Principii de alocare a capacității de infrastructură pe Coridoarele Europene de Marfă (RFC)

- Gestionează soluționarea cererilor concurente prin consultare, unde este cazul. - În cazul cererilor concurente, ia o decizie pe baza regulilor de prioritate adoptate de Comitetul executiv de-a lungul coridorului (a se vedea 3.1 Cadrul pentru alocarea capacităților (CAC). - Propune TPS alternative, dacă sunt disponibile, solicitanților ale căror cereri au o valoare de prioritate mai mică (valoarea K) din cauza unui conflict între mai multe cereri de trase. - Îi transmite AI/OA în cauză cererile de trase care nu pot fi tratate, spre elaborarea unei oferte personalizate. - Prerezervă capacitatea și îi informează pe solicitanți despre rezultate la X-7,5. - Alocă capacitățile (TPS) în conformitate cu termenele limită relevante pentru elaborarea graficului de circulație internațional (a se vedea 3.12) și procesele definite de RailNetEurope (RNE), și în conformitate cu regulile de alocare descrise în CAC. - Monitorizează elaborarea traselor de intrare și/sau de ieșire prin transmiterea acestor cereri către AI/OA în cauză și obține răspunsurile/ofertele acestora. În cazul unor oferte neconsecvente (de exemplu, timpi nearmonizați de trecere a frontierei), solicită corectarea acestora. - Le transmite solicitanților răspunsurile/ofertele (proiectul de ofertă și oferta finală care includ trasele de intrare și trasele de ieșire) în numele AI/OA în cauză. - Asigură actualizarea catalogului de TPS. • Faza de alocare: cereri tardive de trase (procesul de elaborare a graficului de circulație anual) - Colectează, verifică și revizuiește toate cererile pentru faza de depunere a cererilor tardive de trase, inclusiv remediază erorile, atunci când este posibil. - Alocă capacități pentru faza de depunere a cererilor tardive de trase, acolo unde este cazul. - Monitorizează elaborarea traselor de intrare și/sau de ieșire prin transmiterea acestor cereri către AI/OA în cauză și obține răspunsurile/ofertele acestora. În cazul unor oferte neconsecvente (de exemplu, timpi nearmonizați de trecere a frontierei), solicită corectarea acestora. - Le transmite solicitanților răspunsurile/ofertele în numele AI/OA în cauză. - Asigură actualizarea catalogului în cauză. • Faza de alocare: cereri ad-hoc (RC) (procesul de elaborare a graficului de circulație consecutiv) - Colectează, verifică și revizuiește toate cererile de RC, inclusiv remediază erorile, atunci când este posibil. - Creează un registru de cereri și asigură actualizarea acestuia. - Alocă capacități pentru RC. Documentul de Referinţă ANEXA 4.b Versiune: 15.0.0 Actualizare: 15.12.2024 Pag: 5 / 22 al Reţelei CFR 2026  Compania Naţională de Căi Ferate “CFR” S.A. România - Monitorizează elaborarea traselor de intrare și/sau de ieșire prin transmiterea acestor cereri către AI/OA în cauză și obține răspunsurile/ofertele acestora. În cazul unor oferte neconsecvente (de exemplu, timpi nearmonizați de trecere a frontierei), solicită corectarea acestora. - Le transmite solicitanților răspunsurile/ofertele în numele AI/OA în cauză. - Asigură actualizarea catalogului RC 2.4.1 Registru de trase GUC gestionează și asigură actualizarea unui registru de trase pentru toate cererile primite; acesta conține datele cererilor, numele solicitanților, detaliile privind documentația furnizată și incidentele apărute. Un registru de trase se pune gratuit la dispoziția tuturor solicitanților în cauză, fără a se dezvălui identitatea altor solicitanți, cu excepția cazului în care solicitanții în cauză au fost de acord cu o astfel de dezvăluire. Conținutul registrului li se comunică acestora numai la cerere. 2.5 Instrument SCT este instrumentul unic pentru publicarea ofertei ferme de TPS și RC a coridorului și pentru depunerea și gestionarea cererilor de trase internaționale pe coridor. Cererile de TPS/RC îi pot fi transmise GUC în cauză numai prin SCT. Dacă cererea îi este transmisă direct AI/OA în cauză, acestea îl informează pe solicitant că trebuie să depună o cerere corectă de TPS/RC în SCT prin intermediul GUC, respectând termenele limită aplicabile. Capacitatea TPS/RC solicitată numai prin instrumente naționale nu se alocă. Cu alte cuvinte, cererile de TPS/RC nu pot fi depuse prin niciun alt instrument, decât prin SCT. 3. ALOCAREA CAPACITĂȚILOR Decizia privind alocarea TPS și RC pe coridor se ia de către GUC în numele AI/OA în cauză. În ceea ce privește trasele de intrare și/sau de ieșire, decizia de alocare se ia de către AI/OA relevante și i se comunică solicitantului de către GUC. Trebuie să se asigure o elaborare consecventă a traselor care conțin secțiunile de intrare și/sau de ieșire și secțiunea de trasă aferentă coridorului. Toate relațiile contractuale necesare privind accesul la rețea trebuie tratate bilateral între solicitant și fiecare AI/OA individual. 3.1 Cadrul pentru alocarea capacităților Conform art. 14.1 din Regulament, comitetele executive ale coridoarelor de transport feroviar de marfă au convenit un cadru comun pentru alocarea capacităților (CAC). Aceste documente sunt disponibile în PIC (Platforma de informare a clienților) la adresa https://cip-online.rne.eu/. CAC constituie baza pentru alocarea capacităților de către GUC. 3.2 Solicitanți Înainte de depunerea cererilor lor, solicitanții trebuie să accepte termenii și condițiile generale ale coridorului în SCT. În caz contrar, solicitantul nu poate să transmită cererea. În cazul în care o cerere este depusă de mai mulți solicitanți, fiecare solicitant care solicită secțiuni de TPS trebuie să accepte termenii și condițiile generale pentru fiecare coridor pe care solicitantul solicită o secțiune de TPS. În cazul în care unul dintre solicitanți solicită doar o secțiune de intrare sau de ieșire, nu este necesar ca acesta să accepte termenii și condițiile generale. Acceptarea termenilor și condițiilor generale se realizează o singură dată de către fiecare solicitant și pe fiecare coridor, și este valabilă pentru o singură perioadă a graficului de circulație. Documentul de Referinţă ANEXA 4.b Versiune: 15.0.0 Actualizare: 15.12.2024 Pag: 6 / 22 al Reţelei CFR 2026  Compania Naţională de Căi Ferate “CFR” S.A. România Prin acceptarea termenilor și condițiilor generale solicitantul declară că: • a citit, a înțeles și a acceptat DIC (Documentul de informare cu privire la coridor) al coridorului respectiv și, în special, Secțiunea 4 din acesta, • îndeplinește toate condițiile stipulate de legislația aplicabilă și de AI/OA implicate în legătură cu trasele pe care le-a solicitat, inclusiv toate cerințele administrative și financiare, • va furniza toate datele necesare pentru cererile de trase, • acceptă prevederile din Documentele de referință ale rețelelor naționale care se aplică pentru trasa (trasele) solicitate. În cazul unui solicitant care nu este întreprindere feroviară (ÎF), acesta desemnează ÎF care va răspunde de exploatarea trenurilor și informează GUC și AI/OA cu privire la această IF cât mai repede posibil, dar cel mai târziu cu 30 de zile înainte de ziua de circulație. Dacă această desemnare nu se realizează până la această dată, TPS/RC se consideră anulate și se aplică normele naționale privind anularea traselor. În cazul în care solicitantul este un solicitant care nu este ÎF și solicită trase de intrare/de ieșire, se aplică normele naționale privind desemnarea ÎF executante. 3.3 Cerințe pentru solicitarea capacităților Pentru coridor se aplică termenele limită pentru elaborarea graficului de circulație internațional definite de RNE pentru depunerea cererilor de trasee, precum și pentru alocarea traselor (pentru calendarul de coridor, a se vedea http://www.rne.eu/salestimetabling/timetabling-calender/ sau Capitolul 3.12). Toate cererile trebuie depuse prin SCT, care este instrumentul unic pentru solicitarea și gestionarea capacităților pe toate coridoarele. GUC nu are dreptul să creeze dosare SCT în numele solicitantului. La cerere, GUC poate să le ofere solicitanților sprijin cu privire la crearea dosarelor pentru a preveni inconsecvențele și poate să le ofere îndrumări solicitanților (cu maxim 1 săptămână înainte de termenul limită de depunere a cererilor). AI/OA pot să le ofere asistență solicitanților prin realizarea unei verificări tehnice a cererilor. O cerere pentru capacități de transport internațional de marfă prin intermediul GUC trebuie să îndeplinească următoarele cerințe: • trebuie să fie înaintată unui GUC prin SCT și să includă cel puțin o secțiune de TPS/RC. Detaliile sunt explicate în Manualul de utilizare SCT http://cms.rne.eu/pcs/pcs-documentation/pcs-basics), • trebuie să traverseze cel puțin o frontieră pe un coridor, • trebuie să cuprindă un tren care circulă de la punctul de plecare la destinație și să includă secțiuni de TPS/RC pe unul sau mai multe coridoare, precum și, după caz, trase de intrare și/sau de ieșire, în toate zilele de circulație ale acestuia. În anumite cazuri, care se datorează limitărilor tehnice ale SCT, este posibil ca o cerere să trebuiască să fie depusă sub formă de mai multe dosare. Aceste cazuri specifice sunt următoarele: - Punct de plecare și/sau destinație diferită în funcție de ziua de circulație (Dar utilizându-se capacitate TPS/RC identică pentru cel puțin unul dintre AI pentru care s-a solicitat capacitatea). - Transbordare de la un tren către trenuri diferite (sau invers) din cauza restricțiilor de infrastructură. - AI/OA îi solicită în mod specific solicitantului să împartă cererea în două sau mai multe dosare. Pentru ca GUC să poată identifica dosarele respective ca reprezentând o singură cerere și pentru a se putea calcula corect valoarea de prioritate (valoarea K) în cazul în care o cerere trebuie depusă în mai multe dosare, solicitantul trebuie să indice linkul dintre aceste dosare în SCT. În plus, solicitantul trebuie să menționeze în câmpul pentru comentarii motivul pentru care a utilizat mai multe dosare. • parametrii tehnici ai cererii de trase trebuie să se încadreze în domeniul parametrilor – astfel cum a fost publicat inițial – secțiunilor de TPS solicitate (sunt posibile excepții dacă sunt permise de AI/OA în cauză, de exemplu, când se poate respecta graficul de circulație al TPS) • în ceea ce privește secțiunile cu timpi flexibili, solicitantul poate să ajusteze/să introducă timpi, opriri și parametri în funcție de nevoile sale individuale respectând domeniul specificat. În cazul unor coridoare, se pot aplica și alte cerințe specifice pentru cazuri suplimentare. Pentru descrierea acestor cerințe, a se consulta DIC ale coridoarelor individuale. Documentul de Referinţă ANEXA 4.b Versiune: 15.0.0 Actualizare: 15.12.2024 Pag: 7 / 22 al Reţelei CFR 2026  Compania Naţională de Căi Ferate “CFR” S.A. România 3.4 Faza de elaborare a graficului de circulație anual 3.4.1 TPS TPS sunt o ofertă comună de trasee transfrontaliere coordonate pentru graficul de circulație anual elaborat de AI/OA implicate în coridor. GUC acționează ca punct de contact unic pentru publicarea și alocarea TPS. TPS constituie un produs de capacitate disponibil pentru serviciile de transport feroviar internațional de marfă. Pentru satisfacerea nevoii de flexibilitate a solicitanților și cererii de piață de pe coridor, TPS sunt împărțite în mai multe secțiuni, în loc să fie furnizate ca TPS întregi, cum ar fi, de exemplu, de la „Punctul (Punctele) de început” până la „Punctul (Punctele) de sfârșit”. Prin urmare, oferta ar putea să includă și unele secțiuni de TPS pur naționale – care urmează să fie solicitate de la GUC pentru trenurile de marfă care traversează cel puțin o frontieră pe un coridor în contextul cererilor de trase internaționale. GUC publică un catalog de TPS în vederea elaborării fiecărei perioade a graficului de circulație. Acesta se publică în SCT. TPS se publică în SCT la X-11. Între X-11 și X-10,5, GUC poate să efectueze, în SCT, toate corecturile necesare ale erorilor privind TPS publicate detectate de oricare dintre părțile implicate. În această fază, TPS publicate au statutul „numai citire” pentru solicitanți, iar aceștia îi pot furniza GUC, de asemenea, date de intrare cu privire la corectarea erorilor. 3.4.2 Harta schematică a coridorului O hartă schematică a fiecărui coridor poate fi găsită ca anexă la DIC aferent fiecărui coridor. 3.4.3 Caracteristicile TPS • Se publică un grafic de circulație TPS care conține una dintre următoarele caracteristici: Secțiuni cu timpi ficși (datele nu pot fi modificate de către solicitant în cererea de trase). - Capacitate cu timpi ficși de plecare, intermediari și de sosire în cadrul unui AI/OA. - Puncte intermediare și puncte operaționale cu timpi ficși. Cererile pentru modificări ale TPS publicate trebuie să fie verificate de AI/OA în cauză și pot să fie acceptate numai dacă sunt fezabile și dacă acest lucru nu modifică calculul regulii de prioritate în cazul cererilor concurente la X-8. • Secțiuni cu timpi flexibili (datele pot fi modificate de către solicitant în cererea de trase în funcție de nevoile individuale, dar fără a se depăși domeniul specificat al timpilor standard de circulație și de oprire și al parametrilor standard ai trenurilor. Unde este cazul, trebuie să se respecte numărul maxim de opriri și timpul total de oprire pe secțiune). - Solicitanții pot să includă propriile lor cerințe în cererea lor de TPS respectând parametrii menționați în catalogul de TPS. - Unde este cazul, trebuie să se respecte indicația privind timpii standard de parcurs pentru fiecare secțiune de coridor. - Opțional: Puncte intermediare fără timpi ficși. Se pot solicita alte puncte de pe coridor. - Opțional: Puncte operaționale fără timpi ficși. Cererile pentru modificări care necesită o flexibilitate și mai mare decât cea menționată mai sus trebuie să fie verificate de AI/OA în cauză dacă acestea acceptă cererile respective. Modificările pot fi acceptate numai dacă sunt fezabile. GUC promovează TPS prezentându-le solicitanților existenți și potențiali. Pentru descrierea particularităților suplimentare, a se consulta DIC ale coridoarelor individuale. În cazul unor coridoare se poate aplica abordarea cu interval flexibil de timp pentru capacitate („capacity bandwidth”). Pentru descrierea caracteristicilor abordărilor specifice cu interval flexibil de timp pentru capacitate, a se consulta DIC ale coridoarelor individuale. Documentul de Referinţă ANEXA 4.b Versiune: 15.0.0 Actualizare: 15.12.2024 Pag: 8 / 22 al Reţelei CFR 2026  Compania Naţională de Căi Ferate “CFR” S.A. România 3.4.4 Trase pe coridoare multiple Este posibil ca cererile de capacitate să acopere mai multe coridoare. Oferta de TPS armonizată de diferite coridoare poate fi publicată și indicată ca atare. Solicitantul poate solicita secțiuni TPS pe coridoare diferite într-o singură cerere. Fiecare GUC continuă să fie responsabil pentru alocarea propriilor secțiuni de TPS, dar solicitantul își poate adresa întrebările doar unuia dintre GUC implicate, care se va coordona, ori de câte ori este nevoie, cu celelalte GUC în cauză. Trasele pe coridoare multiple trebuie să fie afișate pe o hartă în Anexa 4C la DIC al fiecărui coridor. 3.4.5 TPS pe secțiuni suprapuse Dispunerea liniilor de coridor conduce la situații în care unele linii de coridor se suprapun cu altele. În acest caz, scopul coridoarelor este acela de a elabora cea mai bună ofertă posibilă, ținând cont de diferitele fluxuri de trafic și de a indica soluțiile posibile pentru conectarea secțiunilor suprapuse în cauză la restul coridoarelor respective. În cazul secțiunilor suprapuse, coridoarele pot elabora o ofertă comună, vizibilă pe toate coridoarele în cauză. Aceste coridoare implicate decid care GUC răspunde de luarea deciziei finale privind alocarea capacităților publicate. În cazul unui conflict, GUC responsabil se ocupă de procesul de luare a deciziei cu privire la cererea care trebuie să aibă prioritate, împreună cu celelalte GUC. În orice caz, solicitantul va fi consultat de către GUC responsabil. Descri