Raportul anual al Consiliului fiscal

anului 2017, fiind aproximativ în linie cu evoluţia trimestrială a fluxurilor aferente proiectelor cu finanțare din fonduri externe nerambursabile.

În anul 2017, cheltuielile de capital destinate Graficul 27: Cheltuieli de capital în anul 2017
investițiilor 65 , au fost proiectate încă din                    (mld. lei)
bugetul inițial la un nivel mult mai ridicat
comparativ cu sumele cheltuite efectiv în anul
precedent (cu 6,2 mld. lei, din care aproximativ
90% destinate MAN), dar execuția finală a
consemnat un nivel cu circa 7 mld. lei mai mic
față de programul stabilit prin bugetul inițial (-
27,7%), respectiv cu 0,81 mld. lei sub valoarea
înregistrată în anul 2016 (-4,2%).

Proiectele cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) post aderare destinate investițiilor publice, au fost estimate prin bugetul inițial al anului 2017 într-o extindere de amploare comparativ cu anul anterior (+4,5 mld. lei, respectiv, o majorare cu 54,8%), având în vedere posibila revigorare a absorbției fondurilor europene din noul exercițiu financiar Sursa: MFP 2014-2020, după debutul lent înregistrat în anul anterior, dar acestea au avut din nou o evoluţie mult sub aşteptări, fiind substanțial inferioare nivelului stabilit prin bugetul iniţial (cu -5,05 mld. lei, respectiv -39,7%), contribuind semnificativ la nerealizarea nivelului programat inițial pentru cheltuielile de investiții.

Această nerealizare nu a condus la o majorare a deficitului, neefectuarea proiectelor de investiții implicând economii în ceea ce privește cheltuielile de cofinanțare și cele neeligibile, dar nereușita de proporții în absorbția fondurilor europene din acest an induce efecte negative privind creșterea economică atât din perspectiva efectelor directe (reducerea investițiilor publice), cât și a celor propagate 66 , precum și din perspectiva lipsei de abilitate privind absorbția fondurilor europene destinate țării noastre, cu perspectiva menținerii în continuare a unui grad redus de

65 Acestea reprezintă componenta principală a cheltuielilor de capital (care mai includ transferuri de capital şi stocuri). 66 Contribuţia investiţiilor la creşterea PIB potenţial este importantă, asigurând o creştere economică non inflaționistă.

87