Raport anual ANRE 2014

cretă în ceea ce priveşte măsurile de securitate energetică pe termen scurt, care urmează adoptării de către Comisia Europeană a Strategiei de securitate energetică europeană, publicată în data de 28 mai. Astăzi, UE importă 53% din energia pe care o consumă. Dependenţa energetică se referă la ţiţei (aproape 90%), gaze naturale (66%), şi în mai mică măsură la combustibili solizi (42%), precum şi combustibil nuclear (40%). Aproximativ jumătate din consumul de energie primară al UE (48%) este folosit pentru încălzirea spaţiului şi a apei. Raportul publicat în data de 16 octombrie 2014 prezintă rezultatele unui exerciţiu de simulare realizat de 38 de ţări europene, inclusiv statele membre ale UE şi ţările învecinate. Se analizează diferite scenarii, în special oprirea completă a importurilor de gaze ruseşti în UE pentru o perioadă de şase luni. Raportul include o analiză de impact realizată de Reţeaua europeană a operatorilor de sisteme de transport (ENTSOG), în colaborare cu Agenţia Internaţională pentru Energie (AIE) şi G-7. Pachetul include, de asemenea, trei analize centrate pe grupuri de ţări (Europa de Sud-Est, statele baltice şi Finlanda şi Comunitatea Energiei) şi un raport privind cooperarea cu G7 şi alte ţări partenere. În cele din urmă, aceasta include un raport privind implementarea prevederilor Regulamentului 994/2010/CE. Regulamentul de punere în aplicare (UE) Nr. 1348/2014 privind raportarea de date, pentru punerea în aplicare a articolului 8 alineatele (2) şi (6) din Regulamentul (UE) nr. 1227/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului privind integritatea şi transparenţa pieţei angro de energie (REMIT) 13 Raport anual 2014 Regulamentul, adoptat în data de 17 decembrie 2014, stabileşte normele pentru furnizarea de date de către Agenţia pentru Cooperarea Autorităţilor de Reglementare din Domeniul Energiei (ACER) pentru punerea în aplicare a articolului 8 alineatele (2) şi (6) din Regulamentul (UE) nr. 1227/2011, defineşte detaliile legate de produsele energetice angro şi de datele fundamentale de raportat şi stabileşte canalele corespunzătoare pentru raportarea de date, inclusiv definirea calendarelor şi frecvenţa raportării datelor. Directiva 2014/94/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 22.10.2014 privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi Directiva instituie un cadru comun de măsuri destinate instalării infrastructurii pentru combustibili alternativi în Uniunea Europeană cu scopul de a reduce la minimum dependența de petrol și a atenua impactul transporturilor asupra mediului. Sunt stabilite cerințe minime privind crearea infrastructurii pentru combustibili alternativi, inclusiv punctele de reîncărcare destinate vehiculelor electrice și punctele de realimentare cu gaze naturale (gaze naturale lichefiate și gaze naturale comprimate) și hidrogen, care urmează să fie puse în aplicare prin intermediul cadrelor naționale de politică ale statelor membre, precum și specificații tehnice comune pentru astfel de puncte de reîncărcare și de realimentare, precum și cerințe privind informarea utilizatorilor. Pentru anul 2015 sunt aşteptate propuneri legate de strategia Uniunii Energetice Europene. Totodată se are în vedere continuare activităţii de aprobare a codurilor de reţea, principalele priorităţi fiind:  energie electrică: - alocarea capacităţilor şi managementul congestiilor, inclusiv administrarea pieţei pentru ziua următoare şi a pieţei intrazilnice şi calculul capacităţilor; - racordarea la reţea: norme privind cerinţele aplicabile producătorilor şi norme privind racordarea operatorilor sistemelor de distribuţie şi a consumatorilor industriali; - racordarea la reţeaua de transport de înaltă tensiune în curent continuu; - exploatarea sistemului: norme privind securitatea în exploatare, norme privind planificarea operaţională şi programarea; - reglajul frecvenţă-putere şi rezervele de putere; - cerinţe şi proceduri în caz de urgenţă; - echilibrarea, inclusiv privind rezerva de putere legată de reţea; - alocarea capacităţilor pe termen lung (forward); - structurile tarifare armonizate pentru transport (analiză efectuată de ACER pentru pregătirea orientării-cadru).  gaze naturale: - interoperabilitatea şi schimbul de date; - structurile tarifare armonizate pentru transport (elaborarea codului de reţea de către ENTSOG); - norme referitoare la o abordare bazată pe piaţă la nivelul UE privind alocarea capacităţii de transport al gazelor „nou instalate” (redactarea unei modificări a codului de reţea privind mecanismele de alocare a capacităţilor de către ACER şi ENTSOG). 14 Raport anual 2014 III. SECTORUL ENERGIEI ELECTRICE III.1. LICENŢE ŞI AUTORIZAŢII, SEPARAREA ACTIVITĂŢILOR III.1.1. LICENŢE ŞI AUTORIZAŢII În cursul anului 2014 a continuat activitatea de acordare, modificare, retragere sau, după caz, de suspendare de autorizaţii de înfiinţare şi de licenţe. Activitatea realizată este prezentată sintetic în tabelele următoare. Acordarea, modificarea de autorizaţii de înfiinţare Nr. modificărilor Putere electrică Nr. Centrale electrice autorizate (pe Nr. de autorizaţii de autorizaţii instalată a crt. tip de energie primară) acordate aprobate capacităţilor autorizate [MW] 1 Centrale fotovoltaice 71 54 374 2 Centrale eoliene 12 14 603,9 3 Centrale pe hidrocarburi 9 47,7 4 Centrale hidroelectrice 12 4 16 5 Centrale pe biogaz 4 6,3 6 Centrale pe biomasă 2 1 8,1 7 Centrale pe deşeuri - - - 8 Centrale pe cărbune - - - TOTAL 110 73 1056 Acordarea, modificarea de licenţe Nr. Activitatea obiect al licenţei Nr. Putere electrică crt. Nr. de licenţe modificărilor de instalata a acordate licenţe aprobate capacitatilor de producere incluse în licenţe [MW] 1 Exploatarea comercială a capacităţilor de producere de energie 81 130 607,6 electrică (şi termică în cogenerare) 2 Distribuţia energiei electrice 5 11 - 3 Furnizarea de energie electrică 50 42 - TOTAL 136 183 Retragerea de licenţe Nr. Activitatea obiect al licenţei Nr. de licenţe crt. retrase 1 Exploatarea comercială a capacităţilor de producere de energie electrică (şi termică în cogenerare) 21 2 Distribuţia energiei electrice 1 3 Furnizarea de energie electrică 9 TOTAL 31 15 Raport anual 2014 Din datele prezentate anterior, prin comparaţie cu cele din anul 2013, se poate remarca o descreştere a solicitărilor, activitatea menţinându-se însă mult peste media anilor precedenţi anului 2013. Deşi solicitările pentru acordarea de noi autorizaţii de înfiinţare şi licenţe, în special pentru realizarea şi exploatarea compercială a centralelor electrice fotovoltaice şi eoliene, s-au redus ca număr, a crescut simţitor numărul modificărilor generate de schimbarea acţionarilor/ asociaţilor, denumirii societăţilor sau adreselor sediilor titularilor de licenţe/autorizaţii. De asemenea a avut loc un număr semnificativ de fuziuni şi divizări în urma cărora a fost necesară, după caz, modificarea/suspendarea/retragerea de licenţe sau autorizaţii. În cazul operatorilor de distribuţie concesionari, al operatorului de transport şi de sistem, precum şi în cel al furnizorilor care au şi calitatea de furnizor de ultimă instanţă, ANRE a procedat la modificarea licenţelor, în acord cu licenţele generale cadru aprobate, cu această ocazie fiind actualizate datele şi informaţiile cuprinse în condiţiile specifice asociate acestor licenţe. Tip energie primara: 2010 2011 2012 2013 2014 nuclear 1413,0 1413,0 1413,0 1413,0 1413,0 carbune 6762,2 6462,2 6360,2 6360,2 6360,2 hidro 6467,5 6487,3 6495,7 6613,2 6628,7 hidrocarburi 5160,9 4624,1 5359,8 5357,8 5293,9 eolian 148,1 680,5 1540,5 2529,3 2588,5 solar 0,0 1,1 39,3 1142,9 1218,6 biogaz 2,0 2,7 6,1 6,6 11,4 biomasa 23,3 23,3 24,7 60,0 303,2 altele (deseuri, geotermal etc.) 0,0 0,0 0,1 1,1 2,1 16 Raport anual 2014 În cazul producătorilor de energie electrică, titulari ai licenţelor pentru exploatarea comercială de capacităţi de producere de energie electrică din energie solară şi eoliană cu putera instalată mai mare de 1 MW, acordate anterior datei de 30.06.2014, ANRE a verificat obţinerea, până la data de 30.10.2014, pentru respectivele centrale, a certificatelor de conformitate cu normele tehnice aplicabile. Termen menţionat anterior este prevăzut în Ordinul ANRE nr. 74/2013, cu modificările şi completările ulterioare iar certificatele de conformitate sunt emise de operatorii de reţea la instalaţiile cărora sunt racordate centralele, respectiv de către operatorul de transport şi de sistem în cazul centralelor dispecerizabile. Dintr-un total de 316 centrale electrice s-a constat că la împlinirea termenului erau certificate 290 de centrale. În cazul titularilor de licenţe care nu au realizat certificarea centralelor au fost luate măsuri de constatare a abaterilor şi de sancţionare. În cursul anului 2014 au fost solicitate şi acordate 2 autorizaţii pentru participarea unor furnizori de energie electrică şi gaze naturale la licitaţiile de certificate de emisii de gaze cu efect de seră, potrivit prevederilor "Regulamentului de autorizare a furnizorilor de energie electrică şi gaze naturale în vederea accesului la licitaţiile de certificate de emisii de gaze cu efect de seră pe platforma comună, conform Regulamentului (UE) nr. 1.031/2010 al Comisiei din 12 noiembrie 2010 privind calendarul, administrarea şi alte aspecte ale licitării certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră în temeiul Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European şi a Consiliului de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Comunităţii", aprobat prin Ordinul ANRE nr. 2/2013. În ceea ce priveşte activitate de atestare, în conformitate cu prevederile Regulamentului pentru atestarea operatorilor economici care proiectează, execută şi verifică instalaţii electrice, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 23/2013, cu modificările şi completările ulterioare, ANRE a continuat emiterea de atestate operatorilor economici care proiectează, execută şi verifică instalaţii electrice, în cadrul procesului de reatestare sau care au solicitat atestarea pentru a derula asemenea activităţi, pe tipuri de atestate. În anul 2014, au fost înregistrate la ANRE cca. 920 de solicitări din partea operatorilor economici din domeniul energiei electrice pentru diferitele tipuri de atestate prevăzute de regulament; în urma analizei 17 Raport anual 2014 documentaţiilor anexate cererilor primite şi în baza aprobării Comisiei de atestare, ANRE a emis în cursul anului 2014 un număr de 1106 decizii, prin care au fost acordate/modificate/suspendate/retrase atestate. Situaţia atestatelor acordate în anul 2014, defalcată pe tipuri de atestate (definite pentru activităţi de proiectare/executare de lucrări de instalaţii electrice şi diferite niveluri de tensiune), este prezentată sintetic în graficul de mai jos: A A1 A2 A3 B Be Bi Bp C1A C1B C2A 41 69 39 20 489 90 11 47 154 51 222 C2B D1 D2 E1 E2 E2MT E2PA F Fd FV 40 24 21 57 42 9 3 50 4 0 Tipurile de atestate emise de ANRE sunt:  Atestat de tip A - încercări de echipamente şi instalaţii electrice;  Atestat de tip A1- încercări de echipamente şi instalaţii electrice de joasă tensiune;  Atestat de tip A2- încercări de echipamente şi instalaţii electrice de joasă şi medie tensiune;  Atestat de tip B - proiectare şi executare de instalaţii electrice exterioare/ interioare pentru incinte/ construcţii civile şi industriale, branşamente aeriene şi subterane, la tensiunea nominală de 0,4 kV;  Atestat de tip Bp - proiectare de instalaţii electrice exterioare/ interioare pentru incinte/ construcţii civile şi industriale, branşamente aeriene şi subterane, la tensiunea nominală de 0,4 kV;  Atestat de tip Be - executare de instalaţii electrice exterioare/ interioare pentru incinte/ construcţii civile şi industriale, branşamente aeriene şi subterane, la tensiunea nominală de 0,4 kV;  Atestat de tip Bi - executare de instalaţii electrice exterioare/ interioare pentru incinte/ construcţii civile şi industriale; 18 Raport anual 2014  Atestat de tip C1A - proiectare de linii electrice, aeriene sau subterane, cu tensiuni nominale de 0,4 kV ÷ 20 kV şi posturi de transformare cu tensiunea nominală superioară de cel mult 20 kV;  Atestat de tip C1B - proiectare de linii electrice, aeriene sau subterane, cu tensiuni nominale de 0,4 kV ÷ 110 kV şi posturi de transformare cu tensiunea nominală superioară de cel mult 20 kV;  Atestat de tip C2A - executare de linii electrice, aeriene sau subterane, cu tensiuni nominale de 0,4 kV ÷ 20 kV şi posturi de transformare cu tensiunea nominală superioară de cel mult 20 kV;  Atestat de tip C2B - executare de linii electrice, aeriene sau subterane, cu tensiuni nominale de 0,4 kV ÷ 110 kV şi posturi de transformare cu tensiunea nominală superioară de cel mult 20 kV;  Atestat de tip D1 - proiectare de linii electrice aeriene şi subterane cu tensiuni nominale de 110 kV ÷ 400 kV;  Atestat de tip D2 - executare de linii electrice aeriene şi subterane cu tensiuni nominale de 110 kV ÷ 400 kV;  Atestat de tip E1 - proiectare de staţii electrice şi de instalaţii aparţinând părţii electrice a centralelor;  Atestat de tip E2 - executare de staţii electrice şi de lucrări la partea electrică a centralelor;  Atestat de tip E2MT- executare de lucrări la instalaţii electrice aferente părţii de medie tensiune a staţiilor electrice;  Atestat de tip E2PA- executare de lucrări la instalaţii electrice de protecţie şi automatizări din staţiile electrice;  Atestat de tip F - executare de lucrări de vopsire a elementelor de susţinere a reţelelor electrice/ defrişare pentru culoarul de trecere al liniilor electrice aeriene;  Atestat de tip Fv- executare de lucrări de vopsire a elementelor de susţinere a reţelelor electrice;  Atestat de tip Fd- executare de lucrări de defrişare pentru culoarul de trecere al liniilor electrice aeriene. Situaţia atestatelor acordate de ANRE, în vigoare la finalul anului 2014, este prezentată în graficul următor. A A1 A2 A3 B Be