Raport anual ANRE 2018

42.296 19.453 152.471 IP casnic 691 448 669 670 436 2.914 5 27  casnic 8 1 283 306 2 600 noncasnic mic 0 0 6 3 0 9 IP noncasnic 0 0 0 0 6 0 0 mare total 8 1 289 309 2 609 casnic 0 5 19.535 9.668 5.912 35.120 noncasnic mic 0 4 4.764 2.912 455 8.135 IP noncasnic 0 229 118 27 374 7 0 mare total 0 9 24.528 12.698 6.394 43.629 În ceea ce priveşte situaţia indicatorilor de performanţă realizaţi de furnizorii de energie electrică care au încheiate contracte de furnizare cu clienţii finali pe piaţa concurenţială, precizăm că au fost analizate informaţiile primite de la 48 de furnizori care au avut clienţi finali pe tot parcursul anului 2018. Valorile realizate de furnizori au fost centralizate şi sunt prezentate mai jos : Valori IP realizaţi de furnizorii concurenţiali în anul 2018 casnic noncasnic mic noncasnic mare total IP1 4.066 361 89 4.516 IP2 1.942 247 62 2.251 IP3 1.070 197 71 1.338 IP4 4.677 484 343 5.504 IP5 111 nu se aplică nu se aplică 111 IP6 0 0 0 0 IP7 322 191 120 633 Indicatorii de performanţă pentru activitatea de furnizare a energiei electrice reprezintă expresia cantitativă şi calitativă a activităţii unui furnizor de energie electrică în raport cu clienţii pe care îi deserveşte, cu care se află în proces de contractare sau cu care relaţionează pentru oferirea de informaţii, oferte-tip sau pentru gestionarea reclamaţiilor, precum şi a modului de intermediere a relaţiei cu operatorul de reţea, furnizorul reprezentând, în majoritatea cazurilor, unica interfaţă fizică şi contractuală între aceste două părţi: clientul şi operatorul de reţea, cu excepţia cazurilor prevăzute de cadrul legal şi de reglementare în vigoare, în care clientul alege să încheie direct contractul de reţea cu operatorul de reţea. Reglementări privind piața de gaze naturale elaborate în anul 2018 În cursul anului 2018 au fost elaborate următoarele ordine în vederea alinierii cadrului de reglementare național la cel european:  Ordinul ANRE nr. 69/04.04.2018 privind modificarea și completarea Codului rețelei pentru Sistemul național de transport al gazelor naturale, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 16/2013 28  Ordinul ANRE nr. 107/13.06.2018 privind modificarea Codului rețelei pentru Sistemul național de transport al gazelor naturale, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 16/2013  Ordinul ANRE nr. 160/01.08.2018 privind desemnarea părții responsabile cu prognoza în zona de echilibrare a Sistemului național de transport al gazelor naturale și a modelului de furnizare de informații privind ieșirile contorizate cu o frecvență care nu este zilnică, prin care S.N.T.G.N. Transgaz a fost desemnată partea responsabilă cu prognozele în zona de echilibrare a Sistemului național de transport în calitatea sa de operator de transport și de sistem  Ordinul ANRE nr. 161/01.08.2018 privind modificarea Codului rețelei pentru Sistemul național de transport al gazelor naturale, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 16/2013  Ordinul ANRE nr. 167/05.09.2018 privind modificarea și completarea Codului rețelei pentru Sistemul național de transport al gazelor naturale, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 16/2013  Ordinul ANRE nr. 204/14.12.2018 privind modificarea și completarea Codului rețelei pentru Sistemul național de transport al gazelor naturale, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 16/2013 Reglementări destinate funcționării pieței de gaze naturale Având în vedere necesitatea de a oferi utilizatorilor de rețea posibilitatea de a achiziționa sau de a vinde produse standardizate pe termen scurt pe o platformă de tranzacționare, faptul că, în afară de produsele standardizate pe termen scurt este necesară și definirea unor produse standardizate pe termen mediu și lung care să se alinieze și altor participanți la piață în afara utilizatorilor de rețea și ținând cont de faptul că, în conformitate cu prevederile art. 177 din Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare, piața angro de gaze funcționează, în afara tranzacțiilor pe piețe centralizate și pe baza contractelor bilaterale între operatorii economici din domeniul gazelor naturale sau a altor tipuri de tranzacții sau contracte a fost necesară modificarea corespunzătoare a cadrului de reglementare în ceea ce privește funcționarea pieței de gaze naturale. Astfel, începând cu data de 01 ianuarie 2019 au fost introduse o serie de noi reguli care se referă, în principal, la următoarele aspecte: - segmentarea pieței centralizate și stabilirea, pentru fiecare segment al pieței centralizate în parte, a cerințelor specifice. Segmentele de piață centralizată prevăzute sunt: piața produselor standardizate pe termen scurt și piața produselor standardizate pe termen mediu și lung; - pe piața produselor standardizate pe termen mediu și lung se pot tranzacționa numai produse standardizate, folosindu-se atât contracte standard cât și contracte standard EFET ce reflectă condițiile specifice ale pieței gazelor naturale din România, contracte preagreate de către părțile participante la tranzacție sau contracte de vânzare-cumpărare propuse de către participantul inițiator al ordinului de tranzacționare; - transferul dreptului de proprietate asupra cantității de gaze naturale tranzacționate se va realiza doar în PVT în cadrul tuturor segmentelor pieței centralizate de gaze naturale; - toate tranzacțiile încheiate vor fi notificate OTS; - tranzacțiile vor fi garantate din punct de vedere financiar fie de către titularul licenței de administrare a pieței centralizate, fie de către o terță parte, în condițiile legii, în cazul pieței 29  produselor standardizate pe termen scurt sau, în cazul pieței produselor standardizate pe termen mediu și lung, fie prin garanții reciproce ale părților; O altă modificare a cadrului de reglementare a fost necesară ca urmare a adoptării Legii nr. 167/2018 pentru modificarea și completarea Legii energiei electrice si a gazelor naturale nr. 123/2012 (Lege) prin care au fost instituite, în sarcina participanților la piața gazelor naturale din România, obligații în ceea ce privește încheierea unui procent din contractele de vânzare-cumpărare pe piețele centralizate din Romania, transparent, public și nediscriminatoriu, în conformitate cu reglementările emise de ANRE și cu prevederile Legii nr. 256/2018 privind unele măsuri necesare pentru implementarea operațiunilor petroliere de către titularii de acorduri petroliere referitoare la perimetre petroliere offshore. Introducerea noilor reguli privind tranzacționarea pe piețele centralizate a determinat atât modificările regulamentelor de tranzacționare ale operatorilor de piață centralizată cât și procedurile acestora. În baza celor prezentate anterior au fost elaborate și aprobate următoarele acte cu caracter de reglementare:  Ordinul ANRE nr. 105/02.06.2018 pentru aprobarea Regulilor generale privind piețele centralizate de gaze naturale  Ordinul ANRE nr. 159/01.08.2018 pentru abrogarea Ordinului ANRE nr. 118/2014 pentru aprobarea Metodologiei de stabilire a obligației producătorilor și furnizorilor de gaze naturale de a încheia tranzacții pe piețele centralizate de gaze naturale din România și a Ordinului ANRE nr. 160/2014 privind modalitatea de stabilire a structurii amestecului de gaze naturale pentru clienții casnici și clienții noncasnici producători de energie termică, numai pentru cantitatea de gaze naturale utilizată la producerea de energie termică în centralele de cogenerare și în centralele termice destinată consumului populației  Ordinul ANRE nr. 176/03.10.2018 privind modificarea anexei la OrdinulANRE nr. 51/2013 pentru aprobarea regulamentului privind cadrul organizat de tranzacționare pe piețele centralizate de gaze naturale administrate de Societatea Bursa Română de Mărfuri (Romanian Commodities Exchange) – S.A.  Ordinul ANRE nr. 221/19.12.2018 privind obligația participanților la piața de gaze naturale de a tranzacționa pe piețele centralizate din România  Ordinul ANRE nr. 222/19.12.2018 pentru aprobarea Regulamentului privind cadrul organizat de tranzacționare pe piețele produselor standardizate de gaze naturale administrate de Operatorul Pieței de Energie Electrică și Gaze Naturale OPCOM – S.A.  Ordinul ANRE nr. 223/19.12.2018 pentru aprobarea Regulamentului privind cadrul  organizat de tranzacționare a produselor standardizate pe piețele centralizate de gaze naturale  administrate de Bursa Română de Mărfuri S.A. (Romanian Commodities Exchange S.A.)  Decizia ANRE nr. 1397/13.08.2018 privind Lista centralizată a produselor standardizate  tranzacţionabile în cadrul pieţei de gaze naturale a produselor standardizate pe termen scurt  şi a produselor standardizate pe termen mediu şi lung. 30  Avizul ANRE nr. 54/03.10.2018 - Procedura de tranzacţionare pe pieţele centralizate de gaze naturale administrate de Societatea Bursa Română de Mărfuri S.A., în condițiile utilizării unei case de clearing/contrapărți  Avizul ANRE nr. 55/03.10.2018 - Procedura de organizare și funcționare a pieței pentru tranzacţionarea gazelor naturale pe termen scurt pentru produsul WITHINDAY GAS, administrată de Societatea Bursa Română de Mărfuri (Romanian Commodities Exchange S.A.)  Avizul ANRE nr. 61/19.12.2018 - Procedura de participare şi suspendare a accesului la tranzacţionare pe pieţele centralizate de gaze naturale administrate de Bursa Română de Mărfuri S.A. (Romanian Commodities Exchange S.A.)  Avizul ANRE nr. 62/19.12.2018 - Procedura de tranzacţionare pe pieţele entralizate de gaze naturale administrate de societatea Bursa Română de Mărfuri S.A. (Romanian Commodities Exchange S.A.) în condițiile utilizării unei contrapărţi  Avizul ANRE nr. 63/19.12.2018 - Procedura de organizare și funcționare a pieţei produselor standardizate pe termen mediu și lung administrată de societatea Bursa Română de Mărfuri S.A. (Romanian Commodities Exchange S.A.)  Avizul ANRE nr. 64/19.12.2018 - Procedura de organizare și funcționare a pieţei produselor standardizate pe termen scurt administrată de societatea Bursa Română de Mărfuri S.A. (Romanian Commodities Exchange S.A.)  Avizul ANRE nr. 65/19.12.2018 - Contract standard de vânzare – cumpărare a gazelor naturale pe PCGN – LN (Operatorul Pieței de Energie Electrică și Gaze Naturale OPCOM – S.A.);  Avizul ANRE nr. 66/19.12.2018 - Convenție de participare la piețele produselor standardizate pe termen mediu și lung de gaze naturale LN (Operatorul Pieței de Energie Electrică și Gaze Naturale OPCOM – S.A.);  Avizul ANRE nr. 67/19.12.2018 - Convenție de participare la piețele produselor standardizate pe termen scurt de gaze naturale LN (Operatorul Pieței de Energie Electrică și Gaze Naturale OPCOM – S.A.);  Avizul ANRE nr. 68/19.12.2018 - Procedura privind înregistarea participanților la piețele produselor standardizate de gaze naturale administrate de OPCOM – S.A.  Avizul ANRE nr. 69/19.12.2018 - Procedura privind funcționarea pieței intrazilnice de gaze naturale LN (Operatorul Pieței de Energie Electrică și Gaze Naturale OPCOM – S.A.);  Avizul ANRE nr. 70/19.12.2018 - Procedura privind tranzacționarea pe piața centralizată a contractelor bilaterale de gaze naturale – modalitatea de tranzacționare prin licitație și negociere LN (Operatorul Pieței de Energie Electrică și Gaze Naturale OPCOM – S.A.);  Avizul ANRE nr.71/19.12.2018 - Procedura privind tranzacționarea pe piața centralizată a contractelor bilaterale de gaze naturale – modalitatea de tranzacționare prin licitație publică LN (Operatorul Pieței de Energie Electrică și Gaze Naturale OPCOM – S.A.);  Avizul ANRE nr. 72/19.12.2018 - Procedura privind tranzacționarea pe piața centralizată a contractelor bilaterale de gaze naturale – modalitatea de tranzacționare de tip OTC LN (Operatorul Pieței de Energie Electrică și Gaze Naturale OPCOM – S.A.);  Avizul ANRE nr. 73/19.12.2018 - Procedura privind funcționarea pieței pentru ziua următoare de gaze naturale LN (Operatorul Pieței de Energie Electrică și Gaze Naturale OPCOM – S.A.). 31 Reglementări elaborate ca urmare a transpunerii legislației primare în legislația secundară În temeiul prevederilor art. 138 alin. (1,) lit. d), ale art. 147 și ale art. 149 din Legea energiei electrice și a gazelor naturale, cu modificările și completările ulterioare și ca urmare a abrogării Hotărârii Guvernului nr. 1043/2004 pentru aprobarea Regulamentului privind accesul la Sistemul naţional de transport al gazelor naturale şi a Regulamentului privind accesul la sistemele de distribuţie a gazelor naturale, cu modificările şi completările ulterioare, a fost necesară elaborarea și aprobarea Regulamentului privind accesul la sistemele de distribuție a gazelor naturale. Prin acest regulament au fost prevăzute condițiile generale privind accesul la sistemul de distribuție a gazelor naturale și etapele procesului de acces la acest sistem (Ordinul ANRE nr. 97/25.05.2018 pentru aprobarea Regulamentului privind accesul la sistemele de distribuție a gazelor naturale și de modificare a unor ordine ale președintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei) Proiecte de acte normative care au fost în consultare publică și care vor fi finalizate în anul 2019  Proiectul de Ordin pentru aprobarea Procedurii privind schimbarea furnizorului de gaze naturale de către clientul final  Proiectul de Ordin privind instituirea mecanismului de stimulare a operatorului de transport şi de sistem al gazelor naturale de a întreprinde acţiuni de echilibrare în mod eficient prin tranzacţionarea produselor standardizate pe termen scurt Analiza nivelului de calitate a activității de furnizare a gazelor naturale Pentru cuantificarea calităţii activităţii de furnizare a gazelor naturale la clienţii finali, prin Ordinul nr. 37/2007 privind aprobarea Standardului de performanţă pentru activitatea de furnizare a gazelor naturale ANRE a stabilit nivelul minim de performanţă pentru desfăşurarea acestei activităţii. În tabelul următor sunt prezentate condițiile care trebuie îndeplinite, precum și compensațiile pe care furnizorii de gaze naturale au obligația să le plătească automat solicitanților/clienților finali, potrivit prevederilor standardului de performanță menționat anterior: Nr. Indicatorul de performanță garantat Penalități crt. 1. IPG1 - Contractarea gazelor naturale Depășirea termenului de 15 zile de 30 lei la data primirii solicitării fiecare zi suplimentară 5 lei 2. IPG2 - Solicitări privind facturile Depășirea termenului de 15 zile de 30 lei la data primirii solicitării fiecare zi suplimentară 5 lei 3. IPG3 - Calitatea gazelor naturale Depășirea termenului de 15 zile de 50 lei la data primirii solicitării fiecare zi suplimentară 10 lei 4. IPG4 - Solicitări privind măsurarea Depășirea termenului de 30 de zile 30 lei de la data primirii solicitării fiecare zi suplimentară 5 lei 5. IPG5 Penalități datorate pentru Depășirea termenului de 20 de zile 150 lei neîndeplinirea obligațiilor de plată ale de la data la care obligațiile furnizorului furnizorului au devenit scadente 32 ANRE a urmărit realizarea indicatorilor de performanță garantați – IPG, pe baza raportărilor furnizorilor de gaze natural