Raportul anual al Consiliului Fiscal

 În anul 2019, cheltuielile de capital destinate Graficul 28: Cheltuieli de capital în anul 2019
 investițiilor68, au fost proiectate prin bugetul inițial cu       (mld. lei)
 4,1 mld. lei peste nivelul prevăzut în programul inițial
 al anului anterior, respectiv cu 2,5 mld. lei peste
 sumele cheltuite efectiv în anul 2018.

Execuția finală a consemnat un nivel cu circa 5 mld. lei mai mare față de programul stabilit prin bugetul inițial al anului 2019 (+19,7%), respectiv cu 7,4 mld. lei peste valoarea înregistrată în anul 2018 (+32,6%). Suplimentarea cheltuielilor de investiții din fonduri interne a fost necesară pentru a contrabalansa nerealizarea majoră a sumelor atrase de la Uniunea Europeană.

Sursa: MFP Proiectele cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) post aderare destinate investițiilor publice, au fost estimate prin bugetul inițial al anului 2019 într-o extindere de amploare comparativ cu anul anterior, respectiv cu 6 mld. lei peste nivelul prevăzut în bugetul inițial al anului 2018, și cu 10,4 mld. lei mai mult comparativ cu execuția lor (practic, la dublul acestora), avându-se în vedere posibila revigorare a absorbției FEN din noul exercițiu financiar 2014-2020. Execuția acestora a fost, din nou, cu mult sub așteptările inițiale (-8,4 mld. lei, respectiv, -0,8% din PIB) fiind cu 40% sub nivelul estimat.

Această nerealizare nu a condus la o majorare a deficitului, neefectuarea proiectelor de investiții implicând economii în ceea ce privește cheltuielile de cofinanțare și cele neeligibile, dar nereușita în ce privește absorbția fondurilor europene la nivelul planificat pentru acest an induce efecte negative privind creșterea economică atât din perspectiva efectelor directe și a celor propagate 69, precum și din aceea a deficitului de competență a autorităților și probării lipsei de abilitate în atragerea fondurilor europene alocate României, cu perspectiva menținerii în continuare a unui grad limitat de absorbție.

68 Acestea reprezintă componenta principală a cheltuielilor de capital din BGC (care mai includ transferuri de capital şi stocuri). 69 Contribuţia investiţiilor la creşterea PIB potenţial este importantă, asigurând o creştere economică non inflaționistă.

83