Raportul anual al Consiliului Fiscal

Graficul 27: Evoluția cheltuielilor de investiții în perioada 2009 - 2019 (mil. lei și % din PIB)

Sursa: MFP

La elaborarea bugetului pe anul 2019 s-a avut în vedere revenirea pe o traiectorie ascendentă a agregatului cheltuieli de investiții după rezultatul modest înregistrat în anul 2018 (3,6% din PIB), pe baza unui reviriment posibil în atragerea fondurilor europene și a continuării respectării angajamentului asumat de România în cadrul NATO65. În construcția bugetară inițială, cheltuielile de investiții au fost prevăzute cu peste 11 mld. lei peste programul anului 2018 (38,9 mld. lei)66. Astfel, majorările au fost localizate în principal la nivelul cheltuielilor aferente proiectelor finanțate din fonduri UE (+6 mld lei) și a celor de capital (+4,1 mld. lei, din care Ministerului Apărării Naționale (MAN) i s-au alocat în plus 1,9 mld. lei). Astfel, exceptând creșterea alocărilor pentru armată (în baza angajamentului asumat de România în cadrul NATO privind alocarea unui buget reprezentând 2% din PIB pentru apărare), prin construcția bugetului aferent anului 2019, similar anilor 2013-2018, s-a prevăzut alocarea unei ponderi net superioare finanțării din surse externe (o creștere a absorbției fondurilor UE provenite din cadrul financiar 2014-2020) în total cheltuieli de investiții, respectiv reducerea ponderii surselor interne

(cheltuieli de capital), preconizându-se astfel eliberarea resurselor care s-ar fi putut fi utilizate pentru construirea de spațiu fiscal sau în alte scopuri, o abordare corectă şi binevenită în opinia Consiliului Fiscal.

65 Alocarea a 2% din PIB pentru înzestrarea armatei, pentru consolidarea profilului de partener strategic al României la nivelul NATO, UE și SUA conform Programului de Guvernare 2017-2020, precum și pentru eficientizarea înzestrării Armatei României în conformitate cu măsurile din Memorandumul aprobat prin Hotărârea Consiliului Suprem de Apărare a Țării nr.174/24.11.2016. 66 Semnificativ peste execuția anului 2018 (+15,7 mld. lei).

81