6 11 14 17 10 10 24 10 9 16 5 18 21 22 31 31 29 35 38 37 Gen 3 14 13 9 11 22 32 9 18 15 21 31 46 28 29 19 43 29 30 53 Naționalitate 1 12 21 39 20 39 54 28 42 33 49 61 49 36 30 64 56 80 83 75 Dizabilitate 3 31 18 21 20 70 55 49 38 42 45 42 57 56 83 74 81 87 90 73 Etnie 34 66 45 85 69 82 62 62 54 62 61 66 42 61 81 53 52 48 92 49 Altele 52 184 108 61 132 32 159 96 83 81 69 121 127 147 194 114 177 153 220 292 Rasă 0 0 1 1 2 0 0 2 1