Raportul anual al Consiliului Fiscal

    execuției pe primele 7 luni ale anului indica o creștere a agregatului de bunuri și servicii cu circa
    25,7% față de perioada similară a anului 2023, semnificativ peste majorarea de 5,7% stabilită în
    bugetul inițial. Totodată, CF a semnalat că restricționarea cheltuielilor cu bunuri și servicii, similar
    anului precedent, ar fi putut conduce la amânări de plăți, translatate în execuția bugetară a anului
    2025.
➢   Dobânzi: +2,4 mld. lei. Suplimentarea acestei categorii a fost determinată de creșterea
    necesarului de finanțare și, implicit, de contractarea de împrumuturi noi, pe fondul amplificării
    deficitului.
➢   Subvenții: +3,8 mld. lei. Revizuirea agregatului a avut în vedere doar parțial dinamica execuției
    bugetare. Astfel, în primele 7 luni, cheltuielile cu subvențiile au crescut cu 18,8%, față de aceeași
    perioadă din anul precedent, în comparație cu o țintă de -29,2% în proiectul de buget.
    Suplimentarea agregatului, în proiectul de rectificare, modifica ținta la -8,3%, semnificativ sub

    dinamica execuției bugetare.
➢   Transferuri între unități ale administrației publice: +1,2 mld. lei. Suplimentarea a reflectat
    modificări în bugetele mai multor ordonatori de credite pentru plata unor drepturi salariale ale
    personalului instituțiilor din subordine și pentru asigurarea fondurilor pentru contribuțiile de
    asigurări sociale de stat aferente indemnizațiilor de șomaj.
➢   Alte transferuri: +3,7 mld. lei.
➢   Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile: +13,2 mld. lei.
➢   Asistență socială: +9,8 mld. lei. Suplimentarea acestui agregat indica o creștere cu 4,67% față de
    ținta din bugetul inițial, reflectând majorarea bugetului BASS cu circa 0,98 mld. lei, pentru plata
    drepturilor de pensie recalculate, creșterea bugetului Ministerului Muncii cu circa 4 mld. lei și
    suplimentări mai reduse la nivelul altor ordonatori de credite.
➢   Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile postaderare 2014-2020: +6 mld. lei.

    Majorarea a fost de circa 41% față de ținta din proiectul de buget.
➢   Alte cheltuieli: +1,8 mld. lei.
➢   Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă
    PNRR: -16,5 mld. lei. Revizuirea acestei categorii a indicat o scădere cu aproape 50% față de ținta
    din proiectul de buget.
➢   Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR: +1,8 mld. lei.
    Revizuirea a indicat o creștere cu 21,67% față de ținta din proiectul de buget.
➢   Fonduri de rezervă. Analizând hotărârile de Guvern prin care s-au făcut alocări din fondul de
    rezervă bugetară până la 20 septembrie 2024, s-a păstrat practica inițiată în 2023, prin care s-au
    redistribuit resursele necheltuite ale ordonatorilor principali de credite către alte domenii.
    Alocările din fondul de rezervă atinseseră deja valoarea de 30 mld. lei, estimându-se la acel
    moment că ele urmau să depășească nivelul din anul precedent (32,08 mld. lei).

➢   Cheltuieli de capital: +11,1 mld. lei. Suplimentarea agregatului a fost determinată de majorarea
    amplă a cheltuielilor de capital în prima parte a anului (element reflectat și în execuția bugetară
    pe primele 7 luni ale anului, în creștere cu 97% față de perioada similară a anului precedent), pe
    fondul subexecuției și amânării unor cheltuieli de capital în 2023. În proiectul de buget, ținta de

34