Raportul anual al Consiliului fiscal

apreciat semnificativ, în timp ce încasările în standarde cash, a căror descreștere fusese ameliorată de impactul lunii ianuarie 2016, au înregistrat o creștere mai modestă.

Analizând evoluția indicelui de eficiență a colectării aferent TVA (Graficul 6), se poate observa cum, după o perioadă de relativă stabilitate între 2010 și 2014, anul 2015 a marcat o îmbunătățire substanțială la nivelul eficienței colectării, fiind atins nivelul maxim din perioada post-criză. Acest nivel a suferit diminuări minore în anii 2016 și 2017, în condițiile scăderii cu 5 pp a cotei standard de TVA (de la 24% în 2015 la 19% în 2017) și a extinderii aplicabilității cotelor reduse de TVA de 9%, respectiv de 5%. Măsurile anterior menționate au antrenat scăderea cotei medii ponderate a TVA de la 18,42% în anul 2015 la 14,15% în anul 2017. În acest sens, trebuie remarcat că reducerea cotelor de TVA din perioada 2016-2017 (materializată prin diminuări semnificative atât ale cotelor legale, cât și ale cotelor medii ponderate) nu a condus la o îmbunătățire a eficienței colectării și, implicit, nici a conformării la plată.

Graficul 6: Evoluția cotei implicite de impozitare şi a indicelui de eficiență a colectării aferente TVA în România

  15,00                                                      14,57                                                         0,80
  14,50                                         14,22                                   14,07
  14,00                                                                                                                    0,75
                                                                           13,45         0,76          0,76         0,75
  13,50             13,12
                                                                                                                           0,70
  13,00                                                                                  0,71          0,71         0,70
  12,50                                                       0,68                                                         0,65
                                   0,67
  12,00                                          0,65                       0,65
                     0,64
  11,50    11,25                                                                                                           0,60

                                                              0,62                                    11,05
                                   0,61
  11,00                                          0,59                       0,60                                   10,63
                     0,59                                                                                                  0,55
  10,50
  10,00                                                                                                                    0,50
            0,52
   9,50
   9,00    0,47                                                                                                            0,45
           2009      2010          2011         2012         2013          2014          2015         2016          2017
                    Rata implicita de taxare la TVA
                    Indice de eficiență, baza de impozitare include autoconsumul populației (scala din dreapta)

Indice de eficiență, din baza de impozitare se exclude autoconsumul populației (scala din dreapta)

Sursa: CE, CNSP, Eurostat, calcule Consiliul fiscal

50