Raport anual ANRE 2017

Tarife CPC iulie – septembrie 2017 [lei/kWh] MT JT IT (1-110 kV (0,1-1 kV (110 kV) exclusiv) inclusiv) Electrica Furnizare S.A. (Aviz nr. 9/22.06.2017) -Muntenia Nord 0,3016 0,3353 0,4446 -Transilvania Nord 0,3058 0,3477 0,4445 -Transilvania Sud 0,2661 0,3071 0,4109 CEZ Vânzare S.A. (Aviz nr. 8/22.06.2017) 0,3056 0,3476 0,4595 E.ON Energie România S.A. (Aviz nr. 12/22.06.2017) 0,3151 0,3552 0,4781 Enel Energie Muntenia S.A. (Aviz nr. 11/22.06.2017) 0,2880 0,3161 0,4202 Enel Energie S.A. (Aviz nr. 10/22.06.2017) - zona Banat 0,2833 0,3179 0,4212 - zona Dobrogea 0,2884 0,3244 0,4431 Pentru perioada 01.10.2017 – 31.12.2017, în baza Metodologiei de stabilire a tarifelor aplicate de furnizorii de ultimă instanță clienților finali, aprobată prin Ordinul ANRE nr. 92/2015, cu modificările şi completările ulterioare, au fost avizate următoarele valori ale tarifelor CPC: FUI Tarife CPC octombrie – decembrie 2017 [lei/kWh] MT JT IT (1-110 kV (0,1-1 kV (110 kV) exclusiv) inclusiv) Electrica Furnizare S.A. (Aviz nr. 24/26.09.2017) -Muntenia Nord 0,3399 0,3736 0,4829 -Transilvania Nord 0,3441 0,3861 0,4828 -Transilvania Sud 0,3044 0,3455 0,4492 CEZ Vânzare S.A. (Aviz nr. 23/26.09.2017) 0,3439 0,3858 0,4978 E.ON Energie România S.A. (Aviz nr. 27/26.09.2017) 0,3533 0,3934 0,5163 Enel Energie Muntenia S.A. (Aviz nr. 26/26.09.2017) 0,3262 0,3543 0,4584 Enel Energie S.A. (Aviz nr. 25/26.09.2017) - zona Banat 0,3217 0,3563 0,4596 - zona Dobrogea 0,3268 0,3628 0,4816 Conform prevederilor Metodologiei, au fost avizate și valorile tarifelor CPC diferențiate pentru energia electrică furnizată în orele de zi, respectiv în orele de noapte. Achiziția energiei electrice furnizate la tarife CPC s-a făcut prin intermediul Pieței Centralizate pentru Serviciul Universal (PCSU), pâna la data de 9.08.2017, data intrării în vigoare a Ordinului ANRE nr. 21 75/2017, după această dată achiziţia energiei electrice realizându-se atât din PCSU (pentru minim 50% din necesar), cât şi din celelalte pieţe la termen administrate de OPCOM. În graficele de mai jos este prezentată evoluția tarifelor CPC pe joasă tensiune aplicate de furnizorii de ultimă instanță clienților casnici având în vedere faptul că cea mai mare parte a clienților casnici sunt alimentați la joasă tensiune: 22 23 Cantitatea de energie electrică furnizată clienților casnici la tarife reglementate, respectiv tarife CPC, raportată la cantitatea totală de energie electrică furnizată clienților casnici în anul 2017 de către furnizorii de ultimă instanță, este prezentată în graficul următor: 15,47% 84,53% Tarife reglementate Tarife CPC 24 Veniturile realizate din furnizarea de energie electrică clienților casnici la tarife reglementate, respectiv tarife CPC, raportate la veniturile totale realizate din furnizarea de energie electrică clienților casnici în anul 2017 de către furnizorii de ultimă instanță este prezentată în graficul urmator: 13,21% 86,79% Tarife reglementate Tarife CPC Evoluția cadrului de reglementare Ordinul ANRE nr. 12 din 24.02.2017 pentru aprobarea Regulamentului de preluare de către furnizorii de ultimă instanță a locurilor de consum ale clienților finali care nu au asigurată furnizarea energiei electrice din nicio altă sursă și pentru modificarea unor reglementari din sectorul energiei electrice. Având în vedere numeroasele situații apărute de la începutul anului 2016, în care a fost necesară preluarea clienților finali de către furnizorii de ultimă instanță, precum și sesizările formale, procedurale și de reglementare constatate cu aceste ocazii, a rezultat ca fiind necesară revizuirea Regulamentului de preluare de către furnizorii de ultimă instanță a clienților finali care nu au asigurată furnizarea energiei electrice din nicio altă sursă. Astfel, raportat la Regulamentul aprobat prin Ordinul ANRE nr. 17/2015, noul Regulament asigură: - corelarea și aplicabilitatea prevederilor Regulamentului de furnizare a energiei electrice aprobat prin Ordinul ANRE nr. 64/2014, cu modificările ulterioare, ale Contractului-cadru pentru serviciul de distribuție a energiei electrice încheiat între operatorul de distribuție și furnizor, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 90/2015 precum și ale Contractului-cadru pentru prestarea serviciului de transport al energiei electrice și a serviciului de sistem, între Compania Națională de Transport al Energiei Electrice „Transelectrica”- SA și beneficiar, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 89/2013; - stabilirea condițiilor, termenelor și etapelor de parcurs în situațiile în care: o un furnizor activ pe piața cu amănuntul nu mai îndeplinește condiția de a avea încheiate contracte de rețea pentru clienții din portofoliul său, ca urmare a denunțării unilaterale/rezilierii acestuia de către operatorul de rețea, în condițiile prevăzute de reglementările în vigoare; o un furnizor activ pe piața cu amănuntul nu mai îndeplinește condiția de asumare a responsabilității financiare pentru plata dezechilibrelor aferente clienților din portofoliul său; - corelarea condițiilor și termenelor de încheiere a contractelor de furnizare între furnizorul de ultimă instanță și clienții finali preluați, respectiv între clienții finali aflați ȋn situația de a fi preluați sau care au fost preluați de FUI și un alt furnizor concurențial pentru care aceștia au optat. 25 Principalele elemente ale noului Regulament se referă la: - modificarea etapelor de preluare în cazul expirării/retragerii/suspendării licenței de furnizare a furnizorului actual (furnizorului concurenţial cu care clientul final a încheiat contractul de furnizare) în sensul reducerii timpilor necesari preluării clienților finali de către FUI; - stabilirea modului în care are loc preluarea de către FUI a clienților finali ai unui furnizor concurențial în cazul încetării contractului de rețea încheiat de către furnizorul concurențial cu operatorul de rețea (atât ȋn cazul contractului de distribuție ȋncheiat cu OD cât și ȋn cazul contractului de transport ȋncheiat cu OTS), ca urmare a denunțării unilaterale/rezilierii acestuia de către operatorul de rețea, în condițiile prevăzute de reglementările în vigoare; - stabilirea modului de preluare de către FUI a clienților finali ai unui furnizor concurențial în cazul în care furnizorul concurențial nu mai îndeplinește condiția de asumare a responsabilității financiare pentru plata dezechilibrelor; - stabilirea modului de trecere a clienților finali de la furnizorul actual la un furnizor concurențial în perioada cuprinsă între data transmiterii de către operatorul de distribuție, către clienții finali ai furnizorului actual, a notificării privind denunțarea unilaterală a contractului de distribuție și data încetării contractului de distribuție prevăzută în notificare; - modificarea termenelor în cazul trecerii clienților finali de la FUI la un furnizor concurențial în perioada cuprinsă între data încetării contractului de distribuție, prevăzută în notificarea transmisă de operatorul de distribuție și data limită până la care clientul final preluat trebuie să încheie contractul de furnizare cu FUI; - modificarea termenelor de încheiere a contractelor de furnizare între clientul final preluat și FUI. - completarea cazurilor în care nu se aplică prevederile Regulamentului, și anume: o cazul clienților finali racordați la rețeaua electrică a unui OD, altul decât OD concesionar, care se află ȋntr-o situație în care nu poate încheia contract de distribuţie cu FUI; o cazul clienților finali din portofoliul FUI care notifică schimbarea furnizorului, dar aceasta nu se finalizează din motive independente de voința respectivilor clienți; ȋn acest caz se propune menţinerea contractelor în vigoare la data notificării, având în vedere faptul că notificările transmise de clienți conform modelului cuprins în Anexa la Procedura privind schimbarea furnizorului de energie electrică de către clientul final, aprobată prin Ordinul ANRE nr.105/2014, se referă la încetarea contractului de furnizare a energiei electrice încheiat cu vechiul furnizor „în vederea schimbării furnizorului de energie electrică”, ceea ce înseamnă că nefinalizarea procesului de schimbare a furnizorului conduce, implicit, la anularea notificării de încetare a contractului de furnizare încheiat cu vechiul furnizor. ORDIN nr. 30 din 05.04.2017 privind completarea Metodologiei de stabilire a tarifelor aplicate de furnizorii de ultimă instanță clienților finali, aprobată prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 92/2015. Având în vedere situațiile atipice înregistrate în perioada ianuarie-februarie 2017 pe piaţa de energie electrică, respectiv: - retragerea unor licenţe pentru activitatea de furnizare a energie electrice şi consecinţele asupra contractelor de vânzare-cumpărare încheiate în baza Contractului-cadru de vânzare/cumpărare a energiei electrice tranzacţionate pe piaţa centralizată pentru serviciul universal, aprobat prin Decizia 26  preşedintelui ANRE nr. 2667/2014 (Contract PCSU), respectiv asupra contractelor de furnizare a energiei electrice încheiate cu clienţii finali în regim concurenţial; - deciziile de încetare prin denunţare unilaterală a unui număr însemnat de contracte de furnizare a energiei electrice, luate de anumiţi furnizori cu activitate în piaţa concurenţială; - revocarea de către CNTEE Transelectrica SA, de pe piaţa de echilibrare, a unor furnizori care nu mai îndeplinesc condiţiile de funcţionare ca PRE, situații care au determinat necesitatea preluării de către FUI a unui număr semnificativ de locuri de consum aflate în portofoliul acestor furnizori, într-o perioada în care preţul energiei electrice pe PZU a crescut mult peste valoarea considerată la stabilirea tarifelor, în scopul recuperării de la clienţii finali preluați a costurilor suplimentare cu achiziția energiei electrice furnizate acestora de către FUI, în condiţiile prezentate mai sus, a rezultat necesitatea completării Metodologiei de stabilire a tarifelor aplicate de furnizorii de ultimă instanță clienților finali, aprobată prin Ordinul ANRE nr. 92/2015, denumită în continuare Metodologie. Principalele modificări se referă la: - condiţiile în care se face achiziţia de către FUI a energiei electrice furnizate la tarife CPC în cazul suspendării / încetării unui contract bilateral încheiat în urma desfăşurării unei sesiuni de licitaţie pe Piaţa Centralizată pentru Serviciul Universal; - posibilitatea ca, în cazurile în care s-au înregistrat situații de suspendare / încetare a unor contracte bilaterale încheiate în urma desfăşurării unei sesiuni de licitaţie, preţul mediu de achiziţie a energiei electrice furnizate la tarife CPC, considerat justificat pentru o perioadă anterioară, să poată depăși limita de 5% din valoarea preţului mediu al energiei electrice achiziţionate din PCSU şi PZU, pentru FUI aflaţi în situaţia respectivă; - modul de calcul/facturare a unui nou tarif („tarif PZU”), aplicat, suplimentar faţă de tarifele UI, clienţilor noncasnici care nu îndeplinesc condiţiile sau nu solicită să beneficieze de serviciul universal şi care, după ce au uzat de eligibilitate, au fost preluați de FUI pentru că se aflau în situația de a nu avea asigurată furnizarea de energie electrică din nicio altă sursă. Noul tarif nu se aplică clienţilor care beneficiază de serviciul universal. - posibilitatea FUI de a achiziţiona energia electrică corespunzătoare Contractelor PCSU suspendate sau care au încetat de pe toate pieţele administrate de OPCOM, reducându-se expunerea la volatilitatea preţurilor piețelor pe termen scurt; - posibilitatea facturării clienților preluați în regim de ultimă instanță a unui tarif suplimentar față de tariful UI, pentru perioadele în care prețul pe PZU înregistrează o creștere semnificativă față de prețul PCSU; - posibilitatea extinderii limitelor admise la stabilirea costurilor justificate cu achiziția energiei electrice facturate la tarif CPC, în cazul FUI care se confruntă cu situații obiective de suspendare / încetare a contractelor încheiate pe PCSU; - minimizarea riscurilor financiare la care sunt expuşi FUI prin preluarea unui număr însemnat de clienţi finali într-un interval scurt de timp. ORDIN nr. 75 din 09.08.2017 pentru modificarea Regulamentului de organizare și desfășurare a licitațiilor simultane cu preț descrescător pe piața centralizată pentru serviciul universal, aprobat prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 65/2014 și pentru modificarea și completarea Metodologiei de stabilire a tarifelor aplicate de furnizorii de ultimă instanță clienților finali, aprobată prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 92/2015. 27 Necesitatea modificării celor două acte normative a apărut în urma situației înregistrate în luna mai 2017, care a condus la emiterea Deciziei președintelui ANRE nr. 819/08.06.2017 privind suspendarea până la data de 10 august 2017 a organizării sesiunilor de licitații simultane cu preț descrescător pe Piața Centralizată pentru Serviciul Universal. Ordinul cuprinde următoarele modificări/completări:  pentru Regulamentul de organizare și desfășurare a licitațiilor simultane cu preț descrescător pe piața centralizată pentru serviciul universal: o reducerea obligației FUI de a propune oferte de cumpărare pe PCSU la un nivel care să acopere minim 50% din prognoză; o extinderea posibilității de diminuare de către ANRE/OPCOM a cererii din ofertele de cumpărare ale FUI până la maxim 50% din cantitatea solicitată; o modificarea condițiilor în care OPCOM stabilește ofertele de cumpărare diminuate și decide anularea unei sesiuni de licitație; o modalitatea prin care ANRE anulează o sesiune de licitație, respectiv prin decizie a președintelui și eliminarea, în consecință, a posibilității de anulare în timpul licitației.  pentru Metodologia de stabilire a tarifelor aplicate de furnizorii de ultimă instanță clienților finali: o posibilitatea FUI de a achiziționa energia electrică prognozată a fi furnizată la tarife CPC prin contracte bilaterale încheiate atât pe PCSU cât și pe celelalte piețe la termen administrate de OPCOM, în limitele prevăzute de Regulamentul PCSU; o dreptul FUI de a achiziționa de pe toate piețele cantitatea din ofertele de cumpărare, în cazul diminuării de către ANRE/OPCOM a cererii din ofertele de cumpărare ale FUI /anulării unei sesiuni de licitație; o stabilirea limitei prețului previzionat/justificat de achiziție funcție de prețurile înregistrate pe piețele la termen administrate de OPCOM pentru lunile analizate, coroborat cu obligativitatea OPCOM de a transmite aceste prețuri; o modificarea condițiilor în care ANRE poate decide avizarea trimestrială a tarifelor CPC; o modificarea formulei de calcul pentru tariful PZU aplicat suplimentar față de tarifele UI clienților finali preluați; o eliminarea prevederilor privind suspendarea organizării sesiunilor de licitație și revocarea cadrului de reglementare aferent PCSU. ORDIN nr. 120 din 12.12.201