Raportul anual al Consiliului Fiscal

anii 2013-2014, menținându-se încă sub media anilor 2009-2015 (5,8% din PIB). În eventualitatea unei absorbții mult mai bune în anul 2021 a fondurilor europene din exercițiul financiar 2014-2020, a celor din următorul exercițiu financiar 2021-2027 și, mai ales a disponibilității surselor suplimentare de finanțare prin facilitatea mecanismului de redresare și reziliență în perioada imediat următoare, sunt premise ca trendul investițional ascendent din ultima perioadă să se accentueze semnificativ în următorii 3-4 ani.

Graficul 26: Evoluția cheltuielilor de investiții în perioada 2009 - 2020 (mil. lei și % din PIB)

     milioane lei
     60,000
     55,000
              6.7
     50,000         6.4 6.3
     45,000                5.8             5.8
                                                  5.0   5.1                                                                                  5.4
     40,000                                                                                                      4.9               4.8 4.9         5.2 5.0
     35,000                      5.0 4.9                       4.6                                         4.7
                                            4.9                                      4.1   4.1 3.9
     30,000                                                                                          3.6               4.4
                                                         3.9                                                                 4.1

     25,000                                                          3.4 3.2
     20,000                                                                    3.1
     15,000
     10,000
      5,000
          0

Fonduri proprii și împrumutate Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile postaderare

Sursa: MF

La elaborarea bugetului pe anul 2020 s-a avut în vedere revenirea pe o traiectorie ascendentă a agregatului cheltuieli de investiții, după rezultatul înregistrat în anul 2019 (4,12% din PIB), pe baza unui reviriment posibil în atragerea fondurilor europene și a continuării respectării angajamentului asumat de România în cadrul NATO77. În construcția bugetară inițială, cheltuielile de investiții au fost prevăzute ușor peste programul anului 2019 (la 50,68 mld. lei comparativ cu 49,95 mld. lei) 78 și cu o structură de finanțare din surse interne și externe asemănătoare. Comparativ cu execuția anului anterior, caracterizată printr-o nerealizare majoră localizată la nivelul cheltuielilor aferente proiectelor finanțate din fonduri UE (-43%, respectiv -9,1 mld. lei), care, chiar dacă a fost parțial atenuată prin suplimentarea surselor interne de finanțare, a condus la o nerealizare de -6,3 mld. lei a cheltuielilor de investiții

77 Alocarea a 2% din PIB pentru înzestrarea armatei, pentru consolidarea profilului de partener strategic al României la nivelul NATO, UE și SUA conform Programului de Guvernare 2017-2020, precum și pentru eficientizarea înzestrării Armatei României în conformitate cu măsurile din Memorandumul aprobat prin Hotărârea Consiliului Suprem de Apărare a Țării nr.174/24.11.2016 78 Respectiv, cu +0,75 mld. lei, dar semnificativ peste execuția anului 2019 (+7 mld. lei).

85