Raportul anual al Consiliului Fiscal

Graficul 13: Evoluția cotei implicite de impozitare şi a indicelui de eficiență a colectării aferente CAS în România

    50                                                                                                                                                    0.90
         44.0       44.4       44.4       44.4       44.4       43.1
    45
                                                                               39.4       39.4       39.4
                                                                                                                    37.3           37.3           37.3    0.85
    40
    35
                                                                                                                                                          0.80
    30                                                                                                       0.78
    25                             0.75                                            0.76                                     0.76           0.76           0.75
                                                         0.74
    20       0.73

                                              0.73                      0.73
                                                                                              0.69           0.69                                         0.70
    15
    10                  0.66                                                                                                                              0.65
          32.1

29.1

33.0

32.3

32.8

31.3

29.8

27.1

27.3

29.1

28.5

                                                                                                                                                   28.2
     5
     0                                                                                                                                                    0.60
         2009       2010       2011       2012       2013       2014           2015       2016       2017           2018           2019           2020

             Rata implicită de taxare la CAS                     Cota legală                      Indice de eficiență (scala din dreapta)

Sursa: CE, Eurostat, calcule Consiliul Fiscal

• * Pentru anul 2014, cota legală s-a calculat ca medie ponderată a cotelor aplicabile: 44,35% în primele 9

luni ale anului, respectiv 39,35% începând cu 1 octombrie.

Veniturile obținute din CAS în anul 2020, conform metodologiei ESA 2010, au avut o creștere mai accentuată decât în standarde cash, înregistrând un avans de 5,5% (+6,1 mld. lei) față de anul anterior. Această evoluție apare ca rezultat al factorilor menționați anterior privind creșterea masei salariale din economie (datorată evoluțiilor pozitive ale salariului mediu brut, contrabalansate parțial de scăderea numărului mediu de salariați) și impactul negativ al eliminării pragului minim de impozitare pentru contractele de muncă cu timp parțial. Diferența semnificativă față nivelul încasărilor în standarde cash este determinată în principal de obligațiile amânate la plată de agenții economici (evaluate de MF la 4,7 mld. lei) care nu afectează nivelul veniturilor din CAS, calculat conform metodologiei ESA 2010. În condițiile în care salariile brute plătite la nivel agregat s-au majorat într-un ritm ușor mai alert (+6,3%), nivelul ratei implicite de taxare la CAS s-a diminuat marginal față de anul 2019, de la 28,5% la 28,2%, fapt ce a condus la menținerea indicelui de eficiență a colectării la nivelul de 0,76 și în 2020.

66