Raportul anual al Consiliului Fiscal

Analiza acestui agregat bugetar din perspectiva comparației dintre realizările efective față de valorile planificate în bugetul inițial sau cu ocazia rectificărilor bugetare în perioada 2012-2016 relevă în mod constant deviații considerabile, în sensul că rezultatele execuțiilor sunt fără excepție inferioare estimărilor din bugetele inițiale și din cele rectificate. Astfel, ecartul negativ față de bugetul inițial al sumelor cheltuite efectiv pentru investiții exprimat ca procent din PIB a atins în 2016 un nivel de 1,07% din PIB, fiind net superior celui înregistrat în anul anterior (0,48% din PIB), anul 2015 fiind anul cu cele mai ridicate cheltuieli de investiții ca procent din PIB în perioada 2012-2016, în timp ce anul 2016 reprezintă minimul acestei perioade.

Graficul 27: Cheltuieli de investiții în anul 2016 (mil. lei)

     50.000                                                                                                                              8
                         6,9
     45.000                                                                                        6,7
                               6,3 6,2                                                       6,3         6,2                             7
                                                                 6,0 6,0
              milioane lei

     40.000                              5,7 5,8 5,8 5,7                   5,6                                 5,8
                                                                                 5,4                                                     6
     35.000                                                5,0                         4,9                           5,0 5,1 5,1
     30.000                                                                                                                              5
                                                                                                                                   3,9
     25.000                                                                                                                              4
     20.000                                                                                                                              3
     15.000
                                                                                                                                         2
     10.000
      5.000                                                                                                                              1

         0                                                                                                                               0

Fonduri proprii și împrumutate Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile postaderare Cheltuieli pentru investiţii, % din PIB (scala din dreapta)

Sursa: MFP

La elaborarea bugetului pe anul 2016 s-a avut în vedere menținerea abordării din anii anteriori (2013-2015) privind finanţarea investiţiilor prioritar din fonduri europene nerambursabile cu limitarea alocărilor de la bugetul de stat. Astfel, și prin bugetul aferent anului 2016 s-a prevăzut alocarea unei ponderi mai mari finanţării din surse externe (o creştere a absorbţiei fondurilor UE provenite atât din cadrul financiar 2007-201353 cât și din noul cadru financiar 2014-2020) în total

53 Pentru perioada de programare 2007-2013, s-au mai putut angaja cheltuieli eligibile din fonduri europene până la data de 31 decembrie 2015, iar până la 30 iunie 2016 Ministerul Fondurilor Europene putea transmite CE şi Autorităţii de audit ultimele aplicații de plată intermediară. Termenul până la care

85