Raportul anual al Consiliului Fiscal

agregatelor BGC, însă, conform analizei realizate de Consiliul fiscal, pierderea de încasări din impozitul pe profit rezultată din conversia unor firme plătitoare de impozit pe profit în microîntreprinderi a fost estimată la circa 0,9 mld. lei, aceasta urmând să fie parțial compensată la nivel agregat de creșterea încasărilor din impozitul pe veniturile microîntreprinderilor. Pe baza rezultatelor execuției bugetare, s-a confirmat impactul negativ al majorării plafonului aplicat veniturilor microîntreprinderilor asupra impozitului pe profit plătit de agenții economici din sectorul nefinanciar, pierderea efectivă de venituri fiind de aproximativ 1 mld. lei. Pe de altă parte, acest impact a fost atenuat de creșterea considerabilă a impozitului plătit de băncile comerciale, care a depășit cu aproape 0,5 mld. lei efectul creșterii PIB nominal, fiind astfel explicată pierderea de venituri observată la nivel agregat fără a fi identificate aspecte care să indice o înrăutățire a colectării.

În cele ce urmează se va proceda la analiza evoluției indicelui de eficiență a colectării (calculat conform metodologiei ESA 2010). Trebuie însă precizat că rezultatele prezentate nu sunt comparabile cu cele din edițiile anterioare ale raportului din motive ce țin de disponibilitatea datelor statistice 62.

Graficul 10: Evoluția cotei implicite de impozitare şi a indicelui de eficiență a colectării aferente impozitului pe profit în România

     6,00                                                                                                                               0,35
                                                  0,32                                   0,31
     5,50
             0,29
                      0,28          0,28                                                                                        0,28    0,30
     5,00                                                                                              0,27
                                                                              0,26
                                                                0,25                                                 0,24
     4,50                                                                                                                               0,25
     4,00
                                                                                                                                        0,20
                                                                                           4,96

3,50 4,48 4,35 4,14

3,92

3,00 0,15 2,50 4,63

4,40

4,48

5,07

4,00

     2,00                                                                                                                               0,10
            2009      2010          2011          2012         2013           2014       2015          2016          2017       2018

                      Cota implicita de taxare a impozitului pe profit                Indice de eficienta (scala din dreapta)

Sursa: CE, Eurostat, calcule Consiliul fiscal

După cum se poate observa în Graficul 10, indicele de eficiență a colectării impozitelor plătite de întreprinderi a consemnat cea mai mare valoare din perioada post-criză în anul 2012 (pe fondul reluării creșterii economice în anul 2011), urmată de o scădere semnificativă în următorii doi ani. În 2015 s-a

62 Pentru a determina rata de impozitare implicită a fost folosit agregatul de „impozite curente plătite de întreprinderi pe venit, avere etc. către guvern și restul lumii” în timp ce edițiile anterioare ale raportului au folosit agregatul de „impozite directe plătite de întreprinderi”.

53